Norma Legal Oficial del día 15 de marzo del año 2013 (15/03/2013)

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TEXTO DE LA PÁGINA 77

El Peruano MORDAZA, viernes 15 de marzo de 2013

NORMAS LEGALES

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estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organizacion interna, la regulacion de la administracion, supervision de los servicios publicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa; Que, mediante Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM se aprueban los lineamientos para la elaboracion y aprobacion del Reglamento de Organizacion y Funciones (en adelante ROF), senalando en el articulo 5º que este es un documento tecnico normativo de gestion institucional que formaliza la estructura organica de la Entidad orientada al esfuerzo institucional y al logro de su mision, vision y objetivos, el cual contiene las funciones generales de la Entidad y las funciones especificas de los organos y unidades organicas, estableciendo sus relaciones y responsabilidades. Asimismo, el articulo 7º de la misma MORDAZA senala que la conduccion del MORDAZA de elaboracion y formulacion del ROF de las entidades estara a cargo del organo responsable de las funciones de planeamiento, racionalizacion o quien haga sus veces; Que, el articulo 28º del referido Decreto Supremo indica que se requiere la aprobacion del ROF, entre otros casos, para optimizar o simplificar los procesos de la entidad con la finalidad de cumplir con mayor eficiencia su mision y funciones. Asimismo, dicha MORDAZA establece en su articulo 34º que el ROF debera ser aprobado mediante Ordenanza en el caso de Municipalidades; Que, en atencion a lo expuesto mediante Ordenanza Nº 124-2011/MLV se aprobo el ROF de la Municipalidad de La MORDAZA y en consecuencia la estructura organica de la entidad, siendo publicada en el diario oficial El Peruano el 9 de febrero de 2011; Que, al MORDAZA de las normas legales glosadas y habiendo evaluado las propuestas recibidas de la Gerencia de Rentas y la Gerencia de Fiscalizacion y Control, asi como de las recomendaciones formuladas por el Organismo de Evaluacion y Fiscalizacion Ambiental ­ OEFA ­, la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto ha solicitado la modificacion del Reglamento de Organizacion y Funciones ­ ROF ­; Que, los cambios a efectuarse son basicamente la modificacion de funciones de fiscalizacion en materia ambiental, a fin de regular expresamente acerca de la contaminacion ambiental en consecuencia de la emision de humos, gases, ruidos y otros elementos contaminantes. Asimismo, se propone dejar sin efecto el articulo 89º numeral 18 del Reglamento, el cual refiere la emision de un informe de la Gerencia de Rentas a la Gerencia Municipal, efectuando el descargo de las denuncias y/o quejas contra los funcionarios de dicha area. Al respecto, se sustente el hecho de dejar sin efecto el citado numeral, por cuanto lo regulado en el mismo se encuentra debidamente legislado en el articulo 158º numeral 2 de la Ley Nº 27444 ­ Ley del Procedimiento Administrativo General ­, el cual establece que las quejas se presentan ante el superior jerarquico de la autoridad que tramita el procedimiento, debiendo citar el deber infringido y la MORDAZA que lo exige; Que, entre los cambios propuestos se encuentra la modificacion de la denominacion de la Gerencia de Rentas por "Gerencia de Servicios de Administracion Tributaria" y de la Subgerencia de Servicios al Contribuyente por "Subgerencia de Registro y Orientacion al Contribuyente", por cuanto la gerencia en mencion tiene a su cargo la recaudacion de conceptos netamente tributarios como son el Impuesto Predial, Multas Tributarias, la tasa de Arbitrios Municipales, asi como las costas y gastos que son producto del incumplimiento de las obligaciones tributarias por parte de los contribuyentes, resultando la denominacion de Gerencia de Rentas un concepto muy amplio que no refleja las reales funciones y acciones que ejecuta en exclusividad dicha area. De igual forma se busca especificar las funciones de la subgerencia MORDAZA mencionada por lo cual se propone el cambio de su denominacion; Que, los cambios propuestos comprenden a su vez la modificacion de la cobranza de las multas no tributarias, por cuanto la Gerencia de Fiscalizacion y Control es el area que evalua los hechos que califican como infracciones e impone las sanciones administrativas pecuniarias y no pecuniarias las cuales se ven reflejadas en las Resoluciones de Sanciones de Multas Administrativas, siendo en este sentido el area idonea para realizar las acciones de cobranza de las mismas, a fin de hacer efectiva las sanciones pecuniarias impuestas, asi como para pronunciarse

respecto a la procedencia e improcedencia de las solicitudes de prescripcion de las multas administrativas por ser el area que tiene la informacion que se requiere al momento de emitir pronunciamiento y en atencion del MORDAZA de celeridad regulado en el Articulo IV numeral 1.9 del Titulo Preliminar de la Ley Nº 27444 ­ Ley del Procedimiento Administrativo General ­; Que, en este sentido la Subgerencia de Planeamiento y Racionalizacion ha senalado que las modificaciones propuestas generan a su vez diversos cambios en los siguientes articulos del Reglamento de Organizacion y Funciones ­ ROF ­ vigente a la fecha: 11º, 56º numeral 8, 60º numeral 15, 63º numeral 12, 86º al 88º, 89º numerales 1, 4, 6, 7 y 24, 90º, 91º, 92º numerales 3, 17,18, 21, 23, 24 y 29, 93º, 94º numerales 19, 20, 22, 32, 36 y 37, 95º, 96º numerales 3, 4, 12, 13, 14, 15, 23, 27, 33, 35 y 37, 97º, 98º numerales 10, 15, 18, 19 y 20, 120º numeral 1, 4, 13, 19, 20, 21, 22 y 25, 123º numerales 19 y 26. Asimismo, senala que se dejan sin efecto los articulos 89º numeral 18 y 96º numerales 16 y 28; incorporandose los numerales 26 al 29 en el articulo 120º y el numeral 27 al articulo 123º; Que, en merito a lo manifestado la Subgerencia de Planeamiento y Racionalizacion ha senalado que las modificaciones que se efectuaran al Reglamento de Organizacion y Funciones generan a su vez la modificacion del Manual de Organizacion y Funciones ­ MOF ­, del Cuadro para Asignacion de Personal ­ CAP ­, del Presupuesto Analitico de Personal ­ PAP ­ y del Texto Unico de Procedimientos Administrativos ­ MORDAZA ­, asi como de la Ordenanza Nº 033-07/MDLV que aprobo el MORDAZA Regimen Municipal de Aplicacion de Sanciones Administrativas derivadas de la Funcion Fiscalizadora y el Cuadro de Infracciones y Escala de Multas Administrativas de la Municipalidad; Que, en atencion a lo expuesto corresponde citar la Ley Nº 29091 y su reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2008-PCM, que modifican el articulo 38º de la Ley Nº 27444 ­ Ley de Procedimiento Administrativo General ­, estableciendo que en el caso de los instrumentos de gestion tales como el ROF o el CAP la publicacion en el diario El Peruano no incluira el texto de los mismos, sino unicamente de los dispositivos legales que los aprueben, modifiquen o deroguen; Estando a los fundamentos expuestos, a las normas legales glosadas y en virtud de los pronunciamientos emitidos por la Gerencia Municipal, la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto la Gerencia de Asesoria Juridica, la Gerencia de Fiscalizacion y Control, la Gerencia de Servicios a la MORDAZA y la Subgerencia de Planeamiento y Racionalizacion, mediante informes que detallan en el Dictamen Conjunto de vistos, en uso de las atribuciones conferidas por la Ley Nº 27972 ­ Ley Organica de Municipalidades ­ el Concejo Municipal por unanimidad aprobo la siguiente:

ORDENANZA QUE MODIFICA EL REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES (ROF) DE LA MUNICIPALIDAD DE LA MORDAZA
Articulo Primero.- Aprobar la modificacion del Reglamento de Organizacion y Funciones (ROF) de la Municipalidad de La MORDAZA, aprobado por Ordenanza Nº 124-2011/MLV, conforme se detalla en el anexo que forma parte integrante de la presente Ordenanza. Articulo Segundo.- Encargar a la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto formular y sustentar las modificaciones de los instrumentos de gestion que resulten necesarios. Articulo Tercero.- Encargar a la Gerencia de Fiscalizacion y Control la revision y formulacion de la Ordenanza Nº 033-2007/MDLV que aprobo el Regimen Municipal de Aplicacion de Sanciones y el Cuadro de Infracciones y Escala de Multas, en virtud de lo dispuesto en la presente MORDAZA y en merito a las diversas modificaciones que se han efectuado a dicha Ordenanza. Articulo Cuarto.- Disponer la publicacion de la presente Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano, asi como en el MORDAZA institucional www.munilavictoria.gob.pe acompanada de sus anexos. Registrese, publiquese y cumplase. MORDAZA MORDAZA AIZCORBE C. MORDAZA

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