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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, jueves 17 de julio de 2008 376251 diseño participativo e implementación de un sistema de monitoreo y evaluación que permita la retroalimentación efectiva de los procesos y servicios de capacitación. En una perspectiva de gestión por resultados, las competencias deberán estar acompañadas básicamente de indicadores de desempeño que permitan evaluar el efecto que tienen las acciones de capacitación en los funcionarios. Sistematización de resultados.- Proceso de acopio, ordenamiento, análisis y consolidación de informes de avances y de monitoreo, con la fi nalidad de extraer lecciones y relevar experiencias exitosas. De acuerdo a los Programas de Capacitación y Asistencia Técnica alcanzada por los Sectores del Gobierno Nacional y a las actividades de la Comisión Multisectorial para el Desarrollo de Capacidades, se han programado actividades para el año 2008 de acuerdo a diversas modalidades y según los ejes de intervención, tal como se detalla en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 15: Modalidad de actividades de capacitación según ejes de fortalecimiento EJEMODALIDADSEMINARIO INTERNACIONAL SEMINARIO TALLER NACIONAL CURSO TALLER NACIONAL PASANTIA DIPLOMADO ASISTENCIA TECNICA CONGRESO TALLER MACRO REGIONAL JORNADAS CONVERSATORIO FORTALECIMIENTO DE LA PLATAFORMA 3 - - - 1 - - 1 - - - FORTALECIMIENTO DEL MARCO NORMATIVO 2 1 - - - - - - - - - FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL22- - - 1 - - - 1 0 2 FORTALECIMIENTO DE SISTEMAS ADMINISTRATIVOS - - 1 - - - - - 3 - - FORTALECIMIENTO DE FUNCIONES TRANSFERIDAS - 10 33 33 2 2 30 - 43 - 11 El 84.97 % de las actividades de capacitación programadas están orientadas a fortalecer las competencias de las funciones transferidas por cada uno de los sectores, en el marco del proceso de descentralización, correspondiendo el 15.02 % de las actividades programadas a los Ejes de Fortalecimiento de la Plataforma, Fortalecimiento del Marco Normativo, Fortalecimiento Institucional y fortalecimiento de sistemas administrativos, orientados a fortalecer las capacidades de los miembros de la Comisión Multisectorial, articular, promover y difundir las políticas públicas, promover la aplicación adecuada de los sistemas administrativos y a generar y desarrollar estructuras organizativas capaces de asumir las nuevas funciones. Las acciones de capacitación transversales serán ejecutadas por la Comisión Multisectorial, entre todos los sectores de manera articulada, correspondiendo la ejecución de las acciones de capacitación específi cas a cada sector conforme a la naturaleza de las funciones que se transfi eren y las competencias a fortalecer, debiendo para todo efecto informar trimestralmente de su ejecución, a la Comisión Multisectorial. Los mecanismos, procedimientos y plazos para la ejecución del presente Programa de Capitación y Asistencia Técnica, serán especifi cados en una Directiva que para tal fi n aprobará la Secretaría de Descentralización en coordinación con la Comisión Multisectorial para el Desarrollo de Capacidades en Gestión Pública de los Gobiernos Regionales y Locales. CAPÍTULO VI: ELEMENTOS PARA EL DISEÑO DE UN SISTEMA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACION DE LAS TRANSFERENCIAS 2003 -2008 6.1 Consideraciones generales- El Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación es un conjunto de procesos, actividades y recursos orientados a la identifi cación de datos, variables o información, que permitan caracterizar la situación pasada, actual y prospectiva del proceso de descentralización. - Los Sectores del Gobierno Nacional colaborarán en el diseño y construcción del modelo del Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación del proceso de descentralización; cuya operativización será regulada por Directiva emitida por la Secretaría de Descentralización; tomando en cuenta entre otros los enfoques y metodologías sobre presupuesto por resultados, dispuestas por la Ley Nº 29142 – Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal 2008. - Los Sectores del Gobierno Nacional, podrán integrar los instrumentos de monitoreo y evaluación sectorial al Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación del Proceso de Descentralización. - Los Gobiernos Regionales y Locales son las entidades sujetas de la aplicación de metodologías, instrumentos y demás mecanismos que se apliquen, como parte del Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación. - La Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Secretaría de Descentralización, promoverá el diseño y la implementación del Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación; manteniendo un rol de supervisión y control integral del proceso de descentralización, para su mejor conducción y gerenciamiento político. - Los Convenios de Gestión representan el instrumento fundamental para la aplicación inicial del Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación. En ellos, se defi nirán los objetivos, metas especifi cas susceptibles de ser medidas a través de indicadores de monitoreo y evaluación que correspondan, con el objeto de garantizar una gestión por resultados efi ciente y efi caz, de las funciones sectoriales transferidas. - El Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación, a la vez, debe formar parte del conjunto de sistemas que relacionan los planes de mediano y largo plazo. 6.2 Consideraciones especifi cas según actores del proceso 6.2.1 Los Sectores del Gobierno Nacional- Cada Sector deberá considerar un sistema específi co de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación, que deberá contener al menos dos componentes: (i) monitoreo y evaluación de las funciones transferidas y (ii) monitoreo y evaluación de los principales procesos técnicos del Sector. - Como parte de la formulación del Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación, podrán considerar conceptos, metodologías e instrumentos de acuerdo a su propia realidad; sin dejar de considerar que la propuesta deba contener un sistema abierto y compatible, para lo cual se deberá tener en cuenta: (i) defi nir los objetivos que se quiere medir y evaluar, (ii) proponer indicadores de gestión para la medición y evaluación de las transferencias efectuadas, (iii) desarrollar los instrumentos metodológicos, (iv) contar con el soporte de un sistema de información, (v) defi nir los mecanismos de retroalimentación y (vi) proponer la norma legal que respalde el esquema de seguimiento y evaluación sectorial. 6.2.2 Los Gobiernos Regionales y Locales- A través de los Convenios de Gestión, los Gobiernos Regionales y Locales tomarán conocimiento de los alcances del Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación. - Los Gobiernos Regionales y Locales impulsarán el uso de las metodologías e instrumentos propuestos por los Sectores y la Presidencia del Consejo de Ministros; cuyos reportes estarán obligados de elaborar con datos e información actualizada según las condiciones de los procesos. - Los Gobiernos Regionales y Locales darán cumplimiento a las conclusiones y recomendaciones propuestas por los Sectores del Gobierno Nacional y por las instancias de supervisión y control. 6.2.3 La Secretaría de Descentralización Para promover el diseño y la implementación del Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación, se realizarán las siguientes acciones: - Ejecutar el seguimiento, monitoreo y evaluación de las transferencias efectuadas a los Gobiernos Regionales y Locales.Descargado desde www.elperuano.com.pe