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Pág. 224246 NORMAS LEGALES Lima, viernes 7 de junio de 2002 fas, peajes y otros cobros similares que conforman los Precios Regulados de OSITRAN. 8.OSITRAN : Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público, creado por Ley Nº 26917. 9.Peaje : Contraprestación fijada de manera administra- tiva o mediante cláusulas tarifarias, por la prestación de servicios públicos relativos a infraestructura vial. Son fijados por OSITRAN, el Ministerio de Transpor- tes y Comunicaciones o en los respectivos contratos de concesión, según corresponda 10.Período de Observación : Es el plazo establecido por OSITRAN para monitorear y evaluar las repercusio- nes que pueda producir la fijación de precios en el mercado, aplicable generalmente en servicios nuevos. 11.Retorno Razonable : es el nivel de retorno por las inversiones en infraestructura de transporte de uso público, que es consistente con el retorno en un mer- cado de inversiones con riesgos similares. 12.Revisión : Establecimiento de las nuevas tarifas, pea- jes u cobros similares que constituyen Precios Regu- lados de OSITRAN, para los servicios públicos deri- vados de la explotación de infraestructura de trans- porte de uso público, bajo el régimen tarifario regula- do. 13.RPI - X: Método de revisión de tarifas que consiste en actualizar periódicamente las tarifas máximas por efec- to de la inflación, utilizando el índice de precios al consumidor (RPI), y por cambios en la productividad. Los cambios en la productividad (X) pueden ser posi- tivos o negativos. Será positivo si se registraron en el periodo ganancias de productividad que se distribui- rán mediante menores tarifas; o será negativo, si se pretende estimular nuevas inversiones o mejorar la calidad a niveles por encima de los establecidos en el contrato. 14.Servicios afectos a fijación tarifaria : son aquellos servicios de infraestructura de transporte público su- jetos a fijación tarifaria, para los cuales no se puede garantizar una competencia efectiva en el mercado o por así lo dispone un mandato legal. 15.Subsidios cruzados : es una práctica que se presen- ta en cualquiera de las siguientes formas: mediante una transferencia de recursos entre empresas vincu- ladas a precios subvalorados, o a través de una su- bimputación de costos comunes, Es decir, la tarifa regulada incluye parte del costo de proveer el servi- cio no regulado. Otra forma de subsidios cruzados, que tiene relación con el rol subsidiario del Estado, consiste en efectuar transferencias de recursos de unidades rentables ha- cia unidades deficitarias dentro de una entidad pres- tadora. En este caso específico, se demandarán ni- veles tarifarios más altos que para financiar el déficit de ingreso de las unidades productoras de servicios deficitarias. 16.Tarifa : Contraprestación fijada de manera administra- tiva, por la prestación de servicios públicos relativos a la infraestructura de transporte de uso público. Se fijan mediante Resolución del Consejo Directivo de OSITRAN o en los respectivos contratos de conce- sión. En determinados casos, dicha tarifa podrá cons- tituir una Tarifa Máxima. 17.Tarifa Máxima : tarifa fijada para un determinado ser- vicio mediante Resolución de Consejo Directivo de OSITRAN o que ha sido establecida en los respecti- vos contratos de concesión por encima de la cual la Entidad Prestadora no podrá efectuar cobros. Se con- sideran tarifas máximas las siguientes: los peajes, lastarifas máximas promedio ponderada, las tarifa máxi- ma fija o cualquier denominación que se utilice en las normas legales o contractuales, cuyos efectos sean iguales al descrito. 18.Tarifa Establecida : tarifa determinada por cada enti- dad prestadora, vigente hasta que la empresa decida modificarla, la que no podrá ser mayor a las tarifas máximas. REFERENCIA 1.Alexander, Ian and Estache, Antonio. A back-of-the- envelope Approach To Assess the Cost of Capital For Net Regulators. Diciembre, 1997. 2.Armstrong, Mark, et. Al., Regulatory Reform: Econo- mic Analisys and British Experience, The MIT Press, Cambridge, Massachusetts 1994. Capítulo 4 y 5. 3.Bos, Dieter. Pricing and Price Regulation: An Econo- mic Theory for Public Enterprises and Public Utilities. 3ra Edición, 1994, Netherlands. 4.Centro de Estudios Económicos de la Regulación. Notas de Economía de la Regulación: Principios tari- farios y mecanismos regulatorios para los servicios públicos. 5.Curso internacional: Reforma portuaria, intermodal y el papel regulatorio del Gobierno. Principios Econó- micos de la Tarifación: aplicaciones a los puertos. Mayo, 2001, Barcelona, España. 6.Dekock, Paul. Regulación Económica: Aspectos ge- nerales sobre la fijación de Precios y la Estructura Tarifaria. CEPAL, Santiago de Chile. 7.Demsetz, Harold , Why Regulate Utilities?. En: Sti- gler, George, editor, Chicago Studies in Political Eco- nomy, The University of Chicago Press, Chicago 1988. 8.De Rus, Gines. Regulación de Precios de Ransporte. Economic Development Institute The World Bank. Uni- versidad de las Palmas de Gran Canaria, España. Sep- tiembre 1998, Washington, D.C. 9.División de Desarrollo de Mercados del Ministerio de Economía. Experiencias Regulatorias de una déca- da: Balance y propuestas para el futuro. Santiago de Chile, 1ra Edición, Noviembre de 2000. 10.Estache, Antonio and De rus, Gines. Privatization and Regulatios of Transport Infrastructure: Guidelines for policymakers and Regulators. World Bank Institue. 3ra Edición, Junio 2001. 11.Green, Richard and Rodríguez, Martín. Resetting Pri- ce controls for Privatized Utilities: A manual for Regu- lators. Economic Development Institute of the World Bank. 1ra Edición, Febrero 1999. 12.Sappington, David E. , Principles of Regulatory Policy Design, Policy Research Working Paper 1239, The world Bank, Washington D.C.1994. 13.Seminario IPP4: "Tarifación Portuaria Estratégica". Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo. Julio 1999. Lima-Perú. 14.Spulber, Daniel F. Regulation and Markets, The MIT Press, Cambridge, Massachussets 1989. Capítulo 1 y 9. 15.Viscusi, W. Kip, et. al. Economic Regulation and Anti- trust, Second Edition, The MIT Press, Cambridge, Mas- sachussetts 1989. Capítulo 1,2,10,11,12,13. 9788