Norma Legal Oficial del día 04 de octubre del año 2006 (04/10/2006)
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TEXTO DE LA PÁGINA 11
El Peruano miercoles 4 de octubre de 2006
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NORMAS LEGALES
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y de las causas, los objetivos del proyecto, la adecuada identificacion de alternativas para la solucion del problema, y la evaluacion de dichas alternativas con costos y beneficios estimados, acorde a la realidad de la zona. Dado que el Perfil constituira el unico nivel de estudios de preinversion que se desarrollara para otorgar la viabilidad de los proyectos indicados, a que se refieren la Ley Nº 28870 y el Decreto Supremo Nº 020-2006VIVIENDA, se requiere que dicho estudio se elabore con informacion, tanto de MORDAZA secundarias como primarias. I. RESUMEN EJECUTIVO En este resumen, se debera presentar una sintesis del estudio que contemple los siguientes aspectos: A. B. C. D. E. F. G. H. I. J. K. Nombre del proyecto Objetivo del proyecto Balance oferta y demanda Descripcion tecnica del proyecto Costos del proyecto Beneficios del proyecto Resultados de la evaluacion social Sostenibilidad Impacto ambiental Plan de Implementacion Conclusiones y Recomendaciones
Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacion del proyecto, describiendo los supuestos utilizados. 3.2 Analisis de la oferta Determinar la oferta actual, las principales restricciones y las metas de servicio que se propone. Proyectar la oferta a lo largo del horizonte de evaluacion del proyecto, considerando la optimizacion de la capacidad actual sin inversion (situacion sin proyecto), describiendo los supuestos utilizados. 3.3 Balance Oferta Demanda Determinar la demanda actual y proyectada no atendida (deficit o brecha). Determinar los superavit o deficit de cada componente o estructura del sistema "sin proyecto". 3.4 Descripcion Tecnica de las Alternativas Propuestas Indicar si se trata de una unica alternativa identificada tanto para la distribucion de agua potable como para la recoleccion de las aguas residuales. Si se identifico mas de una alternativa realizar su descripcion de cada una ellas. Efectuar el dimensionamiento de las estructuras o componentes de inversion, utilizando los periodos de diseno indicados en el Cuadro Nº1 del presente Anexo o los periodos optimos de diseno que la propia Unidad Formuladora MORDAZA estimado. Si existieran probables riesgos de vulnerabilidad ante desastres naturales contemplar las medidas de mitigacion necesarias. 3.5 Costos Consignar los costos desagregados por rubros y componentes, de las diferentes alternativas del proyecto, considerando la inversion, operacion y mantenimiento. Estimar los costos de operacion y mantenimiento de la situacion "sin proyecto", definida como la situacion actual optimizada. Determinar los costos incrementales definidos como la diferencia entre la situacion "con proyecto" y la situacion "sin proyecto". 3.6 Beneficios Estimar los beneficios que se generarian por cada una de las diferentes alternativas del proyecto, sobre la base de los analisis de oferta y demanda. Estimar los beneficios que se generarian por las acciones o intervenciones de la situacion actual optimizada. Determinar los beneficios incrementales definidos como la diferencia entre la situacion "con proyecto" y la situacion "sin proyecto". 3.7 Evaluacion social Detallar los resultados de la evaluacion social de las alternativas planteadas, para un periodo de evaluacion no mayor de veinte (20) anos y con uno de los siguientes metodos: A. Metodologia costo/beneficio Aplicar esta metodologia a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por lo tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Por lo general, corresponde a los proyectos de agua potable. Los beneficios y costos que se comparan son los "incrementales". Se debera utilizar los indicadores de Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR). B. Metodologia costo/efectividad Aplicar esta metodologia de evaluacion, solo en el caso que no sea posible efectuar una cuantificacion adecuada de los beneficios en terminos monetarios. Por lo general, se aplica a los proyectos de alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposicion sanitaria de excretas. Esta metodologia consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios esperados con el objeto de seleccionar la de menor costo, dentro de los limites de una linea de corte. 3.8 Analisis de Sensibilidad Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar la rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variacion de los factores que el proyecto podra enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
II. ASPECTOS GENERALES 2.1 Nombre del Proyecto Colocar la denominacion del proyecto la cual debe permitir identificar el MORDAZA de proyecto y su ubicacion. Una vez declarada la viabilidad, la denominacion debera mantenerse durante todo el ciclo del proyecto. 2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario responsable de la misma. Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia y capacidades de la entidad propuesta. 2.3 Participacion de las entidades involucradas y de los beneficiarios Consignar las opiniones de entidades involucradas y de los beneficiarios del proyecto respecto a la identificacion y compromisos de ejecucion del proyecto. 2.4 MORDAZA de referencia Describir los hechos importantes relacionados con el origen del proyecto y la manera en que se enmarca en los lineamientos de politica sectorial y en el contexto regional y local. 2.5 Diagnostico de la situacion actual Debera incluir un diagnostico de las condiciones actuales de prestacion del servicio publico, basado en informacion secundaria y visita de MORDAZA, que contenga: Descripcion de la situacion actual con indicadores cuantitativos y cualitativos, Causas de la situacion existente, Intento de soluciones anteriores Poblacion afectada y sus caracteristicas, MORDAZA o area afectada 2.6 Definicion del Problema y sus Causas En base al diagnostico de la situacion actual se debera identificar, jerarquizar y priorizar los problemas que afronta la poblacion. No se incluira problemas que no esten expresamente justificados en el diagnostico. Incluir el arbol de causas- problemas- efectos. 2.7 Objetivos del proyecto Describir el objetivo central o proposito del proyecto, el cual debe reflejar los cambios que se espera lograr con la intervencion. La definicion del objetivo se efectuara a partir del arbol de medios y fines. III. FORMULACION Y EVALUACION 3.1 Analisis de la demanda Analisis de la demanda actual y de los determinantes que la afectan.