Norma Legal Oficial del día 25 de febrero del año 2011 (25/02/2011)

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TEXTO DE LA PÁGINA 33

El Peruano MORDAZA, viernes 25 de febrero de 2011

NORMAS LEGALES

437605

El Banco Mundial en su Estudio "Informacion y Comunicacion para el desarrollo 2009: Ampliar el alcance y aumentar el impacto", senala que la Banda Ancha incrementa la productividad y contribuye al crecimiento economico, siendo que con un 10% de aumento de las conexiones de Banda Ancha, se incrementa el crecimiento economico de un MORDAZA, en un 1,3%. En la misma linea, en la Declaracion de Sao Paulo1, se reconoce la importancia de la Banda Ancha, como infraestructura esencial para el desarrollo socio-economico de los paises y su enorme potencial para la reduccion de las desigualdades economicas, regionales y sociales y la democratizacion de las oportunidades de acceso a la informacion y al conocimiento. Asimismo, en la citada Declaracion se propone el desarrollo de Programas Nacionales de Banda Ancha como politica de Estado en los paises de la region, recomendandose que estos contemplen entre otros aspectos, el fomento a las inversiones en infraestructura a traves de la inclusion de facilidades para la canalizacion de backbones de fibra optica en la construccion de nuevas infraestructuras publicas tales como caminos, ferrovias, oleoductos, gasoductos. Ello, como una de las principales medidas para reducir los costos de implementacion de las nuevas redes de banda ancha. Y es que las obras civiles son los mayores costos fijos hundidos en la construccion de redes de banda ancha, pues representan mas de dos tercios del costo de las redes de fibra optica, segun se desprende del estudio "Construyendo la Banda Ancha: estrategias y politicas para el MORDAZA en desarrollo" del Banco Mundial de enero de 2010; aun mas tratandose de las redes de transporte, toda vez que estas tienen extensiones de varios kilometros y, en consecuencia, representan altos costos de inversion. En dicho contexto y con la finalidad de facilitar a la poblacion el acceso a Internet de Banda Ancha y promover la competencia en la prestacion de este servicio, mediante Decreto Supremo Nº 034-2010-MTC, se establecio como Politica Nacional de obligatorio cumplimiento, que el MORDAZA cuente con una red dorsal de fibra optica, y se dispuso la obligacion de instalar fibra optica y/o ductos y camaras en los nuevos proyectos de infraestructura para brindar servicios de energia electrica, hidrocarburos y transportes. Asimismo, se crea la Comision Multisectorial Permanente encargada de monitorear la implementacion de las disposiciones aprobadas en el citado Decreto Supremo (en adelante la Comision), la cual se encuentra presidida por el Viceministro de Comunicaciones, y conformada por representantes del Viceministerio de Transportes, el Viceministerio de Energia, la Agencia de Promocion de la Inversion Privada - PROINVERSION, el Organismo Supervisor de Inversion Privada en Telecomunicaciones - OSIPTEL, el Organismo Supervisor de la Inversion en Energia y Mineria - OSINERGMIN y el Organismo Supervisor de la Inversion en Infraestructura de Transporte de Uso Publico - OSITRAN; siendo que para el mejor cumplimiento de sus funciones, la Comision puede convocar la participacion de otras entidades publicas, sector privado y academico y la sociedad civil. En el MORDAZA de las sesiones de trabajo que viene efectuando la Comision, se han identificado algunos aspectos relevantes que deben ser identificados y que garantizarian el exito de la Politica Nacional adoptada; entre ellos, la determinacion del numero minimo de hilos de fibra optica que el Estado requeriria y que serian instalados en las redes de energia electrica e hidrocarburos, en cumplimiento del Decreto Supremo Nº 034-2010-MTC. En este contexto, la Comision encargo a su Secretaria Tecnica2, la elaboracion de un Documento de Trabajo que contenga una estimacion preliminar del numero de hilos de fibra optica a considerar en los cables de fibra optica a instalarse en las redes de energia electrica e hidrocarburos. Posteriormente, la Comision aprobo el referido Documento de Trabajo, el cual cuenta con los aportes del OSIPTEL y del INICTEL-UNI3. Asi, en la primera parte de este documento, se presenta una aproximacion a las caracteristicas tecnicas de los sistemas de transmision de fibra optica, el numero de hilos, entre otros, y posteriormente, se presentan las consideraciones que sustentan el numero minimo de hilos de fibra optica que se deben instalar en las redes de energia electrica e hidrocarburos, para el Estado; a fin de que los sectores involucrados, asi como los concesionarios, puedan prever el MORDAZA de cable que deben instalar.

2. DE LOS SISTEMAS DE TRANSMISION EN FIBRA OPTICA La fibra optica es el principal medio de transmision, por su gran capacidad para el transporte de senales multiples y por ofrecer inmunidad al ruido y a las interferencias. Por ello, la fibra optica es un componente MORDAZA de las redes de transporte de telecomunicaciones, que permite el despliegue y desarrollo de servicios de banda ancha. 2.1. Del numero de hilos que conforman una red de transporte Las redes de transporte de telecomunicaciones requieren de dos (02) hilos de fibra optica para establecer un MORDAZA de comunicacion entre dos puntos (un hilo para enviar senales en un sentido de transmision y otro para recibir las senales que van en el otro sentido), tal como se ilustra en el siguiente grafico: Figura Nº 1 ­ Diagrama Basico de Comunicacion de una red de transporte de Fibra Optica
Entrada Senal 1 Salida Senal 1

Conversor E/O Multiplexor

Hilo de Fibra optica

Conversor O/E Demux

Entrada Senal n

Salida Senal n

Salida Senal 1 Salida Senal n

Conversor O/E Demux

Hilo de Fibra optica

Conversor E/O Mux

Entrada Senal 1 Entrada Senal n

Elaboracion: DGRAIC-MTC

Como se aprecia en la Figura N° 1, la red de transporte de fibra optica permite transmitir diversas senales multiplexadas a traves del mismo MORDAZA de comunicacion. Adicionalmente, es necesario considerar un par de hilos adicionales de respaldo, por lo que el medio de transmision para un sistema de transporte estaria conformado como minimo por cuatro (4) hilos de fibra optica. De otro lado, en el MORDAZA, los cables de fibra optica utilizados para redes de transporte (incluidos los cables OPGW4 que se instalan en el cable de guarda de las lineas de transmision), se fabrican generalmente con un numero delimitado de hilos, segun las siguientes opciones:

- 6 hilos - 16 hilos - 48 hilos

- 8 hilos - 24 hilos - 72 hilos

- 12 hilos - 36 hilos - 96 hilos

Como se aprecia, esta variedad en el numero de hilos permitira establecer redes de transporte de distintas capacidades. Asi, para una situacion en la que se requiera atender una alta demanda de trafico de datos, se utilizaran cables de fibra optica con un gran numero de hilos, mientras que para aplicaciones y/o servicios que requieran manejar pequenos volumenes de informacion, seran preferibles cables de fibra optica con un menor numero de hilos. 2.2. De los mecanimos para mejorar la capacidad de transmision de la fibra optica Con la finalidad de aprovechar eficientemente las redes de fibra optica, se utilizan diversas tecnicas de multiplexacion para incrementar la capacidad de transmision de senales. Estas tecnicas permiten transmitir

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Emitida en el I Foro Iberoamericano para el Impulso de la Banda Ancha organizado por la Asociacion Iberoamericana de Centros de Investigacion y Empresas de Telecomunicaciones - AHCIET. La Secretaria Tecnica de la Comision esta a cargo de la Direccion General de Regulacion y Asuntos Internacionales de Comunicaciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. La Comision en su sesion Nro. 2, aprobo invitar a participar de las futuras sesiones, a los representantes del INICTEL-UNI. Los cables OPGW (Optical Ground Wire) son aquellos que tienen una doble funcion, de transmision de comunicaciones via fibra optica y de cable a tierra en las lineas de transmision de electricidad.