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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 12 DE MAYO DEL AÑO 2002 (12/05/2002)

CANTIDAD DE PAGINAS: 84

TEXTO PAGINA: 79

Pág. 222949 NORMAS LEGALES Lima, domingo 12 de mayo de 2002 Considerando que el principal objetivo del Gobierno es la superación de la pobreza a partir de la generación de empleo digno y productivo, la restricción presupuestal antes indicada será de carácter multianual, precisará la previ- sión de recursos para el Año Fiscal 2003, comprenderá el conjunto de recursos públicos independientemente del nivel de gobierno al cual se asocia su ejecución y tomará como base los niveles de severidad de la pobreza para su determinación. Cabe mencionar que parte de los recursos destinados a gastos de inversión que ahora son parte de los presupuestos de las entidades del Gobierno Central, serán considerados para el año fiscal 2003 dentro de los presupuestos insti- tucionales de los Gobiernos Regionales, quedando en las instituciones del Gobierno Nacional únicamente los gastos de inversión que le son propios ya sea por la naturaleza de sus funciones, por la envergadura de los proyectos de inversión que trascienden el ámbito regional o por la existencia de convenios o contratos preestablecidos. Asimismo, si bien es cierto el íntegro de los recursos que a partir del próximo ejercicio fiscal tendrían los Gobiernos Regionales de acuerdo a las competencias y responsabilidades que les fueran asignados, provendrán de los recur- sos que actualmente son manejados por las entidades del Gobierno Central, a fin de mantener la visión de conjunto respecto a los niveles de inversión pública global del departamento, resulta necesario tener en cuenta en este proce- so de planeamiento y programación participativa los recursos que manejan los Gobiernos Locales. Por otro lado, es preciso destacar que a partir del año fiscal 2003 y de manera creciente, a partir de un nivel base de asignación, la determinación anual de la restricción presupuestaria se efectuará tomando en consideración el diferen- cial en la reducción de pobreza que tenga cada departamento, de forma tal de alinear adecuadamente los incentivos y promover el mejor uso posible de los escasos recursos públicos en el cumplimiento del objetivo general de Gobier- no antes referido. Asimismo, con el fin de contribuir a la sostenibilidad fiscal del proceso de descentralización en marcha, dicha restric- ción también tomará en cuenta por un lado, el esfuerzo fiscal de cada circunscripción medido por el incremento tanto de sus recursos propios como de su contribución tributaria a los ingresos fiscales; y por el otro, el nivel de logro alcanzado en el cumplimiento de sus metas y objetivos. 8.Durante la úlitma semana del mes de junio y primera semana del mes de julio de 2002, se efectuarán Talleres de Trabajo en la capital de los departamentos involucrados en la operación piloto, para la determinación final de los gastos de inversión teniendo en cuenta los siguientes elementos: el PDDC, las restricciones presupuestarias y el análisis de la viabilidad de los proyectos de inversión priorizados para el año fiscal 2003. La organización de dicho Taller estará a cargo de la Dirección Nacional del Presupuesto Público, y contará con la participación de los integrantes del Consejo de Coordinación Regional, los representantes de la Mesa de Concerta- ción Departamentales y de otros organismos de concertación con similar nivel de representatividad, los miembros del Comité Ejecutivo Nacional de la Mesa, los funcionarios de la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público y de los pliegos presupuestarios que realizan gastos de inversión en el departamento. Asimismo, a dicho Taller serán convocados los señores Congresistas de la República por el departamento y un representante de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso de la República, así como un represen- tante de cada uno de los principales partidos políticos con presencia regional. 9.Por último, concluyendo con este proceso que se ilustra de manera resumida a continuación (ver Esquema Nº 4), el Consejo Transitorio de Administración Regional, a través del Consejo de Coordinación Regional, inmediatamente después de haber culminado el Taller de Trabajo, preparará un documento que recogerá las conclusiones y resultados sobre la determinación final de la prioridad en los gastos de inversión, que se desprenda del citado taller, el mismo que deberá servir de referente obligatorio en la fase de Formulación Presupuestal tanto para el CTAR como para los Gobiernos Locales involucrados. Esquema Nº 4 Este documento deberá ser difundido a la ciudadanía por medio de la Página Web del CTAR correspondiente y a través de los medios de comunicación locales tanto escritos como radiales.