Norma Legal Oficial del día 08 de agosto del año 2010 (08/08/2010)

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NORMAS LEGALES

El Peruano MORDAZA, MORDAZA 8 de agosto de 2010

El mayor dinamismo de las importaciones se registro entre 2005 y 2007, periodo en el cual los volumenes importados se incrementaron 98%. No obstante, dicha tendencia se revierte en el ano 2008, apreciandose una considerable reduccion de 28% en el volumen importado. La tendencia decreciente mostrada por las importaciones objeto de dumping en 2008 ha continuado tambien con posterioridad al periodo de investigacion fijado en este procedimiento, pues en 2009 se ha apreciado una reduccion de 19% en el volumen de tales importaciones. En terminos relativos, se aprecia que la participacion de las importaciones objeto de dumping en el MORDAZA interno paso de 29% a 31% entre 2005 y 2008. Es decir, durante el periodo de investigacion la participacion de MORDAZA de dichas importaciones se mantuvo practicamente MORDAZA, registrando un aumento de apenas 2 puntos porcentuales. Asimismo, es importante senalar que dichas importaciones alcanzaron su mayor participacion de MORDAZA entre los anos 2005 y 2007, apreciandose que en el 2008 la participacion de las mismas se redujo 14.2 puntos porcentuales. III.5.2 Efecto de las importaciones objeto de dumping sobre el precio de venta interno De conformidad con lo establecido en el articulo 3.2 del Acuerdo Antidumping, el analisis de dano requiere evaluar el efecto de las importaciones objeto de dumping sobre el precio de venta de la RPN en el MORDAZA interno. En particular, se debe analizar si el precio de las importaciones objeto de dumping se ha ubicado por debajo del precio de venta de la RPN (subvaloracion de precios); si las importaciones han presionado a la baja de manera significativa el precio de venta de la RPN; o, de ser el caso, si las importaciones han impedido una subida de los precios internos que en otro caso se hubiera producido Tal como refiere en el Informe Nº 039-2010/CFDINDECOPI, durante todo el periodo investigado, el precio nacionalizado de las importaciones objeto de dumping se mantuvo por debajo del precio de venta la RPN. No obstante, dichas importaciones no han generado como efecto una reduccion de los precios de venta de la industria nacional. Por el contrario, se ha podido constatar que, a lo largo de todo el periodo de investigacion, la RPN ha incrementado su precio de venta a una tasa promedio anual de 11.8%, pasando de US$/kg 5.90 a US$/kg 8.25 entre 2005 y 2008. Ello, aun cuando en dicho periodo, el precio nacionalizado de las importaciones objeto de dumping experimento una reduccion a una tasa promedio anual de 4.56% (al pasar de US$/kg 4.33 a US$/kg 3.76). De otro lado, tampoco se ha apreciado que las importaciones objeto de dumping hayan impedido una subida de los precios internos que en otras circunstancias se hubiera producido. En efecto, si bien entre 2005 y 2006, el precio de venta promedio de las empresas de la RPN se ubico 4.7% y 4.9% por debajo del costo unitario de produccion, en el ano 2007 y 2008 dicho precio logro ubicarse 8.7% y 22.4% por encima de los costos unitarios, lo que permitio a la RPN recuperar sus costos de produccion y obtener utilidades en sus ventas. Asi, en el ano 2008, la RPN pudo incrementar en 15% su precio de venta en el MORDAZA interno, MORDAZA a lo cual registro un margen de utilidad de 18.3% (mayor en 10.3 puntos porcentuales al margen de utilidad registrado en el ano 2007). III.5.3 Efecto de las importaciones sobre los indicadores economicos de la RPN Conforme se explica detalladamente en el Informe Nº 039-2010/CFD-INDECOPI, los principales indicadores economicos de la RPN (produccion, ventas en el MORDAZA interno, margen de utilidad, empleo y salario) mostraron una evolucion positiva en el periodo investigado (2005 2008). Asi, en el curso de la investigacion se ha verificado lo siguiente: · El volumen de produccion de la RPN se incremento

10.4%; pasando de 2 121 toneladas en 2005 a 2 342 toneladas en 2008. · Entre 2005 y 2008, las ventas de la RPN en el MORDAZA interno (las cuales representaron mas del 90% del total de sus ventas en dicho periodo) experimentaron un crecimiento acumulado de 27%, al pasar de 1 596 a 2 033 toneladas. Dicho incremento coincidio con una reduccion importante del volumen de importaciones objeto de dumping en 2008, lo que permitio a la RPN aumentar su participacion de MORDAZA de 51.4% en el 2007 a 62.9% en 2008, es decir, a un nivel similar al registrado en 2005 (65.7%). · El margen de utilidad obtenido por las empresas de la RPN en sus ventas internas experimento un incremento sostenido durante el periodo de investigacion, al pasar de valores negativos en 2005 y 2006 a un valor de 18.3% en 2008. Ello, debido al incremento sostenido que registraron los precios de venta internos de la RPN a lo largo del periodo; mientras que los costos se mantuvieron estables12. · En linea con el incremento de la produccion y el aumento de los margenes de utilidad, el nivel de empleo y el salario promedio de las empresas de la RPN registro un incremento acumulado de 12% y 45% entre 2005 y 2008, respectivamente. Por su parte, la productividad del empleo se mantuvo MORDAZA entre 2005 y 2008, registrando un importante incremento en el ultimo ano en concordancia con el aumento de la produccion. De otro lado, si bien el analisis efectuado en el Informe Nº 039-2010/CFD-INDECOPI permite apreciar tambien que algunos de los indicadores de la RPN (uso de la capacidad instalada, participacion de MORDAZA y nivel de inventarios) han sufrido MORDAZA nivel de menoscabo entre 2005 y 2008, el mismo no ha sido significativo y solo se ha presentado en tres de los indicadores evaluados, habiendose podido apreciar que, incluso, en el ultimo ano del periodo analizado (2008), dos de tales indicadores (la capacidad instalada y la participacion de mercado), mostraron signos de una importante recuperacion. Asi, en relacion a dichos indicadores se ha podido verificar lo siguiente: · La tasa de utilizacion de la capacidad instalada se redujo ligeramente (en dos puntos porcentuales) entre 2005 y 2008, al pasar de 29.7% a 26.5%. Se aprecia que dicha reduccion no ha sido consecuencia de una caida de la produccion, sino mas bien de la ampliacion sostenida de la capacidad de produccion de las empresas de la RPN. Asimismo, debe tenerse en consideracion que en el ano 2008, la tasa de utilizacion de la capacidad instalada mostro una recuperacion importante, al experimentar un incremento de 4.3 puntos porcentuales. · La participacion de MORDAZA de la RPN experimento una ligera reduccion de 2.8 puntos porcentuales entre 2005 y 2008, al pasar de 65.7% a 62.9%. Si bien dicho indicador mostro una evolucion desfavorable entre 2005 y 2007, en el ano 2008 la tendencia se revierte, apreciandose una recuperacion de 11.5 puntos porcentuales, en linea con el importante crecimiento de las ventas internas y la reduccion de las importaciones objeto de dumping dicho ano13.

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Mientras que los precios de venta de la RPN aumentaron en casi 40% durante el periodo de investigacion, los costos de produccion se incrementaron solamente en 9%. Asi, conforme se explica en el Informe Nº 039-2010/CFD-INDECOPI, las importaciones originarias de China experimentaron una considerable reduccion de su participacion en el ano 2008, lo que origino que tales importaciones registraran una participacion ligeramente superior a la verificada en 2005 (65.7%). En tal sentido, las importaciones originarias de China aumentaron su participacion en el MORDAZA solo en 2.2 puntos porcentuales entre 2005 y 2008.