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/G50/GE1/G67/G2E/G20/G32/G35/G39/G35/G31/G32 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, sábado 17 de enero de 2004 GLOSARIO DE TÉRMINOS I. ACUERDOS Los acuerdos son decisiones, que toma el Concejo, referidas a asuntos específicos de interés público, veci-nal o institucional, que expresan la voluntad del órgano de gobierno para practicar un determinado acto o suje- tarse a una conducta o norma institucional. II. CARGO Es la célula básica de una organización, caracterizada por un conjunto de tareas dirigidas al logro de un objetivo que exige el empleo de una persona que, con un mínimo de calificaciones acorde con el tipo de función, puede ejer-cer de manera competente las atribuciones que su ejerci-cio le confiere. III. DECRET OS DE ALCALDÍA Los Decretos de Alcaldía establecen normas regla- mentarias y de aplicación de las ordenanzas, sancio-nan los procedimientos necesarios para la correcta yeficiente administración municipal y resuelven o regu-lan asuntos de orden general y de interés para el ve-cindario, que no sean de competencia del Concejo Mu- nicipal. IV. DELEGACIÓN Es el acto mediante el cual una autoridad de deter- minado nivel faculta a otra autoridad de nivel subordina-do, para que en su nombre, tome decisiones en aquellas actividades que aquél fije específicamente. La delega- ción de autoridad que un jefe hace a un subordinado,puede ser revocada y de ninguna manera lo releva de suresponsabilidad en relación con el cumplimiento de susfunciones. V. ESTRUCTURA FUNCIONAL Es el conjunto de funciones armónica y gradualmente distribuidas en una entidad administrativa. VI. ESTRUCTURA ORGÁNICA Es el conjunto de órganos ordenados e interrelaciona- dos racionalmente entre sí, para cumplir funciones prees- tablecidas que permitan el logro de la misión asignada,determinando y adjudicando grados de autoridad y respon-sabilidad. VII. FUNCIÓN Conjunto de actividades necesarias, permanentes, afi- nes y coordinadas, para alcanzar un objetivo. La función es la razón principal para la existencia de una Institución, dado que ésta se desagrega de la misión yobjetivo. Las funciones orientan la configuración de la estructura orgánica y los procedimientos en la fase inicial o diseño. Al funcionar la organización, estos elementos se entrelazanarmónicamente obteniéndose el aparato administrativo enfuncionamiento. VIII. FUNCIÓN DIRECTIVA Función general que se cumple en todo órgano o uni- dad administrativa, formal o informal, como instrumento detrabajo, siendo las principales: planeamiento, organización,dirección y control. IX. GESTIÓN ADMINISTRATIVA Conjunto de acciones mediante las cuales el órgano directivo desarrolla sus actividades, a través del cumpli-miento de las fases del proceso administrativo: planear,organizar, dirigir, coordinar y controlar. X. JERARQUIZACIÓN Es el proceso, mediante el cual se establecen los di- versos escalones o posiciones que ocupan en la estruc-tura organizacional las unidades orgánicas, a las cualesse les confiere la suficiente autoridad para asumir la di-rección y control sobre una o más unidades administra-tivas. Se conoce también como el proceso de estructuración vertical.XI. MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES El Manual de Organización y Funciones es un docu- mento técnico normativo de la gestión administrativa, quedescribe los fines, organización y funciones generalesde los órganos componentes y las funciones específi-cas de los órganos, hasta el nivel de cargos. El propósito fundamental del Manual de Organiza- ción y Funciones es servir como instrumento de guíay control al personal, para el mejor cumplimiento delas acciones específicas de las diversas áreas detrabajo y definir las responsabilidades del personal. XII. NIVELES JERÁRQUICOS Son los diversos escalones o posiciones que ocupan en la estructura organizacional los cargos, o las personasque los ejercen; y que tienen suficiente autoridad y res-ponsabilidad para ejercer dirección y control sobre una omás unidades administrativas. XIII. NIVELES ORGANIZACIONALES Conjunto de unidades orgánicas que se encuentran ubi- cadas en un mismo plano o altura de la estructura orgánicaen una institución, que tienen autoridad y responsabilida-des similares, independientemente del tipo de funciones asignadas. XIV. ORDENANZAS Las ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su competencia, son las nor-mas de carácter general de mayor jerarquía en la estructu- ra normativa municipal, por medio de las cuales se aprue- ba la organización interna, la regulación, administración ysupervisión de los servicios públicos y las materias en lasque la municipalidad tiene competencia normativa. Mediante ordenanzas se crean, modifican, suprimen o exoneran, los arbitrios, tasas, licencias, derechos y contri- buciones, dentro de los límites establecidos por ley. Las ordenanzas en materia tributaria expedidas por las municipalidades distritales deben ser ratificadas por lasmunicipalidades provinciales de su circunscripción para suvigencia. Para efectos de la estabilización de tributos municipa- les, las municipalidades pueden suscribir convenios de es- tabilidad tributaria municipal; dentro del plazo que estable-ce la ley. Los conflictos derivados de la ejecución de di-chos convenios de estabilidad serán resueltos mediantearbitraje. XV. PRESUPUESTO INSTITUCIONAL Instrumento de gestión económica y financiera, que aprueba el marco de los ingresos y gastos del ejercicio yconstituye por tanto, la autorización máxima para compro-meter gastos, debiendo sujetarse su ejecución a la efecti-va captación, recaudación u obtención de los ingresos municipales. XVI. RESOLUCIONES DE ALCALDÍA Las resoluciones de alcaldía aprueban y resuelven los asuntos de carácter administrativo. XVII. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Es la expresión utilizada para señalar las obligaciones que se derivan del ejercicio de las funciones de un cargo.Igualmente, implica la imputación de consecuencias sobrela base del Reglamento de Organización y Funciones y delas facultades y atribuciones correspondientes al cargo. Es la consecuencia o contrapeso del ejercicio de autoridad. XVIII. UNIDAD ORGÁNICA Unidad orgánica o unidad administrativa, son térmi- nos que se emplean indistintamente para tipificar elcampo diferenciado de funciones y/o actividades de na- turaleza afín e interrelacionadas, que están orientadas a cumplir objetivos comunes. Las unidades pueden te-ner diferente envergadura y nivel jerárquico, de acuer-do con la complejidad y responsabilidad de las funcio-nes asignadas a ellas. Ejemplo: Oficina de Administra-ción y Finanzas, Unidad de Presupuesto, etc. 00765/G50/GE1/G67/G2E/G20/G32/G36/G30/G30/G31/G32