Norma Legal Oficial del día 07 de junio del año 2002 (07/06/2002)


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TEXTO DE LA PÁGINA 71

MORDAZA, viernes 7 de junio de 2002 c) Tarifacion segun Loeb-Magat (LM)

NORMAS LEGALES

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nera que las rentas serian eliminadas en el MORDAZA de licitacion. La idea clave es que los retornos sobrenormales P*AB - K estaran disponibles para la firma que opere el monopolio y en un MORDAZA licitatorio dichas rentas se disipan. Note sin embargo, que el subsidio no desaparece por completo puesto que debe permanecer un subsidio neto de un monto al menos igual a K. Anexo 4

Loeb y Magat supusieron que el monopolista conoce perfectamente la informacion de costos y demanda, pero el regulador conoce solo la informacion de demanda. Por lo tanto, dada esta asimetria de informacion y el supuesto que la firma maximiza beneficios, la idea es inducir la tarificacion de primer mejor sin utilizar informacion de costos. Considere la siguiente figura que ilustra un monopolio natural uniproducto: GRAFICO Nº 4

Definiciones Para efectos de la aplicacion de los presentes lineamientos se entendera por: 1. Costo incremental total de largo plazo (CILP): los costos adicionales estrictamente necesarios para proveer los servicios de infraestructura de transporte de uso publico sujetos a regulacion tarifaria, en forma eficiente, de acuerdo a la tecnologia disponible y con el nivel de calidad establecido. Dichos costos permiten cubrir los costos de operacion (incluye mantenimiento) y de capital asociados a la reposicion de activos de la entidad prestadora. Incluye los costos comunes objetivamente imputables al costo del servicio regulado. El CILP representa los costos que necesariamente deben incurrirse para proveer el servicio, y son evitables en el largo plazo si los servicios dejan de prestarse.

Por simplicidad se supone que la funcion de costos es de la forma: C(X) = K + vX CMg = v

2. Costo de Capital: es el costo de oportunidad de los recursos de deuda y patrimonio que se utilizan para financiar las operaciones de la firma. 3. Costo de Capital Promedio Ponderado (CCPP): corresponde a la forma usual de calcular el costo promedio ponderado, utilizando los costos de la deuda y del patrimonio y las ponderaciones de cada una de las MORDAZA de financiamiento. 4. Entidad Prestadora: Empresa o grupo de empresas que tienen la titularidad legal o contractual para realizar actividades de explotacion de infraestructura nacional de transporte de uso publico, MORDAZA empresas publicas o privadas. 5. Fijacion: Establecimiento, en la via administrativa y en ejercicio de la funcion reguladora y normativa de OSITRAN, de una tarifa, peaje y otros cobros similares, relativos a la prestacion de un servicio publico derivado de la explotacion de infraestructura de transporte de uso publico, cuando se MORDAZA determinado que con relacion al mismo no existe competencia en el MORDAZA y cuya fijacion sea congruente con los principios de accion que establece el Reglamento General de OSITRAN. 6. Infraestructura de transporte de uso publico: Es el sistema compuesto por las obras civiles e instalaciones mecanicas, electronicas u otras, mediante las cuales se brinda un servicio de transporte o que permiten el intercambio modal, siempre que sea de uso publico, a las que se brinde acceso a los usuarios y por los cuales se cobre una prestacion, de conformidad al Articulo Primero del Decreto Supremo Nº 0102001-PCM. 7. Lineamientos Metodologicos: MORDAZA conceptual conformado por el conjunto de principios, criterios y formulas que constituyen las referencias para la elaboracion de las propuestas para fijar y revisar las tari-

La propuesta de LM permite al monopolista fijar su propio precio (al reves de la practica normal regulatoria). La agencia reguladora debe ademas subsidiar a la firma en una cantidad igual al excedente del consumidor a ese precio. Asi, supongamos que el monopolista fija el precio Po, en el grafico. A ese precio la recaudacion es: o OXoEPo desde los consumidores o PoEB desde el regulador Sin embargo, es necesario restar los costos: o Variables: OXoDP* o Fijos: K El resultado neto es: P*DEB - K. Es facil ver que a la firma le conviene bajar el precio hasta que este alcance el valor P* donde el beneficio P*AB - K sera maximo. En terminos economicos, la propuesta desplaza la curva de ingreso marginal del monopolista a AR, es decir, el ingreso marginal coincide con la demanda. Asi, el monopolista al maximizar su propio beneficio haciendo Ingreso marginal (demanda) igual al costo marginal, maximiza tambien el bienestar social. Esta solucion es economicamente eficiente pero puede discutirse sus implicancias en terminos distributivos ya que el monopolista se apropia completamente del excedente del consumidor. Loeb y Magat plantean que en algunos casos seria posible licitar el derecho a operar este monopolio, de ma-

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