Norma Legal Oficial del día 12 de mayo del año 2002 (12/05/2002)


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TEXTO DE LA PÁGINA 75

MORDAZA, MORDAZA 12 de MORDAZA de 2002

NORMAS LEGALES

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nia realmente activa, participativa y responsable, que estimule el dimensionamiento realista de las demandas por parte de la sociedad, coadyuvando, en ese sentido, a la incorporacion de los grupos excluidos al ejercicio pleno de la ciudadania y al fortalecimiento del MORDAZA de democratizacion, descentralizacion y modernizacion del Estado que el Gobierno ha iniciado. En este orden de ideas, y formalizando las coordinaciones que la Direccion Nacional del Presupuesto Publico y la Direccion General de Programacion Multianual del Sector Publico (ex Oficina de Inversiones) han venido efectuando con el Ministerio de la Presidencia, los Consejos Transitorios de Administracion Regional (CTARs) y otras instituciones del Sector Publico, del Sector Privado, de la Cooperacion Internacional y de la Sociedad Civil desde el pasado mes de enero de 2002 y que han motivado que en distintos departamentos se vengan realizando desde hacia varios meses atras esfuerzos conducentes a la elaboracion de un Plan de Desarrollo Departamental Concertado (PDDC), se han elaborado las Pautas para el Planeamiento y Programacion Participativa del Presupuesto del Sector Publico para el Ano Fiscal 2003 en materia de gastos de inversion, como un primer paso hacia la construccion de metodologias, experiencias y arreglos institucionales permanentes que permitan avanzar sistematicamente hacia un planeamiento participativo del conjunto de los recursos del presupuesto en el contexto del MORDAZA de democratizacion, descentralizacion y modernizacion del Estado y atendiendo lo establecido en la Ley Nº 27680, que modifica el Capitulo XIV del Titulo IV de la Constitucion Politica del Peru. El resultado del MORDAZA de planeamiento y programacion participativa MORDAZA senalado se refleja en los PDDCs elaborados en el MORDAZA de los trabajos que vienen desarrollando las Mesas Departamentales para la Lucha contra la Pobreza, los Municipios y sus planes de accion prioritaria local y distrital, diversos Pliegos Presupuestarios que operan en cada departamento y los Consejos de Coordinacion Regional de los CTARS2 , los cuales a partir del mes de noviembre de 2002, luego de la realizacion de las elecciones municipales y regionales, se constituiran en Gobiernos Regionales, con autonomia politica, economica y administrativa en los asuntos de su competencia, e iniciaran un MORDAZA de reestructuracion a la luz de las responsabilidades y recursos que seran competencia de este nivel de gobierno. Cabe destacar que los PDDCs constituyen uno de los soportes fundamentales de este MORDAZA, en especial en la determinacion de los objetivos que guiaran la prevision de recursos publicos y privados destinados a gastos de inversion que serian necesarios para el logro de las metas de desarrollo que cada departamento persigue, dentro de una estrategia general de competitividad regional en un MORDAZA globalizado, y que se traducen en terminos de acciones concretas que deben realizar tanto el Estado como el Sector Privado y la Sociedad Civil con el apoyo de la Cooperacion Internacional, con el fin de alcanzar la vision de desarrollo departamental trazada. Este MORDAZA de planeamiento y programacion se enmarca dentro de un esfuerzo mayor que viene desarrollando el Gobierno, a traves del Ministerio de Economia y Finanzas, por consolidar los niveles de Gobernabilidad y Transparencia Fiscal en la gestion de las finanzas publicas (ver Esquema Nº 1), en el contexto de un MORDAZA de descentralizacion que en forma progresiva y ordenada permitira una adecuada asignacion de competencias y transferencia de recursos del gobierno nacional hacia los gobiernos regionales y locales. Esquema Nº 1

Gobernabilidad y Transparencia Fiscal
Programacion Macro Economica de Mediano y Largo Plazo
MORDAZA Macroeconomico Multianual Presupuesto Anual

Prioridades Nacionales
Planes Operativos Planes Estrategicos Institucionales

Planes Estrategicos Multianuales: Nacional, Regionales y Sectoriales
En este orden de ideas, el MORDAZA de planeamiento y programacion participativo que se concreta en los PDDCs, debera tener presente por un lado la programacion macroeconomica de mediano y largo plazo que comprende la proyeccion de los MORDAZA agregados macrofiscales para los proximos anos, los cuales son precisados para los siguientes tres ejercicios fiscales a traves del MORDAZA Macroeconomico Multianual, el cual contiene a su vez la Declaracion de Principios de Politica Fiscal y los supuestos macroeconomicos que subyacen y le dan coherencia global a la ley anual de presupuesto; y por el otro, los planes estrategicos que a nivel nacional, regional y sectorial se han venido elaborando con el proposito de lograr una accion estatal intertemporal, territorial y sectorial coherente en el corto, mediano y largo plazo, la cual debe reflejarse en los planes institucionales estrategicos y operativos de cada entidad publica.

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A que se refiere el Articulo 6º del D.S. N° 001-2002-PCM.

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