Norma Legal Oficial del día 08 de marzo del año 2013 (08/03/2013)

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TEXTO DE LA PÁGINA 8

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NORMAS LEGALES

El Peruano MORDAZA, viernes 8 de marzo de 2013

· Criterios con los cuales ha sido seleccionada la cadena productiva y el PIP · La pertinencia del PIP, a partir del analisis de la manera en la que se enmarca en las politicas nacionales, sectoriales, planes de desarrollo concertado en el contexto regional y local, segun corresponda. III. IDENTIFICACION 3.1 Diagnostico de la situacion actual Se realizara principalmente con informacion de fuente primaria complementada con fuente secundaria. a) Area de influencia y area de estudio El area de influencia del PIP se definira de acuerdo con el ambito donde se localizan los afectados por el problema a resolver; el diagnostico debe sustentar la potencialidad de la cadena productiva, sobre la base de la informacion que sirvio para seleccionar dicha cadena. El area de estudio considerara ademas del area de influencia, el ambito de la cadena productiva; en este sentido, el diagnostico considerara, entre otros: Caracteristicas climaticas, temperaturas promedio, disponibilidad de recursos hidricos presencia de lluvias (precipitaciones promedio, periodos, etc.), riesgos climaticos que pueden afectar la cadena productiva, Condiciones de accesibilidad a los principales mercados o centros de acopio (vias de acceso, distancias, tiempos de traslado, medios de transporte. Los actuales y potenciales proveedores de insumos, materiales, servicios a la cadena productiva; Los actuales ofertantes del producto en analisis y los mercados destino. El diagnostico proveera de informacion en la que se basara el dimensionamiento de los servicios de equipamiento de uso comun y calculo de los beneficios del PIP. b) Diagnostico de involucrados El diagnostico de involucrados debe permitir identificar los grupos sociales y entidades vinculadas en el ciclo del PIP y conocer sus percepciones respecto al problema a resolver, sus intereses y su disposicion para participar. En cuanto a los productores, que son los afectados por el problema, se debe analizar y explicar detalladamente como vienen produciendo actualmente; se necesita conocer, entre otros: · La cantidad de unidades productivas y sus principales caracteristicas1, centros de produccion o transformacion artesanal de caracter individual o colectivo que existan en un ambito geografico de intervencion. Este punto es importante ya que permitira identificar y caracterizar a la poblacion afectada por el problema. · Si estan organizados o no, el modo de organizacion, MORDAZA de coordinacion entre productores; este aspecto es importante porque el PIP, tal como senalan los lineamientos, se orienta a grupos de productores con al menos 25 integrantes que esten dispuestos a asociarse. · Acceso actual a informacion, a tecnologias. · La capacidad de los productores para implementar nuevos paquetes tecnologicos2 y la disposicion y compromiso para conformar una unidad productora de servicios (UPS) basada en el equipo de uso comun. Con este diagnostico se justificara la necesidad del MORDAZA de servicio que requieren los productores para incorporar mejoras en las tecnologias que se vienen aplicando o adoptar y aplicar nuevas tecnologias incluyendo o no, el equipamiento de uso comun. c) Diagnostico de los servicios Sobre la base del diagnostico de los afectados por el problema, se realizara el diagnostico de los servicios que son requeridos por los productores. En el caso que el servicio se este proporcionando, debe analizarse quienes lo proveen, MORDAZA agentes privados, ONG, instituciones sin fines de lucro, promotores o entidades publicas, las capacidades con que cuentan, la calidad de los servicios que proporcionan, entre otros temas. De ser el caso se analizara como funciona la Unidad, Gerencia, Area y/o Direccion de la entidad publica que

prestaria o viene ofreciendo actualmente los servicios; cuales son los recursos que dispone, la cantidad y calidad de los servicios que proporciona, entre otros temas. Asimismo, se debera analizar si cuenta con las capacidades tecnicas para realizar el seguimiento, monitoreo y evaluacion ex post de los resultados del PIP. 3.2 Definicion del problema, sus causas y efectos. Especificar con precision el problema central identificado, que se relacionara con el acceso de los productores a los servicios analizados; puede darse el caso que los productores no tengan acceso, o acceden a servicios que no cumplen con los estandares de calidad requeridos o acceden a estos con dificultades. Debe sustentarse en el diagnostico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que generan el problema, asi como, los efectos que este ocasiona, sustentandolos con evidencias/3 basadas en el diagnostico realizado; de ser el caso, incluir los resultados del analisis de vulnerabilidad. Sistematizar el analisis en el arbol de causas-problema-efectos. 3.3 Planteamiento del proyecto Especificar el objetivo central del PIP que debe estar relacionado con el acceso de los productores a los servicios y bienes de apoyo a la cadena productiva seleccionada, asi como los medios fundamentales o componentes; en el apendice 3 se presentan las posibles intervenciones que pueden incluirse en un PIP de esta tipologia. Se debe tener presente que las mejoras en el nivel de productividad, produccion, competitividad seran los fines del PIP y por consiguiente, los beneficios de este. Sistematizar el analisis en el arbol de objetivos, medios y fines. Plantear las alternativas de solucion del problema, sobre la base del analisis de las acciones que concretaran los medios fundamentales4. Estas deberan tener relacion con el objetivo central, ser tecnicamente posibles, pertinentes y comparables. Sobre la base del diagnostico, se consideraran intervenciones que hayan demostrado: Ser efectivas para la solucion del problema, Que hay disponibilidad de los recursos necesarios para su aplicacion. Que su aplicacion por los productores es factible. Que tienen capacidad para generar mayor valor neto de la produccion. IV. FORMULACION Y EVALUACION 4.1 Definicion del horizonte de evaluacion del proyecto Para la definicion del horizonte de evaluacion considerar las orientaciones que se dan en el apendice 4 4.2 Determinacion de la brecha oferta ­ demanda La oferta y demanda de los servicios se medira en unidades de servicio requerido por cada usuario (asistencia tecnica, capacitacion o entrenamiento, asesoria empresarial y horas de uso del equipo). a) Analisis de demanda Estimar, de acuerdo con la tipologia de los servicios en los que intervendra el PIP5, la poblacion demandante

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Recursos que disponen, MORDAZA de propiedad, volumenes de produccion, riesgos asociados con peligros climaticos u otros, etc.. Se debe tener en cuenta que para que la intervencion sea efectiva los productores deberan poner en practica los conocimientos y capacidades trasferidas, por lo tanto, debera sustentarse tanto en el diagnostico como con actas de compromiso la capacidad e intencion de los productores para implementar lo aprendido. Indicadores cuantitativos, cualitativos, material fotografico, Se precisara el MORDAZA teorico o estudios utilizados como referencia, que sustentan su planteamiento. Los servicios han sido definidos en lineamientos aprobados mediante Resolucion Directoral Nº 009-2012EF/63.01 promulgada el 13 de diciembre de 2012