Norma Legal Oficial del día 16 de septiembre del año 2007 (16/09/2007)


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TEXTO DE LA PÁGINA 57

El Peruano MORDAZA, MORDAZA 16 de setiembre de 2007

NORMAS LEGALES

353531

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA UNION
Declaran en situacion de desabastecimiento inminente la adquisicion de insumos para el Programa del Vaso de Leche
ACUERDO DE CONCEJO Nº 0064-2007.MDLU
La Union - MORDAZA, 12 de setiembre del 2007 EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE LA UNION - MORDAZA VISTO: En Sesion Extraordinaria de Concejo Nº. 010-07 del 12 de setiembre de 2007, el Informe Nº 0114-2007-MDLU/SGPVL del 29 de agosto de 2007, la Subgerencia del Programa Vaso de Leche; Informe Nº 0115-2007-MDLU-SGPVL, de la Sub Gerencia del Programa Vaso de Leche, Informe Nº 002-2007/ GAL/MDLU del 11 de setiembre de 2007 de la Gerencia de Asesoria Legal Interna; e, Informe Nº 0109-2007SGA-MDLU, del 10-09-2007 de la Sub Gerencia de Abastecimientos de la Municipalidad Distrital de La Union - Piura; CONSIDERANDO: Que, de acuerdo con el articulo 194º de la Constitucion Politica del Estado, modificado por la Ley de Reforma Constitucional Nº. 27680, concordante con el articulo II del Titulo Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Organica de Municipalidades Nº 27972 - Ley Organica de Municipalidades, que senala que los Gobiernos Locales gozan de autonomia politica, economica y administrativa en los asuntos de su competencia; Que, el articulo 39º de la Ley Nº 27972, Ley Organica de Municipalidades senala que "los concejos municipales ejercen sus funciones de gobierno mediante la aprobacion de Ordenanzas y Acuerdos", ademas el articulo 41º de la referida MORDAZA establece "los Acuerdos son decisiones, que toma el Concejo, referidas a asuntos especificos de interes publico, vecinal o institucional que expresan la voluntad del organo de gobierno para practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o MORDAZA institucional"; Que, mediante Informe Nº 0114-2007-MDLU/SGPVL de fecha 29-08-2007, la Subgerencia del Programa Vaso de Leche. Comunica que el dia 28 de agosto del 2007, aparecion en el MORDAZA del SEACE un Recurso de Apelacion para ser revisado por el Tribunal de CONSUCODE, por lo que se consulto a la Dra. MORDAZA MORDAZA del Area de Operaciones de CONSUCODE, quien manifesto via telefonica que el MORDAZA quedaria paralizado y que tomaria un aproximado de 45 dias habiles para obtener resultados, por lo que solicita se tomen las medidas preventivas del caso, por el desabastecimiento a los Comites del PVL; Que, mediante Informe Nº 0115-2007-MDLU-SPVL del 10-09-2007, la Sub Gerencia del Programa Vaso de Leche comunica que se llevo a cabo la apertura de los sobres de las propuestas tecnicas y economica del MORDAZA de Seleccion de Adjudicacion Directa Publica Nº 0001-2007-CE-MDLU, los dias 15 y 16 de agosto convocado por la Municipalidad Distrital de La Union, para adquirir insumos del Programa Vaso de Leche. Habiendose desarrollado normalmente, hasta en la etapa de otorgamiento de la Buena Pro, uno de los postores descalificados, la Empresa Agroindustrias Yon Yang SRL., interpuso dentro de los plazos de Ley, Recurso Impugnativo de Apelacion, el mismo que ha sido admitido a tramite por el Tribunal de CONSUCODE, el dia 3 de setiembre del Pte., segun Cedula de Notificacion Nº 27099/2007.TC, y en consecuencia se suspende el MORDAZA de seleccion hasta que se resuelva en los plazos que otorga la ley, encontrandose a la fecha en estado de requerimiento de informacion solicitado por el Tribunal. Lo cual ha ocasionado que no se pueda adquirir los productos y por ende originando el Desabastecimiento de Insumos para dicho Programa, comprometiendo directamente la continuidad de su atencion a los beneficiarios. Por lo que sugiere se tomen las medidas necesarias y se compre con urgencia por un periodo de 2 meses. Tamando como referencia el precio base del Postor Ganador de la buena Pro que es de S/. 5,29/ Kg. y

que cumpla con los requisitos tecnicos establecidos en las Bases; Que, mediante Informe Nº 002-2007/GAL/MDLU del 1109-2007, la Gerencia de Asesoria Legal Interna emite informe legal sobre compra urgente de insumos para Programa Vaso de Leche por desabastecimiento inminente, considerando que la encargada de la Subgerencia de Abastecimientos, mediante el informe indicado en el visto, senala que no existe productos del Programa Vaso de Leche en los almacenes de la municipalidad por el cual es urgente realizar una compra que abastezca dicho Programa; asimismo, la encargada de la Subgerencia del Programa Vaso de Leche, mediante el informe de la referencia indica que habiendose iniciado conforme a ley, el MORDAZA de Seleccion de Adjudicacion Directa Publica para adquirir productos del Programa Vaso de Leche convocada por la Municipalidad Distrital de La Union, este durante su desarrollo ha sido en la etapa de otorgamiento de la Buena Pro, materia de impugnacion con la interposicion del Recurso de Apelacion por uno de los Postores descalificados: Agroindustrias Yon Yang SRL, cuyo Recurso ha sido emitido a tramite por el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado ocasionando la suspension de dicho MORDAZA Selectivo con fecha 6 de setiembre de 2007, hasta su resolucion por dicho Tribunal en los plazos de Ley, encontrandose dicho MORDAZA a la fecha en el estado de requerimiento de informacion, la cual ha ocasionado que no se pueda adquirir los productos y por ende el desabastecimiento de dichos insumos del mencionado programa, comprometiendo directamente la continuidad de su atencion a los beneficiarios mientras se resuelve la apelacion planteada. Ademas sugiere se tomen las medidas necesarias y se compre de urgencia por un periodo de 2 meses tomando como referencia el precio base del Postor ganador de la Buena Pro del MORDAZA suspendido: S/. 5.29/ kilogramo. Ademas que el Comite Especial del Programa Vaso de Leche de la Municipalidad Distrital, con el Informe indica que habiendose presentado un Recurso de Apelacion por parte de la Empresa Agroindustrias Yon Yang SRL en el MORDAZA de Seleccion de los Insumos del Programa Vaso de Leche, el mismo que ha sido comunicado por CONSUCODE y que dicho MORDAZA durara un promedio de 45 dias, informando que el Programa se encuentra en desabastecimiento y ante ellos se hace necesario tomar las medidas correctivas, asimismo hace referencia que de realizar una compra por desabastecimiento se debe tener como precio referencial el de la propuesta efectuada en este MORDAZA, esto es S/. 5.29 el kilogramo. Dicha Gerencia de Asesoria Legal, al tenor de los informes referidos determina que se ha configurado la figura de desabastecimiento inminente previsto en el articulo 21º del D.S. Nº 083-PCM del Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado que suscribe "se considera situacion de desabastecimiento inminente aquella situacion extraordinaria e imprevisible en la que la ausencia de determinado servicio u obra comprometa en forma directa e inminente la continuidad de las funciones, servicios, actividades u operaciones productivas que la entidad tiene a su cargo de manera esencial. Dicha situacion faculta a la entidad a la adquisicion o contratacion de los bienes, servicios u obras solo por el tiempo o cantidad, segun sea el caso necesario para resolver la situacion y llevar a cabo el MORDAZA de seleccion que corresponde". Asimismo, el articulo 141º del DS Nº 084-2004-PCM del Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado, prescribe: "La situacion de desabastecimiento inminente se configura en los plazos senalados en el articulo 21º de la Ley. "La necesidad de los bienes, servicios u obras debe ser actual y urgente para atender los requerimientos inmediatos, no pudiendose invocar la existencia de una situacion de desabastecimiento inminente en supuestos como en via de regularizacion, por periodos consecutivos y que excedan el lapso del tiempo requerido para paliar la situacion y para satisfacer necesidades anteriores a la fecha de aprobacion de la exoneracion al MORDAZA de seleccion." De acuerdo a los prescritos del articulo 19º del DS 0083-2004-PCM, del citado cuerpo legal estan exonerados del MORDAZA de seleccion las adquisiciones que se realicen c). en situacion de desabastecimiento inminente declarada de conformidad por la presente Ley. Ademas se debe tener presente que con la situacion presentada (impugnacion por apelacion) el Programa de Vaso de Leche se MORDAZA perjudicado en el tiempo que dure resolverse el Recurso planteado ante el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, entonces resulta necesario adquirir los productos del referido programa en la modalidad MORDAZA descrita, para no ocasionar un desconcierto en los comites de madres que tienen a

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