Norma Legal Oficial del día 01 de enero del año 2003 (01/01/2003)

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TEXTO DE LA PÁGINA 13

MORDAZA, miercoles 1 de enero de 2003

NORMAS LEGALES

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cion del Presupuesto institucional de acuerdo a las Directivas Tecnicas emitidas por la Direccion Nacional de Presupuesto Publico del Ministerio de Economia y Finanzas, en coordinacion con los organos del INRENA. c) La Unidad de Cooperacion Internacional es la encargada de conducir la elaboracion y evaluacion de estudios de preinversion, revision de convenios y realizar las gestiones necesarias ante las entidades de cooperacion nacional e internacional para el financiamiento de proyectos y desarrollar la capacitacion en programas y planeamiento. DE LA OFICINA DE ASESORIA JURIDICA Articulo 17º.- Atribuciones y funciones de la Oficina de Asesoria Juridica La Oficina de Asesoria Juridica es el organo encargado de asesorar y apoyar a la Direccion Institucional y demas dependencias del INRENA en asuntos de caracter juridico; asi como absolver las consultas sobre asuntos administrativos, contencioso-administrativos y judiciales relacionados con el INRENA. Esta a cargo de un funcionario de confianza con la categoria de Gerente y depende jerarquicamente de la Gerencia General. Las funciones de la Oficina de Asesoria Juridica son las siguientes: a) Elaborar proyectos de dispositivos legales que permitan al INRENA cumplir con sus objetivos institucionales. b) Coordinar con la Procuraduria Publica del Sector, el ejercicio de los derechos del INRENA, que requieran la representacion legal en acciones litigiosas. c) Compilar y sistematizar los dispositivos legales vigentes que tengan incidencia sobre el quehacer del INRENA. d) Formular y coordinar, con las areas pertinentes, los proyectos de contratos y convenios de cooperacion que el INRENA vaya a suscribir con personas naturales o juridicas nacionales e internacionales para el cumplimiento de sus fines. e) Proyectar y formular resoluciones con relacion a los recursos impugnativos que se interpongan contra los actos administrativos dictados por las dependencias del INRENA. f) Conducir las acciones de ejecucion coactiva. g) Asesorar a la Direccion Institucional y demas dependencias del INRENA en asuntos relacionados al ambito de su competencia. h) Las demas que le asigne la Direccion Institucional y las que le corresponda de acuerdo a la legislacion vigente. DE LA OFICINA DE POLITICAS Y REGULACION Articulo 18º.- Atribuciones y Funciones de la Oficina de Politicas y Regulacion La Oficina de Politicas y Regulacion es el Organo encargado de estudiar y proponer las politicas, las normas, y los instrumentos regulativos necesarios para garantizar el manejo sostenible de los recursos naturales renovables, disenando politicas y normas especializadas, o promoviendo el establecimiento de un MORDAZA legal e institucional que incentive el desarrollo de actividades economicas y productivas privadas, que aprovechen los recursos naturales de la manera mas eficiente desde el punto de vista del mayor bienestar socioeconomico para la sociedad en su conjunto y asegurando para la inversion privada un MORDAZA apropiado para sus inversiones. Esta a cargo de un funcionario de confianza con la categoria de Gerente y depende jerarquicamente de la Gerencia General. Las funciones de la Oficina de Politicas y Regulacion son las siguientes: a) Proponer la regulacion para el uso y ocupacion del territorio y sus componentes de manera que se realice: i) de acuerdo a las caracteristicas ecologicas, economicas, culturales y sociales; ii) a un ritmo que no ponga en riesgo la diversidad biologica; iii) exigiendo la aplicacion de tecnicas que permitan la estabilidad del ecosistema y la renovacion o persistencia del recurso; iv) teniendo en cuenta la vulnerabilidad y fragilidad de los ecosistemas y las especies; v) previendo los impactos ambientales; vi) valorizando los servicios ambientales.

b) Definir las politicas y los instrumentos de regulacion que deberan respetar las direcciones operativas en los procesos de asignacion de derechos y de supervision y control para garantizar el equilibrio entre aprovechamiento y conservacion o proteccion de los recursos naturales, incorporando los compromisos internacionales asumidos por el Peru en materia ambiental, a traves de convenciones internacionales, regionales y otros instrumentos legales. c) Dirigir al equipo de profesionales altamente calificados, que representen las mas variadas disciplinas que congrega el INRENA (como biologos, ingenieros forestales, expertos ambientalistas, expertos en el manejo del recurso hidrico, abogados y economistas especializados en regulacion), y responsable de estructurar los "contratos tipo" de concesion o convenios de administracion de las ANPs, elaborar las clausulas de los derechos de agua, asi como recomendar los incentivos que deberan contener los planes de manejo forestal y de fauna, estimar el valor del canon, representar al MORDAZA en los foros y organismos internacionales, entre otras. d) Efectuar permanente estudios acerca de las caracteristicas del sector, proponiendo acciones regulativas solo en aquellas situaciones en que se presenten fallas de MORDAZA relativas a los recursos escasos renovables y a las externalidades negativas tipicas del manejo de los recursos naturales o a los problemas relativos al bien publico, velando porque el costo de la regulacion no sea mayor que el de las fallas del mercado. e) Realizar investigaciones y evaluaciones de las mejores practicas internacionales en materia de regulacion de recursos naturales a fin de adecuarlos a las necesidades del sector. f) Liderar los procesos de consultas y audiencias publicas a fin de garantizar la calidad, la transparencia, la predecibilidad de las normas y el establecimiento de limites a la arbitraria discrecionalidad de las decisiones de los funcionarios de la institucion. g) Sobre la base de los estudios e investigaciones del sector, sobre la base del analisis de las mejores practicas internacionales y sobre la base de las consultas y audiencias publicas, elaborar documentos de politica, exposiciones de motivos y las propuestas de reglamentos generales y la regulacion especifica a fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos y principios de la legislacion. h) Realizar el seguimiento y coordinar la participacion institucional en las Convenciones, Organizaciones, Programas y procesos internacionales vinculados con la gestion de los recursos naturales renovables competencia de INRENA, asi como, en lo que toque, aplicar o promover los compromisos correspondientes. En forma enunciativa, mas no cualitativa, se refiere a la Convencion Sobre la Diversidad Biologica, Cambio Climatico, Lucha contra la Desertificacion, la Sequia, Humedales de importancia internacional (Ramsar), Programa Agenda 21, Foro de Bosques de las Naciones Unidas, Organizacion de las Maderas Tropicales, entre otras. i) Proponer a la Jefatura, a traves de la Gerencia General, las normas y manuales de funciones y procedimientos que se requieran a fin de que las Direcciones Generales cumplan cabalmente el rol para el que fueron creadas. j) Participar y proponer la conformacion de comisiones ad-hoc para que, en consulta MORDAZA con los diversos agentes del sector, se disenen o modernicen las estrategias, politicas, normas y procedimientos; y ademas se evalue la eficacia y la eficiencia de la accion regulativa del INRENA. k) A solicitud de la Direccion Institucional, de las Oficinas e Intendencias del INRENA, o de los agentes del MORDAZA, elaborar o subcontratar los informes tecnicos periciales, economicos o juridicos que permitan una adecuada interpretacion de la Ley o un adecuado manejo de politicas para aquellos casos que por su complejidad o por los legitimos intereses en conflicto, no puedan ser resueltos aplicando las regulaciones especificas que MORDAZA emitido la institucion. En este caso, la Oficina de Politicas y Regulacion debera garantizar la transparencia de sus actos mediante los mecanismos mas adecuados a la naturaleza de los problemas: pre-publicaciones, audiencias publicas, conciliacion entre las partes, grupos de trabajo, entre otros. l) Las demas que le asigne la Direccion Institucional y las que le corresponda de acuerdo a la legislacion vigente.