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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G36/G33/G32/G38/G34 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, viernes 27 de febrero de 2004 Que, según refiere el Informe Técnico, mediante Resolu- ción Secretarial Nº 106-2003-MTC/10, de fecha 24 de oc-tubre de 2003, se autorizó la Licitación Pública para la ad-quisición de combustibles y carburantes y se designó alComité Especial que se encargaría de llevar a cabo el pro-ceso y que a la fecha, la Licitación Pública Nº 003-2003-MTC/10 para la adquisición de combustible se encuentraen la etapa de aprobación del Valor Referencial, Bases yAviso de Convocatoria y de acuerdo al cronograma indica-do en las Bases, el proceso deberá concluir en los últimosdías del mes de abril del presente año; Que, asimismo, se encuentra en trámite la reconfor- mación del Comité Especial conforme a la normatividadvigente. En consecuencia, atendiendo a que el proceso deselección no se convocó en el ejercicio presupuestal 2003se está evaluando autorizar la Licitación Pública para laadquisición de combustibles en el marco del Plan Anual deAdquisiciones y Contrataciones correspondiente al ejerci-cio 2004, aprobado por Resolución Ministerial Nº 056-2004-MTC/01; Que, según se señala, la inmovilización del parque au- tomotor redundaría en la paralización total de las activida-des del Sector, en la gestión técnica y administrativa de lasDirecciones Generales y en general en el apoyo técnico,administrativo y logístico del Sector Transportes y Comu-nicaciones; por lo que el parque automotor del Ministeriode Transportes y Comunicaciones no puede quedar en nin-gún momento desabastecido de combustible; Que, asimismo, se señala que el desabastecimiento de combustible del parque automotor del Ministerio conllevaríaa una serie de inconvenientes que afectarían la gestión delas funciones propias del Ministerio de Transportes y Co-municaciones. Entre ellas, se perjudicaría la atención a lasemergencias viales, por la imposibilidad de movilizar lamaquinaria pesada de la Oficina de Equipo Mecánico y sedejaría de atender un promedio de 20 comisiones de servi-cio diarias de las diferentes Direcciones incrementando losgastos operativos por concepto de movilidad de maneramuy significativa; Que, de acuerdo al Informe Técnico se requiere adqui- rir 4088.00 glns. de Gasolina de 97 Octanos por un montode S/. 49,423.92, 3332.00 glns de Gasolina de 95 Octanospor un monto de S/. 38 617.88, 731.10 glns de Gasolina de90 Octanos por un monto de S/. 7449.94, 60.67 glns deGasolina de 84 Octanos por un monto de S/. 551.46, 2908.90 glns de Petróleo D2 por un monto de S/. 22 660.31y 97.23 glns de Kerosene D1 por un monto de S/. 786.59,lo que en total asciende a la suma de S/. 119,490.10 (cien-to diecinueve mil cuatrocientos noventa y 10/100 nuevossoles); Que, el valor referencial para la adquisición, según se- ñala el Informe Técnico, será cubierto por la fuente de fi-nanciamiento Recursos Ordinarios y Recursos Directa-mente Recaudados de la Unidad Ejecutora 001 - OficinaGeneral de Administración; Que, según se señala en mencionado Informe Técnico se requiere combustible desde el 21 de febrero del 2004hasta el 30 de abril del 2004, fecha probable de finalizacióndel proceso de selección; Que, el inciso c) del Artículo 19º del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado porDecreto Supremo Nº 012-2001-PCM señala que están exo-nerados de los procesos de Licitación Pública, ConcursoPúblico o Adjudicación Directa, según sea el caso las ad-quisiciones y contrataciones que se realicen en situaciónde urgencia, declaradas de conformidad con la referida ley; Que, el Artículo 21º del citado texto legal señala que se considera situación de urgencia cuando la ausencia extraor-dinaria e imprevisible de determinado bien o servicio compro-mete en forma directa e inminente la continuidad de los servi-cios esenciales o de las operaciones productivas que la Enti-dad tiene a su cargo, facultando dicha situación a la Entidad ala adquisición o contratación de los bienes o servicios u obraspor el tiempo o cantidad, según el caso, necesario para llevara cabo el proceso de selección que corresponda; Que, el Artículo 20º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, esta-blece que las adquisiciones o contrataciones exoneradasdel proceso de Licitación Pública, Concurso Público o Ad-judicación Directa, se realizarán mediante el proceso deAdjudicación de Menor Cuantía, y se aprobarán medianteResolución del Titular del Pliego, requiriendo de un Infor-me técnico - legal previo; dicha Resolución será publicadaen el Diario Oficial El Peruano, debiendo remitirse copia dela misma y de los informes que la sustentan a la Contralo-ría General de la República, dentro de los 10 días siguien-tes a la fecha de su aprobación;Que, el Artículo 108º del Reglamento del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, apro-bado mediante Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM ymodificado mediante Decreto Supremo Nº 079-2001-PCM,señala que la situación de urgencia debe entenderse comouna medida temporal, ante un hecho de excepción quedetermina una acción rápida a fin de adquirir o contratar loindispensable para paliar la urgencia, sin perjuicio de quese realice el proceso de selección correspondiente paralas adquisiciones y contrataciones definitivas; Que, CONSUCODE mediante Comunicado Nº 002- 2003 (PRE), de fecha 15 de febrero de 2003, ha señaladoen el punto número 1, que la exoneración de los procesosde selección es de naturaleza excepcional, por lo que sóloprocede en el caso que se configuren las causales taxati-vamente señaladas y conforme a los requerimientos con-tenidos en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones delEstado y en su Reglamento; Que, si bien se conocía que el plazo del Contrato Nº 511-2002-MTC/15.12 estaba próximo a vencer, por lo quese requería una convocatoria del nuevo proceso de selec-ción en forma oportuna, sin embargo, el Ministerio de Trans-portes y Comunicaciones no puede dejar de contar con elcombustible oportunamente y en la cantidad necesaria ysuficiente que le permita cumplir plenamente con las fun-ciones que le son propias; Que, el numeral 5 del Comunicado Nº 002-2003 (PRE) establece que, la omisión de una oportuna convocatoria alos procesos de selección respectivos que obligue, en loscasos de actividades esenciales de las Entidades, a ladeclaración de una situación de urgencia y posterior exo-neración del proceso de selección respectivo supone ne-cesariamente la determinación de las responsabilidadesque correspondan, conforme a lo establecido en los artí-culos 24º y 47º del Texto Único Ordenado de la Ley deContrataciones y Adquisiciones del Estado; Que, el Artículo 24º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado hace referen-cia a la responsabilidad solidaria de los miembros del ComitéEspecial y el Artículo 47º del citado texto legal se refiere a laresponsabilidad en el cumplimiento del TUO de la Ley deContrataciones y Adquisiciones del Estado y de su Regla-mento y de las sanciones de funcionarios, servidores y miem-bros del Comité Especial que participen en los procesos deadquisición o de contratación de bienes, servicios y obras; Que, en consecuencia, CONSUCODE, que es el ente rector en materia de Contrataciones y Adquisiciones delEstado, faculta a través del numeral 5º del citado Comuni-cado, a la Entidad, en los casos de actividades esenciales,a exonerarse del proceso de selección correspondiente,previa declaratoria en situación de urgencia; Que, de conformidad con la Ley Nº 27791, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, integra interna y exter-namente al país, para lograr un racional ordenamiento te-rritorial vinculando las áreas de recursos, producción, mer-cados y centros poblados, a través de la formulación, apro-bación, ejecución y supervisión de la infraestructura detransportes y comunicaciones; Que, en tal sentido, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones debe continuar con la prestación de losmencionados servicios esenciales y cumplir con las activida-des que le son propias, por lo que no habiéndose convocadooportunamente la Licitación Pública para la adquisición decombustible y siendo imprescindible contar con dicho bien,esta situación obliga al Ministerio de Transportes y Comuni-caciones a declarar en situación de urgencia la adquisiciónde 4 088.00 glns de Gasolina de 97 Octanos, 3 332.00 glnsde Gasolina de 95 Octanos, 731.10 glns de Gasolina de 90Octanos, 60.67 glns de Gasolina de 84 Octanos, 2 908.90glns de Petróleo D2 y 97.23 glns de Kerosene D1 para lasunidades vehiculares del Ministerio de Transportes y Comu-nicaciones, sin perjuicio de disponerse se deslinden lasresponsabilidades a que hubiere lugar, por la demora en larealización del proceso de selección correspondiente; Con el informe favorable de la Oficina General de Ase- soría Jurídica, y de conformidad con el Texto Único Orde-nado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Es-tado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM,su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM y su modificatoria aprobada por Decreto Su-premo Nº 079-2001-MTC y el Comunicado de CON-SUCODE Nº 02-2003(PRE); SE RESUELVE:Artículo 1º.- Incluir en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del Ministerio de Transportes y Comu-