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El Peruano Sábado 24 de mayo de 2014 523797 7.1.1 El Programa Operativo Anual 7.1.2 Elaboración de los Programas Operativos Anuales 7.1.3 Ejecución de Actividades Estadísticas 7.2 Monitoreo y Evaluación de los Programas Operativos 7.3 Evaluación del Plan Estadístico Agrario Nacional Anexos CAPÍTULO I MARCO ORIENTADOR Y BASE LEGAL 1.1 Orientación Política • Acuerdo Nacional y Políticas de Estado. • Plan de Desarrollo Nacional al 2021 (Plan Bicentenario). • Marco Macroeconómico Multianual 2013-2015. • Política Nacional Agraria. • Plan Nacional de Desarrollo Ganadero 2006-2015. 1.2 Marco Legal y Orientaciones Técnicas • Decreto Legislativo Nº 604, Ley de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Estadística e Informática. • Ley Nº 30048, modifi ca el Decreto Legislativo 997 de la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura. • Decreto Legislativo Nº 997. Aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura. • Decreto Legislativo 1082 que crea el Sistema Integrado de Estadística Agraria conformante del Sistema Estadístico Nacional. • Decreto Supremo 021-2009-AG. Aprueba el Reglamento del Sistema Integrado de Estadística Agraria. • Decreto Supremo Nº 031-2008-AG, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura. • Decreto Supremo Nº 132-2013-PCM, Aprueba el Plan Estratégico Nacional para el Desarrollo Estadístico (PENDES). • Resolución Ministerial Nº 0161-2012-AG que aprueba el Plan Sectorial Multianual 2012-2016 (PESEM). Orientaciones Técnicas • Global Strategy to improve Agricultural and Rural Statistics. Report Nº 56719-GLB. Banco Mundial. Año 2011. (Estrategia Global) • Partner Report on Support to Statistics. PRESS. Partnership in Statistics for Development in the 21st Century (PARIS21). CAPÍTULO II MARCO CONCEPTUAL Y METODOLÓGICO 2.1 Proceso Estratégico del Plan Estadístico Agrario Nacional El proceso de planeamiento estratégico del Sistema Integrado de Estadística Agraria, para el periodo 2014- 2018, traducido en el Plan Estadístico Agrario Nacional, llevado a cabo en el Ministerio de Agricultura y Riego, metodológicamente comprendió cinco fases, las cuales se describen: La fase 1, de Lanzamiento del Proceso, correspondió a los actos preparatorios necesarios para iniciar la elaboración del Plan Estadístico Agrario Nacional 2014- 2018. Las fases 2 y 3, comprendió la evaluación del estado actual del SIEA, y el desarrollo de la visión e identifi cación de las opciones estratégicas, que refl eja cual será la estrategia a seguir en el mediano plazo y por ende en el desarrollo de las estadísticas agrarias nacionales; con el objetivo de superar aspectos centrales de todo sistema estadístico nacional como: o La carencia de calidad y oportunidad. o Falta de coordinación entre los miembros del sistema. o Ausencia de consistencias inter fuentes. o Duplicación de fuentes y producción de datos contradictorios. o Falta de sostenibilidad de los planes estadísticos o Áreas de información no contempladas. o Limitada infraestructura tecnológica y estadística. La fase 4, a cargo de los integrantes del SIEA, y constituye la preparación del programa operativo que anualmente deberán formular las ofi cinas de estadística agraria regionales. El Plan una vez aprobado, se implementa a través de los programas operativos anuales. La fase 5, corresponde al seguimiento y evaluación periódica de la implementación del Plan Estadístico Agrario Nacional y el programa operativo anual una vez aprobados. 2.2 Formulación del Plan Estadístico Agrario Nacional Se desarrolló bajo una perspectiva estratégica y un enfoque participativo, con representantes de las ofi cinas de estadística agraria a nivel nacional e instituciones públicas del Sector Agrario, el Instituto Nacional de Estadística e Informática, representantes de los gobiernos regionales y locales, de instituciones educativas y agentes económicos del sector privado, básicamente del nivel regional. El proceso de formulación del Plan Estadístico Agrario Nacional, se desarrolló en 3 etapas: el de análisis estratégico, los talleres participativos a nivel central y macro regional y fi nalmente en la elaboración del documento fi nal del Plan. En el Gráfi co 1 se observa las etapas del proceso. Gráfi co 1: Etapas para la Formulación del Plan Estadístico Agrario Nacional La redacción del documento del Plan Estadístico Agrario Nacional, consideró como insumos básicos los resultados de: i) el informe de la Situación Actual y Perspectivas del SIEA, como el Diagnóstico del SIEA; ii) las propuestas de los talleres de trabajo; y, iii) las propuestas formuladas en la reunión con la OEEE. Los insumos señalados incorporaron las prioridades de la política agraria, concernientes a las necesidades de información y las establecidas en el Plan Multianual del Sector Agricultura, así como los planteamientos de Paris21, en materia de estadísticas nacionales para la formulación de una estrategia de desarrollo estadístico nacional. El Plan Estadístico Agrario Nacional se estructuró a nivel de objetivos, estrategias e iniciativas según se muestra en el Gráfi co 2.