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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, jueves 17 de julio de 2008 376240 proceso de descentralización, para apoyar la construcción de un ESTADO UNITARIO, DESCENTRALIZADO Y DEMOCRÁTICO; según lo establecido en la Constitución Política del Perú. 8.2 Los Sectores del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y Locales son los responsables de la construcción de sus AUTONOMÍAS (POLÍTICA, ADMINISTRATIVA, ECONÓMICA Y NORMATIVA), dentro de sus ámbitos de competencia, y por ningún caso deberá interpretarse en acciones contrarias a la UNIDAD DEL ESTADO, cuyo Gobierno es Unitario y Descentralizado; de acuerdo a lo estipulado en la Constitución Política del Perú, la Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralización y sus respectivas Leyes Orgánicas. Artículo 9º.- Aplicación de Lineamientos Los lineamientos regulados en el numeral 3.2. del artículo 3º y en los artículos 4º, 5º, 6º, 7º y 8º del presente Decreto Supremo son aplicables, en lo que corresponda, a las transferencias previstas en “Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2007”, cuya ejecución se sujeta al Decreto Supremo Nº 029-2008-PCM, sin modifi car lo previsto en los Decretos Supremos Nºs. 074-2007-PCM y 025-2008-PCM. Artículo 10º.- Disposición Complementaria La Secretaría de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros, queda facultada para establecer, mediante las resoluciones que emite, disposiciones que faciliten la adecuada ejecución del Plan Anual de Transferencias 2008. Podrán incorporarse en el presente plan, otras funciones, fondos, programas, proyectos, empresas y activos, a propuesta de los Sectores del Gobierno Nacional, a partir de la modifi cación de los Planes Anuales Sectoriales de Transferencia para el año 2008, la que deberá ser comunicada a la Secretaría de Descentralización para su tramitación acorde al marco normativo vigente. Artículo 11º.- Refrendo El presente Decreto Supremo será refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciséis días del mes de julio del año dos mil ocho. ALAN GARCÍA PÉREZ Presidente Constitucional de la República JORGE DEL CASTILLO GÁLVEZ Presidente del Consejo de Ministros PLAN ANUAL DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS SECTORIALES A LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES DEL AÑO 2008 ANEXO CONTENIDO Capítulo I. Balance del proceso de Descentralización. Capítulo II. Funciones, Fondos, Programas, Proyectos, Empresas y Activos a transferir en el año 2008, sobre la base de las competencias y funciones regionales y locales asignadas por Ley. Capítulo III. Régimen Especial de la Municipalidad Metropolitana de Lima. Capítulo IV. Acciones para la adecuada transferencia de funciones y su implementación. Capítulo V. Programa de Capacitación y Asistencia Técnica. Capítulo VI. Elementos para el diseño de un Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación de las transferencias.Capítulo VII. Acciones para el desarrollo de la estructura y esquema de funcionamiento descentralizado de los sectores por niveles de gobierno. Capítulo VIII. Disposiciones fi nales para la transferencia de Funciones Sectoriales, Fondos, Programas, Proyectos, Empresas y Activos. PRESENTACIÓN El presente Plan de Transferencia 2008 se enmarca en lo establecido por el artículo 83º de la Ley Nº 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, por la Sétima Disposición Complementaria de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, y por la Ley Nº 28273 - Ley del Sistema de Acreditación de Gobiernos Regionales y Locales, reglamentada por el Decreto Supremo Nº 080-2004-PCM, los cuales señalan que el Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales se formulan sobre la base de la articulación de los planes sectoriales. El propósito del presente Plan es dar inicio al proceso de consolidación de las transferencias de funciones, programas, proyectos especiales y activos a los Gobiernos Regionales y Locales, mediante el fortalecimiento de todo lo relacionado a la transferencia enmarcada en los ciclos de transferencias programadas entre 2004 al 2008. El punto de partida ha sido el balance del Plan de Transferencias 2007, teniendo como referencia los Planes Anuales Sectoriales de Transferencia 2008 y el Plan de Transferencia Sectorial del Quinquenio 2006 – 2010. De acuerdo a la estructura del contenido, el Plan de Transferencia 2008 está organizado de la siguiente manera: Capítulo I: Balance del proceso de Descentralización. Capítulo II: Funciones, Fondos, Programas Proyectos, Empresas y Activos a transferir en el año 2008, sobre la base de las Competencias y Funciones Regionales y Locales asignadas por la Ley. Capítulo III: Régimen Especial de la Municipalidad Metropolitana de Lima Capítulo IV: Acciones para la adecuada transferencia de funciones y su implementación. Capítulo V: Programa de Capacitación y Asistencia Técnica. Capítulo VI: Elementos para el diseño de un Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación de las Transferencias. Capítulo VII: Acciones para el desarrollo de la estructura y esquema de funcionamiento descentralizado de los sectores por niveles de gobierno. Capítulo VIII: Disposiciones fi nales para la transferencia de Funciones Sectoriales, Fondos, Programas, Proyectos, Empresas y Activos. La descentralización como parte de la reforma del Estado, constituye un medio para construir un país unitario, descentralizado y democrático; es así que el presente plan de transferencia tiene como fi nalidad consolidar y fortalecer lo avanzado, mejorando el servicio al ciudadano y generando la consistencia para continuar avanzando en ese cometido. CAPÍTULO I: BALANCE DEL PROCESO DE DESCENTRALIZACION En aplicación del Decreto Supremo Nº 068-2006-PCM se estableció la culminación, al 31 de diciembre del 2007, de las transferencias programadas en el Plan de Mediano Plazo 2006-2010, a los Gobiernos Regionales o Locales Descargado desde www.elperuano.com.pe