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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 08 DE MARZO DEL AÑO 2013 (08/03/2013)

CANTIDAD DE PAGINAS: 88

TEXTO PAGINA: 9

NORMAS LEGALES El Peruano Lima, viernes 8 de marzo de 2013 490339 y la demanda. Se sustentará los parámetros y supuestos utilizados. b) Análisis de la oferta: Determinar la oferta actual de los servicios en función a las capacidades de los factores de producción; se sustentarán los parámetros y supuestos utilizados. El análisis de la oferta deberá medir la capacidad de prestación de los servicios que se tiene en el área de estudio y a los cuales pueden acceder los productores; considerar la oferta tanto pública, como privada. c) Determinación de la brecha: Estimar la brecha de servicios que atendería el PIP a lo largo del horizonte de evaluación, sobre la base de la comparación de la demanda proyectada y la oferta. La brecha estimada será la base para establecer el dimensionamiento de las intervenciones. 4.3 Análisis técnico de las alternativas Deberá considerarse que, en todos los casos, en la etapa de inversión se busca incrementar las capacidades de los productores para insertarse al mercado y las capacidades de la entidad pública para hacer el acompañamiento, monitoreo y evaluación ex post de los resultados de los PIP. a) Análisis de localización: En base a la aplicación de los factores correspondientes se determinará la localización de las sedes donde se prestará los servicios de asistencia técnica, capacitación o entrenamiento, módulos demostrativos, asesoría, unidad productora de servicios basada en el equipamiento de uso común, que estén incluidos en el PIP. b) Análisis de tamaño: En base a la determinación de la brecha y otros factores pertinentes, tal como estándares técnicos se estimará el volumen de los servicios que se proporcionará en la postinversión, entre otros se determinará: • El número de los eventos de capacitación por materias, público objetivo, que se necesitan realizar • El número y lugar de pasantías • El número de horas de asistencia técnica o asesoría empresarial • El número de profesionales o promotores que se requiere para capacitar, dar asistencia técnica o asesorar, asesoría. • El número de módulos demostrativos • La cantidad, calidad y tipo de equipamiento básico de uso común necesario para la implementación del paquete tecnológico a aplicar. La determinación del tamaño de la unidad productora de servicios que se conforme será justifi cada en la existencia de una brecha en el producto en análisis y que los productores pueden atender de manera competitiva con el servicio que recibirán de dicha unidad productora. Se debe tener presente que cualquier tipo de intervención para proveer servicios de apoyo al desarrollo productivo, requiere la demanda de por los menos 25 productores de la cadena asociados o dispuestos a asociarse, bajo cualquier modalidad, para ser benefi ciarios del PIP. c) Análisis de tecnología: En base a la aplicación de criterios apropiados se analizará las posibles alternativas técnicas o estrategias para la prestación de los servicios que se proporcionarán en la postinversión. d) Requerimientos de recursos Sobre la base de la definición del volumen de servicios que se proporcionarán con el PIP, se determinará los requerimientos de recursos para la fase de inversión y la fase de postinversión (operación y mantenimiento). En el caso de la unidad productora de servicios basados en equipamiento de uso común, se determinará además de los requerimientos de equipos, los de infraestructura, instalaciones, necesarias para la operación y seguridad del equipamiento. Así mismo, se estimará los requerimientos de insumos materiales necesarios para la prestación del servicio. Debe tenerse presente que se fi nanciará con recursos públicos la adquisición e instalación de los equipos. 4.4 Costos a precios de mercado Estimar los costos de inversión para cada alternativa, sobre la base de los requerimientos de recursos defi nidos en el numeral anterior y la aplicación de costos por unidad de medida de producto/6, los cuales serán sustentados. Considerar todos los costos en los que se tenga que incurrir en la fase de inversión; de ser el caso, incluir todos los costos asociados a la instalación de la UPS7, así como los costos de las medidas de reducción de riesgos, de los estudios y mitigación de los impactos ambientales negativos. Estimar los costos de operación y mantenimiento incrementales sobre la base de la comparación de los costos en la situación “sin proyecto” y en la “situación con proyecto”; de ser el caso, incluir todos los costos de operación y mantenimiento de la UP para la prestación de los servicios. Especifi car los supuestos y parámetros utilizados y presentar los fl ujos de costos incrementales a precios de mercado. Los costos se deben sustentar mediante cotizaciones o proformas de los recursos (bienes y servicios) que se emplearán en la ejecución y operación de los servicios incluidos en el proyecto. Los costos deberán incluir la realización de la línea de base, lo cual es de carácter obligatorio para este tipo de PIP. 4.5 Evaluación social a) Benefi cios sociales Elaborar los fl ujos de benefi cios sociales incrementales, sobre la base de la comparación de la situación “sin proyecto” y la situación “con proyecto”. Los benefi cios sociales se refl ejarán en el mayor valor neto de la producción que se espera con las intervenciones, sea directa o indirectamente. En el apéndice 5 se dan orientaciones para la estimación de los benefi cios netos sociales b) Costos sociales Elaborar los fl ujos de costos sociales8, teniendo como base los fl ujos de costos a precios de mercado, los cuales serán ajustados aplicando los factores de corrección de precios de mercado a precios sociales9. Incluir, de ser el caso, los costos sociales asociados con el riesgo de desastres y los impactos ambientales negativos. c) Indicadores de rentabilidad social Estimar los indicadores de rentabilidad social del proyecto, de acuerdo a la metodología Costo/Benefi cio. d) Análisis de sensibilidad Efectuar el análisis de sensibilidad para: (i) determinar cuáles son las variables cuyas variaciones pueden afectar la condición de rentabilidad social del proyecto o la selección de alternativas; (ii) defi nir los límites de variación de dichas variables que afectarían la condición de rentabilidad social o la selección de alternativas. 4.6 Evaluación privada Cuando el PIP considere intervenciones relacionadas con la instalación de una UPS sobre la base del equipamiento de uso común, se realizará la evaluación privada de dicha unidad productora. En el apéndice 6 se dan orientaciones para realizar la evaluación privada. 6 Por ejemplo: costo por capacitador, costo por promotor, m2 de construcción, entre otros. 7 Si se incluye la instalación de una UPS, se estimará los costos de inversión totales (infraestructura, equipamiento, instalaciones, entre otros), así como los costos de operación y mantenimiento necesarios para la prestación del servicio., 8 Considerar que hay costos sociales que no están incluidos en los fl ujos de costos a precios de mercado 9 Consultar el Anexo SNIP 10 Parámetros para Evaluación. Generales Páginas 2- 4