Norma Legal Oficial del día 12 de octubre del año 2018 (12/10/2018)


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TEXTO DE LA PÁGINA 27

El Peruano / Viernes 12 de octubre de 2018

NORMAS LEGALES

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3. DESARROLLO DE CADENAS DE VALOR PRODUCTIVAS: MARCO CONCEPTUAL. En el marco del artículo 51 del Reglamento de Organización y Funciones ­ ROF de DEVIDA, aprobado mediante Decreto Supremo Nº047-2014-PCM, VRAEM 2021, y en concordancia a la estrategia 1.1 "desarrollo de cadenas de valor", plantea una intervención de desarrollo productivo orientado a incrementar el valor generado en cada eslabón de las cadenas de valor de café, cacao, piña, entre otros. La propuesta se basa en los siguientes componentes: a. Socialización y Negociación Comunal El componente consiste en el establecimiento de lazos de confianza mediante un trabajo de relacionamiento comunitario basado en el respeto y la reciprocidad, llevado a cabo por un equipo de socializadores de DEVIDA. La socialización implica la difusión de la oferta de los servicios y bienes que el Estado puede facilitar a fin de impulsar mejores oportunidades socioeconómicas. A su vez, implica la suscripción voluntaria de actas de entendimiento que comprometen a DEVIDA y las comunidades a un trabajo conjunto en la agenda del desarrollo comunal. Para ello, es necesario la conformación y fortalecimiento de Juntas Vecinales Comunales y de Juntas Directivas Comunales (para el caso de Comunidades Nativas) que permitan la concertación e implementación de planes de desarrollo. DEVIDA fomenta, a través de este componente, el empoderamiento de la comunidad para impulsar su propio desarrollo. La formación de líderes capaces de promover la participación y el consenso en su comunidad e incidir en el Estado para apoyar el desarrollo de sus comunidades es clave. Con este propósito DEVIDA realiza talleres de capacitación en gestión pública, intercambios de experiencias y pasantías entre las organizaciones comunales y autoridades locales. Otro elemento fundamental de este componente es el aspecto comunicacional que refuerza las otras modalidades de relacionamiento comunitario. DEVIDA a través de diversos medios de comunicación (televisión, radio, paneles, bocinas comunitarias, activaciones BTL y otros) genera en la población una actitud favorable al desarrollo económico lícito, difundiendo la visión y los avances de los procesos de desarrollo, asimismo, promoviendo la integración de la comunidad en el cambio. b. Promoción del mejoramiento de la producción Este componente, que brinda de manera inmediata alternativas económicas lícitas a las familias y comunidades, busca mejorar los niveles de producción y productividad de los cultivos como el café, cacao, piña, entre otros cultivos con potencial de mercado, precio y amigable con el ambiente. Adapta los paquetes tecnológicos de los cultivos priorizados mediante sistemas agroforestales y, en función de los análisis de suelos realizadas en las parcelas de los productores, gestiona la entrega de insumos productivos como: semillas, fertilizantes, abonos, kits de herramientas y equipos. Lo importante en este modelo es que, para la instalación de nuevas áreas, no se producirán los plantones en grandes viveros manejados por entidades del Estado que finalmente no llegan a su destino en su totalidad o llegan demasiado tarde, sino que se instalarán de manera familiar o comunal lo más cerca a los centros de producción, para lo cual se garantiza la asistencia técnica oportuna. La entrega de insumos y herramientas es complementada con extensión agraria mediante: Escuelas de campo con agricultores ­ ECA; días de campo, capacitación técnica grupal, visitas guiadas, pasantías, visitas técnicas personalizadas y otros, para el desarrollo de actividades productivas de rápido aprovechamiento y de mediano plazo, de acuerdo a las potencialidades de las zonas intervenidas. La capacitación y asistencia técnica se realiza en grupos organizados existentes como comités, cooperativas o asociaciones de productores principalmente de cacao, café, piña y otros de importancia en las respectivas zonas. DEVIDA, en el marco de este componente, impulsa la formación de promotores agrícolas (jóvenes varones y mujeres), de acuerdo con las habilidades identificadas para el manejo productivo (viveros, injertos y podas), reforzando capacidades en metodologías de extensión agraria y destrezas en las prácticas de manejo del cultivo. Estos promotores se constituyen en el capital humano técnico en las comunidades y pueden incluso formar parte del equipo técnico de DEVIDA en algún momento. c. Promoción del mejoramiento post cosecha Este componente está orientado a mejorar la calidad de los productos mediante la realización de prácticas post cosecha y de almacenamiento adecuadas. De acuerdo a la capacidad productiva local se dotará de módulos de post cosecha y equipos necesarios en la fase de fermentado y secado en caso de café y cacao; en caso de cultivos como piña se dotará de equipos o materiales para el transporte y almacenamiento en finca. Se apoyará en la instalación de centros de acopio y almacenamiento a nivel comunal como soporte a la capacidad operativa de las asociaciones o cooperativas orientándose a fortalecer las organizaciones de productores existentes contribuyendo a su competitividad. De ser el caso, de manera coordinada con organizaciones, se instalarán centros de acopio y post cosecha en lugares estratégicos. Es necesario crear conciencia y capacitar a los productores y a los equipos técnicos de las organizaciones respecto a los procesos de fermentado y secado para preservar o mejorar los atributos de calidad de los productos. Estas capacitaciones serán realizadas por personal especializado, principalmente de otras zonas productoras del país. Al igual en el componente productivo, se formará y especializará a promotores locales, principalmente jóvenes, en el manejo de la post cosecha de café y cacao. Esto implica la realización de pasantías y visitas guiadas a otras zonas del país con el objetivo de conocer el proceso técnico de implementación a nivel de la producción, cosecha, transformación y comercialización, y por otro lado, los modelos de gestión empresarial de organizaciones (cooperativas, asociaciones y empresas); se realizará el seguimiento a la aplicación de los conocimientos adquiridos, facilitando la implementación en las organizaciones. Se garantiza, en una fase inicial, el acompañamiento permanente a productores y organizaciones para asegurar los procesos de aprendizaje y la calidad de los productos. En el marco de este componente, se promoverá y potenciará las iniciativas de transformación de los productos y de generación de valor agregado, principalmente a través de pequeñas empresas o de cooperativas. Ello implica realizar el mapeo de las plantas de transformación existentes, evaluar condiciones actuales de operatividad y precisar el fortalecimiento requerido y la necesidad de mayor capacidad instalada de ser requerido; también se define los modelos de gestión y de asociatividad a fin de identificar y fortalecer los más eficientes. En esta orientación se prevé el apoyo con

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