Norma Legal Oficial del día 18 de mayo del año 2006 (18/05/2006)

Si dese vizualizar el documento entero como pdf click aqui.

TEXTO DE LA PÁGINA 39

MORDAZA, jueves 18 de MORDAZA de 2006

NORMAS LEGALES

Pag. 318989

VISTOS: El Memorandum Nº 0316-2006-INDECI/ 11.0 del 28.ABR.06, expedido por la Direccion Nacional de Operaciones, los Memorandums Nºs. 1801, 1832 y 1860-2006-INDECI/12.0, del 8, 9 y 10.MAY.06, respectivamente, expedidos por la Direccion Nacional de Logistica, los Informes Tecnicos Nºs. 034 y 0352006/INDECI/12.1, ambos del 8.MAY.06, expedidos por la Unidad de Abastecimiento, los Informes de Disponibilidad Presupuestal Nº 302-DP-2006 del 24.ABR.06, 310-DP-2006, del 28.ABR.06 y 311-DP2006, del 28.ABR.06, expedido por la Oficina de Planificacion y Presupuesto, el Plan de Evacuacion y Requerimiento de Material para Ubinas, de fecha 26.ABR.2006, el Memorando Nº 121-2006/INDECI/ 20.0, de fecha 17.ABR.06, del Grupo de Coordinacion del SINADECI y el Informe Legal Nº 055-2006-INDECI/ 5.0, del 10.MAY.2006, de la Oficina de Asesoria Juridica, sus antecedentes; y, CONSIDERANDO, Que, el inciso c) del articulo 19º del Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo Nº 0832004-PCM, en adelante la Ley, establece que estan exoneradas de los procesos de seleccion las adquisiciones y contrataciones que se realicen en situacion de emergencia declaradas de conformidad con la citada Ley; Que, el articulo 22º de la Ley, establece que se entiende como situacion de emergencia aquella en la cual la Entidad tenga que actuar de manera inmediata a causa de acontecimientos catastroficos, de situaciones que supongan grave peligro de necesidad que afecten la defensa nacional. En este caso, la Entidad queda exonerada de la tramitacion del expediente administrativo y podra ordenar la ejecucion de lo estrictamente necesario para remediar el evento producido y satisfacer la necesidad sobrevenida, sin sujetarse a los requisitos formales de la citada Ley; Que, por su parte, el articulo 142º del Reglamento de la Ley, aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004PCM, senala que la Entidad debe adquirir o contratar en forma directa lo estrictamente necesario para prevenir y atender desastres, asi como para satisfacer las necesidades sobrevinientes, despues de lo cual debera convocar los procesos de seleccion que correspondan. Cuando no corresponda realizar un MORDAZA de seleccion posterior, en el informe tecnico-legal respectivo se debe fundamentar las razones que motivan la adquisicion o contratacion definitiva; Que, asimismo, senala que toda contratacion o adquisicion realizada para enfrentar una situacion de emergencia debera regularizarse dentro de los diez (10) dias siguientes a la finalizacion del evento que la produjo, incluyendo el MORDAZA en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Entidad, publicando la Resolucion o Acuerdo correspondiente, remitiendolo, junto con el informe tecnico-legal sustentatorio, a la Contraloria General de la Republica y al Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - CONSUCODE, asi como emitiendo los demas documentos contractuales que correspondan segun el estado de ejecucion de las prestaciones; Que, segun el Plan de Evacuacion y Requerimiento de Material para Ubinas, de fecha 26.ABR.06, el dia 19.ABR.06 se observo actividad volcanica inusual en el crater del volcan de Ubinas, produciendose el dia 20.ABR.06 dos explosiones audibles y formacion de columnas eruptivas de hasta tres kilometros de altura. Asimismo, el dia 22.ABR.06 se inicia una nueva emision de gases la cual se mantiene hasta las 16 horas y los registros sismicos obtenidos del 18 al 19 de MORDAZA muestran una alta actividad sismo-volcanica, asociada de gases y magma, asi como eventos sismicos asociados a la actividad volcanica. Asimismo, agrega el indicado documento, que el Instituto Geofisico del Peru, el Instituto Geologico Minero y Metalurgico y el Instituto Geofisico de la Universidad Nacional San MORDAZA manifiestan que, en base a las observaciones y evacuaciones efectuadas a la fecha, se ha determinado un area de afectacion directa de

activacion del volcan Ubinas, en la que se encuentran poblaciones de los distritos de Ubinas y Matalaque dentro del ambito de influencia de MORDAZA riesgo volcanico; Que, ante la situacion descrita, el Comite Regional de Defensa Civil de MORDAZA, en coordinacion con el Comite Distrital de Ubinas y Matalaque, decidieron ejecutar la evacuacion de los pobladores del anexo de San MORDAZA de Querapi, hacia el centro poblado menor de Anascapa; Que, mediante el Memorando Nº 0316-206-INDECI/ 11.0, la Direccion Nacional de Operaciones solicita a la Direccion Nacional de Logistica adquirir con caracter de urgencia bienes de ayuda humanitaria consistentes en 1,000 colchones y 720 listones de MORDAZA de 3 x 2 para atender a la poblacion evacuada; Que, mediante el Decreto Supremo Nº 020-2006PCM, del 21.ABR.2006, se declaro en estado de emergencia por el plazo de 60 dias la provincia de General MORDAZA Cerro del departamento de MORDAZA y el distrito de San MORDAZA de Tarucani de la provincia de MORDAZA del departamento de Arequipa. En tal sentido, se dispone que el INDECI, entre otras entidades de los Gobiernos Central, Regional y Local ejecuten las acciones inmediatas destinadas a la atencion de la poblacion afectada, a la reduccion y minimizacion de los riesgos existentes y a la rehabilitacion de las zonas que pudieran ser afectadas; Que, asimismo, en atencion a lo solicitado por la Direccion Nacional de Operaciones sobre la necesidad de contar con stock adecuado de colchones, la Unidad de Abastecimiento indica en el Informe Tecnico Nº 0352006-INDECI/12.1 que ha coordinado la atencion de la emergencia, disponiendo invitar a un solo proveedor que cumpla con las condiciones y caracteristica establecidas en las Bases Administrativas a fin de atender la emergencia presentada por la actividad del volcan Ubinas; Que, en tal sentido, siendo necesario cancelar los compromisos por la adquisicion de colchones y listones de MORDAZA adquiridos para la situacion de emergencia senalada, la Direccion Nacional de Logistica solicita modificar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones - PAAC 2006 de la Entidad y emitir la Resolucion de aprobacion a fin de regularizar los procesos de seleccion correspondientes, para lo cual se cuenta con los Informes de Disponibilidad Nºs. 310 y 311-DP-2006, emitidos por la Oficina de Planificacion y Presupuesto; Que, de otro lado, mediante el Informe Tecnico Nº 034-2006-INDECI/12.1, la Unidad de Abastecimiento indica que el Grupo de Coordinacion del SINADECI solicita la contratacion de un profesional para realizar actividades de Coordinador Regional, por lo que estando autorizado por la Subjefatura en el Expediente Nº 20068089, del 18.ABR.2006, se requiere incluir en el PAAC 2006 para ejecutar el MORDAZA de seleccion correspondiente, el mismo que cuenta con el Informe de Disponibilidad Presupuestal Nº 302-DP-2006 emitido por la Oficina de Planificacion y Presupuesto; Que, de otro lado, mediante Resolucion Jefatural Nº 027-2006-INDECI, de fecha 13.ENE.2006, y normas modificatorias, se aprobo el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones - PAAC 2006 del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI; Que, de acuerdo a lo dispuesto por el articulo 27º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 0842004-PCM, el Plan Anual podra ser modificado de conformidad con la asignacion presupuestal o en caso de reprogramacion de metas institucionales. Asimismo, cuando se tenga que incluir o excluir procesos de seleccion y se modifique la cantidad prevista de bienes, servicios y obras en mas de veinticinco por ciento del valor estimado y ello varie el MORDAZA de MORDAZA de seleccion. La aprobacion y difusion de las modificaciones se MORDAZA de la forma prevista en los articulos 25º y 26º del indicado Reglamento, via Resolucion del Titular del Pliego o la MORDAZA Autoridad Administrativa de la Entidad, segun corresponda; Que, en consecuencia, en aplicacion de las normas legales mencionadas resulta necesario aprobar la modificacion del Plan Anual de Adquisiciones y