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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, viernes 8 de marzo de 2013 490340 4.7 Análisis de Sostenibilidad Se deberá demostrar que se han adoptado las previsiones y medidas para garantizar la sostenibilidad del PIP, entre otros, considerar los siguientes temas: • Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento de la provisión de los servicios incluidos en el PIP. En el caso de las Unidades Productoras de Servicios que se instalen sobre la base del equipamiento de uso común, también el fi nanciamiento de los costos de inversión que no cubriría el Estado. Presentar estructura de fi nanciamiento incluyendo los aportes de los benefi ciarios. • Disponibilidad de oferta de servicios a futuro, en particular de operadores privados. Considerar que la formación de promotores locales es importante para asegurar la disponibilidad de una oferta privada que permanecerá en la zona aún cuando haya acabado la fase de inversión del proyecto. • Arreglos institucionales necesarios para la fase de inversión, operación y mantenimiento. Entre otros, considerar los módulos demostrativos10, el equipamiento de la UPS11 • Marco normativo requerido para la fase de operación y mantenimiento de los servicios, en especial para el funcionamiento de la UPS. • El seguimiento, monitoreo y evaluación ex post de los resultados de la aplicación, por parte de los productores, de los conocimientos recibidos en la etapa de inversión (medición de niveles de producción y calidad previsto en el PIP). • El seguimiento y monitoreo, por parte de la entidad pública, que garantice del uso adecuado de los equipos durante su vida útil, la prestación de los servicios de calidad sin exclusión de ninguno de los asociados, el cumplimiento de los acuerdos adoptados en relación con el pago de los servicios. • La presentación, por parte de entidad pública, de los resultados de las evaluaciones realizadas en el marco del seguimiento, monitoreo y evaluación expost del PIP12, con la debida validación por parte de los benefi ciarios del PIP. • El cumplimiento de los compromisos de los benefi ciarios13 Confl ictos que pudiesen surgir entre los asociados o con otros involucrados. • Riesgos de desastres que pudiesen afectar los resultados del PIP. 4.8 Impacto ambiental Considerar lo dispuesto en la Directiva para la concordancia entre el SEIA y el SNIP aprobada con Resolución Ministerial 052-2012-MINAM/7. Para el caso de proyectos cuyo monto de inversión sea menor o igual a 10 millones de Nuevos Soles considerar procedimiento establecido para PIP que se declaran viables con Perfi l y para PIP con monto de inversión superior seguir procedimiento establecido para PIP que se declaran viables con nivel de factibilidad. 4.9 Plan de Implementación Se deberá indicar los plazos de ejecución hasta la puesta en operación del proyecto, precisando las etapas más importantes como licitación, estudios defi nitivos, entrega de obra. Se recomienda uso de diagrama de GANTT. Considerar la estimación de los tiempos administrativos de los procesos. 4.10 Organización y Gestión Identifi car los roles y funciones que deberá cada uno de los involucrados en la ejecución y posterior operación del PIP, sobre la base del análisis de las capacidades técnicas, administrativas y fi nancieras. Plantear cómo se organizará la entidad pública para la ejecución del PIP, así como para el monitoreo, seguimiento y evaluación ex post. En el caso de la UPS se planteará el modelo de gestión que se implementará; dentro del PIP se considerarán las acciones que garanticen que ésta funcionaria efi cientemente. Se recomendará la modalidad de ejecución, que preferentemente será por administración indirecta, promoviendo el desarrollo de la oferta privada. Los costos de gestión del PIP en la fase de ejecución no deberán ser mayores al 10% del costo total del PIP y estarán sustentados. 4.11 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Señalar la alternativa seleccionada explicitando los criterios que se han considerado. Recomendar las siguientes acciones a realizar en relación al ciclo de proyecto. VI. ANEXOS 10 Dichos módulos podrán ser gestionados por la entidad pública o los productores o los promotores locales, según los acuerdos que se hayan adoptado al inicio de su implementación. 11 La gestión de la UPS basada en equipamiento de uso común será gestionado por los usuarios, debiendo establecerse los arreglos que garanticen la operatividad y seguridad de los equipos. 12 Para la realización de estas acciones se deberá tomar en cuenta lo dispuesto en las Pautas Generales para la Evaluación Ex Post de Proyectos de Inversión Pública 13 Se debe evidenciar con una lista que contenga el nombre completo, DNI, fi rma y huella digital. Gráfi co Nº A.1.1: Proceso de selección de cadenas productivas y proyectos ͻSe deberá analizar los productos con mayor potencialidad de acceso al mercado de manera competitiva. Considerar las potencialidad para su producción en el territorio (oferta) y sus posibilidades de mercado (demanda) ͻDe los productos identificados con mayor potencialidad de mercado e impacto entre un mayor número de productores se deberá escoger como máximo 04, cadenas de productos para su priorización por el GR o el GL . (Se puede aplicar análisis multicriterio) ͻSe analizan los procesos de las cadenas seleccionadas, desde la adquisición o producción de insumos hasta la comercialización del producto final. Sobre esta base se identifican los problemas (fallas de mercado, imitaciones, cuellos de botella) en cada proceso y fase de la cadena. ͻPara atender los problemas identificados, se define una estrategia que incluye la formulación de nuevas políticas (en el marco de las competencias del GR o GL) y de PIP relacionados a la prestación de los servicios de apoyo a las cadenas productivas. Elaboración: DGPI-MEF Apéndice 1 Defi nición de la cadena productiva para ser apoyada con el PIP El esquema que se presenta en el siguiente gráfi co, resume el proceso de priorización de cadenas productivas y la identifi cación de los PIP de servicios de apoyo al desarrollo productivo en éstas.