Norma Legal Oficial del día 08 de marzo del año 2013 (08/03/2013)
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TEXTO DE LA PÁGINA 9
El Peruano MORDAZA, viernes 8 de marzo de 2013
NORMAS LEGALES
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y la demanda. Se sustentara los parametros y supuestos utilizados. b) Analisis de la oferta: Determinar la oferta actual de los servicios en funcion a las capacidades de los factores de produccion; se sustentaran los parametros y supuestos utilizados. El analisis de la oferta debera medir la capacidad de prestacion de los servicios que se tiene en el area de estudio y a los cuales pueden acceder los productores; considerar la oferta tanto publica, como privada. c) Determinacion de la brecha: Estimar la brecha de servicios que atenderia el PIP a lo largo del horizonte de evaluacion, sobre la base de la comparacion de la demanda proyectada y la oferta. La brecha estimada sera la base para establecer el dimensionamiento de las intervenciones. 4.3 Analisis tecnico de las alternativas Debera considerarse que, en todos los casos, en la etapa de inversion se busca incrementar las capacidades de los productores para insertarse al MORDAZA y las capacidades de la entidad publica para hacer el acompanamiento, monitoreo y evaluacion ex post de los resultados de los PIP. a) Analisis de localizacion: En base a la aplicacion de los factores correspondientes se determinara la localizacion de las sedes donde se prestara los servicios de asistencia tecnica, capacitacion o entrenamiento, modulos demostrativos, asesoria, unidad productora de servicios basada en el equipamiento de uso comun, que esten incluidos en el PIP. b) Analisis de tamano: En base a la determinacion de la brecha y otros factores pertinentes, tal como estandares tecnicos se estimara el volumen de los servicios que se proporcionara en la postinversion, entre otros se determinara: · El numero de los eventos de capacitacion por materias, publico objetivo, que se necesitan realizar · El numero y lugar de pasantias · El numero de horas de asistencia tecnica o asesoria empresarial · El numero de profesionales o promotores que se requiere para capacitar, dar asistencia tecnica o asesorar, asesoria. · El numero de modulos demostrativos · La cantidad, calidad y MORDAZA de equipamiento basico de uso comun necesario para la implementacion del paquete tecnologico a aplicar. La determinacion del tamano de la unidad productora de servicios que se conforme sera justificada en la existencia de una brecha en el producto en analisis y que los productores pueden atender de manera competitiva con el servicio que recibiran de dicha unidad productora. Se debe tener presente que cualquier MORDAZA de intervencion para proveer servicios de apoyo al desarrollo productivo, requiere la demanda de por los menos 25 productores de la cadena asociados o dispuestos a asociarse, bajo cualquier modalidad, para ser beneficiarios del PIP. c) Analisis de tecnologia: En base a la aplicacion de criterios apropiados se analizara las posibles alternativas tecnicas o estrategias para la prestacion de los servicios que se proporcionaran en la postinversion. d) Requerimientos de recursos Sobre la base de la definicion del volumen de servicios que se proporcionaran con el PIP, se determinara los requerimientos de recursos para la fase de inversion y la fase de postinversion (operacion y mantenimiento). En el caso de la unidad productora de servicios basados en equipamiento de uso comun, se determinara ademas de los requerimientos de equipos, los de infraestructura, instalaciones, necesarias para la operacion y seguridad del equipamiento. Asi mismo, se estimara los requerimientos de insumos materiales necesarios para la prestacion del servicio. Debe tenerse presente que se financiara
con recursos publicos la adquisicion e instalacion de los equipos. 4.4 Costos a precios de MORDAZA Estimar los costos de inversion para cada alternativa, sobre la base de los requerimientos de recursos definidos en el numeral anterior y la aplicacion de costos por unidad de medida de producto/6, los cuales seran sustentados. Considerar todos los costos en los que se tenga que incurrir en la fase de inversion; de ser el caso, incluir todos los costos asociados a la instalacion de la UPS7, asi como los costos de las medidas de reduccion de riesgos, de los estudios y mitigacion de los impactos ambientales negativos. Estimar los costos de operacion y mantenimiento incrementales sobre la base de la comparacion de los costos en la situacion "sin proyecto" y en la "situacion con proyecto"; de ser el caso, incluir todos los costos de operacion y mantenimiento de la UP para la prestacion de los servicios. Especificar los supuestos y parametros utilizados y presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado. Los costos se deben sustentar mediante cotizaciones o proformas de los recursos (bienes y servicios) que se emplearan en la ejecucion y operacion de los servicios incluidos en el proyecto. Los costos deberan incluir la realizacion de la linea de base, lo cual es de caracter obligatorio para este MORDAZA de PIP. 4.5 Evaluacion social a) Beneficios sociales Elaborar los flujos de beneficios sociales incrementales, sobre la base de la comparacion de la situacion "sin proyecto" y la situacion "con proyecto". Los beneficios sociales se reflejaran en el mayor valor neto de la produccion que se espera con las intervenciones, sea directa o indirectamente. En el apendice 5 se dan orientaciones para la estimacion de los beneficios netos sociales b) Costos sociales Elaborar los flujos de costos sociales8, teniendo como base los flujos de costos a precios de MORDAZA, los cuales seran ajustados aplicando los factores de correccion de precios de MORDAZA a precios sociales9. Incluir, de ser el caso, los costos sociales asociados con el riesgo de desastres y los impactos ambientales negativos. c) Indicadores de rentabilidad social Estimar los indicadores de rentabilidad social del proyecto, de acuerdo a la metodologia Costo/Beneficio. d) Analisis de sensibilidad Efectuar el analisis de sensibilidad para: (i) determinar cuales son las variables cuyas variaciones pueden afectar la condicion de rentabilidad social del proyecto o la seleccion de alternativas; (ii) definir los limites de variacion de dichas variables que afectarian la condicion de rentabilidad social o la seleccion de alternativas. 4.6 Evaluacion privada Cuando el PIP considere intervenciones relacionadas con la instalacion de una UPS sobre la base del equipamiento de uso comun, se realizara la evaluacion privada de dicha unidad productora. En el apendice 6 se dan orientaciones para realizar la evaluacion privada.
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Por ejemplo: costo por capacitador, costo por promotor, m2 de construccion, entre otros. Si se incluye la instalacion de una UPS, se estimara los costos de inversion totales (infraestructura, equipamiento, instalaciones, entre otros), asi como los costos de operacion y mantenimiento necesarios para la prestacion del servicio., Considerar que hay costos sociales que no estan incluidos en los flujos de costos a precios de MORDAZA Consultar el Anexo SNIP 10 Parametros para Evaluacion. Generales Paginas 24