Norma Legal Oficial del día 17 de abril del año 2017 (17/04/2017)
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TEXTO DE LA PÁGINA 35
El Peruano / Lunes 17 de abril de 2017
NORMAS LEGALES
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a las políticas nacionales y a los lineamientos del plan estratégico de desarrollo nacional denominado PLAN BICENTENENARIO, los mismos que establecen en sus lineamientos las áreas programáticas de acción: la seguridad y salud en el trabajo, ello de conformidad a la Ley Nº 29381, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Por otro lado, cabe señalar que las actividades definidas en el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, se relacionan a los lineamientos establecidos en la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, documento técnico consensuado por el Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, en la sesión ordinaria Nº 7 del 11 de abril de 2013, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 002-2013-TR, publicado en El Peruano el 2 de mayo de 2013. La mencionada Política Nacional de Seguridad y Salud en el trabajo, está inspirada en los principios de prevención, gestión integral, responsabilidad, universalización, atención integral de la salud y participación y diálogo social, los cuales sustentan los ejes de acción siguientes: EJE DE ACCIÓN Nº 1: MARCO NORMATIVO OBJETIVO GENERAL Promover un marco normativo armónico, coherente e integral sobre seguridad y salud en el trabajo, adaptado a las necesidades de protección de todas las trabajadoras y trabajadores. EJE DE ACCIÓN Nº 2: INFORMACIÓN OBJETIVO GENERAL Fomentar una red integrada de información sobre seguridad y salud en el trabajo que promueva la elaboración, implementación y evaluación de las acciones de promoción y prevención. EJE DE ACCIÓN Nº 3: CUMPLIMIENTO OBJETIVO GENERAL Promover el cumplimiento de la normativa sobre seguridad y salud en el trabajo, mediante el fortalecimiento de la fiscalización y la promoción de mecanismos de autoevaluación de los sistemas de gestión. EJE DE ACCIÓN Nº 4: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES OBJETIVO GENERAL Fortalecer las capacidades de los actores del sistema de seguridad y salud en el trabajo para el desarrollo de acciones eficaces de promoción y prevención. EJE DE ACCIÓN Nº 5: PROTECCIÓN SOCIAL OBJETIVO GENERAL Promover la universalización del aseguramiento frente a los riesgos laborales. EJE DE ACCIÓN Nº 6: FOMENTO DEL DIÁLOGO SOCIAL OBJETIVO GENERAL Fomentar el diálogo y la participación efectiva de los actores sociales en el sistema de seguridad y salud en el trabajo. Finalmente, cabe agregar que el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, constituye la principal herramienta de cumplimiento de los lineamientos de la Política nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, en tanto operativiza cada uno de sus ejes de acción. III. FINALIDAD La finalidad del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo 2016 2018, es la promover una cultura de prevención de riesgos laborales, a través del desarrollo de actividades que den cumplimiento a los lineamientos establecidos en la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, la cual involucra la participación de los
diversos sectores del Estado involucrados en materia de seguridad y salud en el trabajo. IV. OBJETIVO GENERAL 5.1 Promover un marco normativo armónico, coherente e integral sobre seguridad y salud en el trabajo, adaptado a las necesidades de protección de todas las trabajadoras y trabajadores. 5.2 Fomentar una red integrada de información sobre seguridad y salud en el trabajo que promueva la elaboración, implementación y evaluación de las acciones de promoción y prevención. 5.3 Promover el cumplimiento de la normativa sobre seguridad y salud en el trabajo, mediante el fortalecimiento de la fiscalización y la promoción de mecanismos de autoevaluación de los sistemas de gestión. 5.4 Fortalecer las capacidades de los actores del sistema de seguridad y salud en el trabajo para el desarrollo de acciones eficaces de promoción y prevención. 5.5 Promover la universalización del aseguramiento frente a los riesgos laborales. 5.6 Fomentar el diálogo y la participación efectiva de los actores sociales en el sistema de seguridad y salud en el trabajo. V. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 6.1 Desarrollar un marco normativo adecuado a la estructura productiva nacional y concordante con los instrumentos internacionales ratificados, que atienda de manera especial a los colectivos de trabajadoras y trabajadores vulnerables y a las particularidades de la microempresa y el sector público. 6.2 Promover la ratificación, previa evaluación, de los principales convenios de la Organización Internacional del Trabajo relativos a la seguridad y salud en el trabajo y su posterior cumplimiento. 6.3 Desarrollar un sistema único e integrado de registro y notificación de accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades profesionales, centralizado en la autoridad de trabajo. 6.4 Propiciar y difundir la realización de encuestas e investigaciones de temas relacionados a la seguridad y salud en el trabajo que permitan caracterizar la problemática, adoptar medidas a favor de la cultura de prevención y evaluar su impacto. 6.5 Desarrollar mecanismos que faciliten e incentiven el cumplimiento de la normativa en materia de seguridad y salud en el trabajo. 6.6 Garantizar la implementación de los servicios de seguridad y salud en el trabajo. 6.7 Desarrollar acciones de sensibilización y promoción en seguridad y salud en el trabajo, a todo nivel de enseñanza, con el objeto que la población tome conciencia de la importancia de la cultura de prevención de los riesgos laborales. 6.8 Desarrollar acciones de formación en seguridad y salud en el trabajo dirigidas a todas las trabajadoras y trabajadores, con énfasis en las micro y pequeñas empresas y el sector público. 6.9 Garantizar la oferta formativa profesional y técnica especializada en materia de seguridad y salud en el trabajo. 6.10 Promover la ampliación progresiva del aseguramiento por riesgos del trabajo. 6.11 Mejorar la calidad y el acceso oportuno a las prestaciones preventivas promocionales, recuperativas y de rehabilitación, así como a las prestaciones económicas y sociales. 6.12 Fortalecer las instancias de diálogo social nacional, regional y local en seguridad y salud en el trabajo. 6.13 Asegurar la efectividad de los mecanismos de participación de las trabajadoras y trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo. VI. ESTRATEGIAS Las estrategias se encuentran detalladas en el Anexo 01 "Matriz de Ejes de la PNSST, Objetivo General,