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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 19 DE JUNIO DEL AÑO 2005 (19/06/2005)

CANTIDAD DE PAGINAS: 68

TEXTO PAGINA: 64

PÆg. 295094 NORMAS LEGALES Lima, domingo 19 de junio de 2005 los logros estratégicos , dentro del marco del Plan de Desarrollo Concertado. b) Agentes Participantes.- Son los que tienen par- ticipación plena, tanto en las discusiones (voz) como en la toma de decisiones (voto), en el proceso de planea- miento y programación participativa del presupuesto yson el Alcalde, el Concejo Municipal, los representantesde las organizaciones sociales miembros del CCLD ylos delegados inscritos para este fin, según las disposi-ciones contenidas en el presente Reglamento. Está In- tegrado también por un Equipo Técnico de soporte del proceso que participa con voz pero sin voto en el proce-so. c) Sociedad Civil.- Comprende a las organizacio- nes sociales de base territorial o temática así como aOrganismos e Instituciones Privadas dentro del ámbito local. Son Organizaciones Sociales de base territorial o temática, aquéllas cuyos miembros residen dentro delámbito local, (descritos en el artículo 7º de la presenteordenanza) y cualquier otra agrupación social repre-sentativa en la localidad. Los Organismos e Institucio- nes privadas son todas las organizaciones, institucio- nes y demás entidades privadas promotoras del desa-rrollo, tales como universidades, colegios profesionales,asociaciones civiles, organizaciones no gubernamenta-les de desarrollo, cámaras de comercio y de entidadesempresariales asociaciones o gremios empresariales, laborales, agrarios, de productores o comerciantes, or- ganismos de cooperación técnica internacional, funda-ciones, iglesias, entre otras, con presencia en la juris-dicción. d) Plan de Desarrollo Municipal Concertado. (An- tes PDI).- Principal instrumento de gestión del desarrollo local y del proceso del presupuesto participativo, que contiene los acuerdos sobre la visión de desarrollo yobjetivos estratégicos de la comunidad. Este documen-to fue elaborado concertadamente con la participaciónde todas las instituciones y organizaciones del distritoaprobado mediante Acuerdo de Concejo Nº 020-2000- MVMT e) Medios de Información y Sensibilización.- Todo espacio y medio de comunicación referente al procedi-miento y participación ciudadana en la formulación y eje-cución del presupuesto participativo. f) Talleres de Trabajo.- Reuniones de agentes parti- cipantes convocadas por el Alcalde con la finalidad de identificar desde una perspectiva sectorial y territoriallos problemas y las potencialidades del distrito. En estostalleres de trabajo se definen las acciones que tenderána resolver los problemas priorizados y a aprovechar laspotencialidades diagnosticadas en el marco del Plan de Desarrollo Concertado. g) Equipo Técnico Municipal.- Tiene la misión de brindar soporte técnico en el proceso de planeamientodel desarrollo concertado y presupuesto participativo ydesarrollar el trabajo de evaluación técnica. Lo integranlos funcionarios de la Oficina de Planeamiento y Presu- puesto del Municipio Distrital; de la Gerencia de Desa- rrollo Urbano, de la Gerencia de Lucha Contra la Pobre-za, la Oficina de Participación Vecinal pudiendo estarintegrado, además, por profesionales con experienciaen temas de planeamiento y presupuesto provenientesde la Sociedad Civil convocados por el Alcalde. Es pre- sidido por el Gerente de Planeamiento y Presupuesto, o quien haga sus veces en el Municipio Distrital. El Equipo Técnico Municipal tiene a su cargo la pre- paración y suministro de información, la evaluación téc-nica, la asesoría y el apoyo permanente al proceso deplaneamiento. h) Evaluación Técnica.- Consiste en el análisis y desarrollo técnico y financiero de cada una de las accio-nes propuestas para poder evaluar su viabilidad. Estaevaluación está a cargo del Equipo Técnico y compren-de tanto a proyectos, obras, como otras actividades decapacitación y afines. En los casos de Proyectos de Inversión Pública, para las entidades que se encuentren dentro de su ámbito, esta evaluación considerará el mí-nimo de preinversión requerido, de acuerdo con las nor-mas del Sistema Nacional de Inversión Pública. i) Sistema Nacional de Inversión Pública- SNIP.- Es uno de los sistemas administrativos del Estado, re- gulado por la Ley de la materia Nº 27293, de observan- cia y cumplimiento obligatorio para todo tipo de proyectode inversión publica , en todos los niveles del Estado,cuya finalidad es optimizar el uso de los recursos públi-cos destinados a la inversión, debiendo respetarse los principios de Rentabilidad Social y Sostenibilidad j) Proyecto de Inversión Pública.- PIP.- Es todo proyecto que compromete los recursos públicos. Para este efecto, se considera recurso público cualquiera de los recursos financieros y no financieros de propiedaddel Estado o aquéllos administrados por las entidadesdel sector público. k) PIP Menores , se denomina PIP menores, a aque- llos proyectos que no superan los 100 mil nuevos soles. En este caso no se elabora un perfil sino una ficha técni- ca denominada: Formato SNIP –10: PERFIL SIMPLIFI-CADO – PIP MENOR, aplicable únicamente a proyectosindividuales. Está prohibido el fraccionamiento de PIPscon el objeto de usar este formulario. l) Perfil.- El perfil se elabora principalmente con in- formación secundaria y preliminar. Tiene como objetivo principal la identificación del problema y sus causas, losobjetivos del proyecto, la adecuada identificación de al-ternativas para la solución del problema y la evaluaciónpreliminar de dichas alternativas. m)RUOS.- Es el Registro Único de Organizaciones Sociales, aprobado mediante Ordenanza Nº 191-MLM, en el que se establece la obligatoriedad de las Institucio-nes Sociales, Vecinales y Otras a inscribirse en esteLibro de Registro a fin de obtener su personería Jurídi-ca. Artículo 2º.- FINALIDAD El presente Reglamento norma los procesos de for- mulación, programación, ejecución y control del Presu-puesto Participativo, de acuerdo a lo señalado en la LeyNº 27972 -Orgánica de Municipalidades, promovido porla Municipalidad con la activa participación de las Orga- nizaciones Sociales del distrito y el CCLD a fin de con- certar la distribución de los recursos públicos y concre-tar gradualmente los objetivos del Plan de DesarrolloIntegral - PDI. Artículo 3º.- OBJETIVOS El Presupuesto Participativo tiene los siguientes ob- jetivos: a) Promover la creación de condiciones económi- cas, sociales y culturales que mejoren los niveles devida, la competitividad local y oportunidades de la pobla- ción distrital para fortalecer sus capacidades, posibili- tando acciones concertadas que refuercen los vínculosde identidad, pertenencia y relaciones de confianza. b) Comprometer a la Sociedad Civil en las acciones a desarrollar para el cumplimiento de los objetivos estraté-gicos del PDI, creando conciencia respecto de los dere- chos y obligaciones que los ciudadanos tienen como actores en la implementación de las acciones de su go-bierno local y la sociedad en su conjunto. c) Fijar prioridades del gasto público distrital, con én- fasis en la inversión pública, garantizando obras de im-pacto distrital, la sostenibilidad de la inversión ya ejecu- tada y estableciendo un orden de prelación para la eje- cución de los proyectos declarados viables bajo las nor-mas técnicas y procedimientos establecidos en la LeyNº 27293 - del Sistema Nacional de Inversión Pública,cuando corresponda. d) Involucrar y comprometer a la Sociedad Civil y al sector privado para que asuman su responsabilidad social en las acciones que tienden al cumplimiento de losObjetivos Estratégicos del Plan de Desarrollo Concerta-do. e) Reforzar el seguimiento, control, transparencia, rendición de cuentas de la ejecución del presupuesto y fiscalización de la acción pública en general, para que la vigilancia ciudadana contribuya al mejoramiento de laconfianza y gobernabilidad local. Artículo 4º.- MARCO LEGAL El presente Reglamento tiene como base legal: - Constitución Política del Perú. - Ley Nº 27783 - de Bases de la Descentralización.- Ley Nº 27972 - Orgánica de Municipalidades.- Ley Nº 27867 - Orgánica de Gobiernos Regionales.- Ley Nº 28056 - Marco del Presupuesto Participati- vo. - Decreto Supremo Nº 171-2003-EF que aprueba el Reglamento de la Ley Nº28056 - Marco del PresupuestoParticipativo.