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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G34/G39/G38/G34/G34 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, viernes 15 de agosto de 2003 LA COMISIÓN ORGANIZADORA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS DE APURÍMAC VISTO: El Informe Final Nº 2003-CEPAD-UNAMBA, con Reg. Nº 1607-2003, de fecha 7 de julio del 2003, mediante el cual la Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios, recomienda la sanción disciplinaria a im-ponerse al Procesado Ing. Juan Carlos Arias Urrutia. CONSIDERANDO:Que, el Ing. Juan Carlos Arias Urrutia, es docente Auxi- liar Contratado a Tiempo Completo, en la modalidad deservicios a plazo fijo, en la Carrera Profesional de Inge- niería Agroindustrial, a partir del 23 de setiembre del 2002 hasta el 31 de diciembre del 2002; y del 2 de enero al 31de julio del 2003. Durante la vigencia de su relación con- tractual fue designado en el cargo de confianza de Direc- tor (e) de la Oficina de Servicios Académicos, conformeconsta del Memorándum Nº 084-2002-VP-A-CO-UNAM- BA, de fecha 21 de noviembre y Resolución Nº 149-2002- CO-UNAMBA, de fecha 27 de noviembre del 2002, igual-mente Miembro de la Comisión Especial, conforme apa- rece de su manifestación prestada ante la Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios, en fecha 3 dejulio del año en curso; Que, la Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurímac, en uso de sus atribuciones ha convocado parael 29 de setiembre del año 2002, a Examen de Admisión Ordinario para el Semestre Académico del 2002, en sus diversas Carreras Profesionales, entre ellas la CarreraProfesional de Educación, especialidad Matemática e In- formática, con 50 vacantes, las cuales fueron cubiertas en estricto orden de méritos en su totalidad; Que, por Informe Nº 014-2003-UNAMBA, de fecha 24 de abril del 2003, el Lic. Héctor Marcilla Garay, Especia- lista en Educación II, hace de conocimiento fundamen-talmente lo relacionado al cambio de expediente de la postulante ingresante en el vigésimo lugar a la Carrera Profesional de Educación, Srta. Salluca Rodríguez Lau-rem Amelia, por otra postulante de nombre Condorhua- cho Álvarez, Edith Carel, quien ocupó el 51 avo lugar; Que, mediante Informe Nº 012-2003-C.P.ADMS.- UNAMBA, de fecha 25 de abril del 2003, el Lic. Juan Bedia Guevara, en calidad de Presidente de la Comisión Per- manente de Admisión, hace de conocimiento del Vice-presidente Académico, la no existencia del expediente que corresponde a la Srta. SALLUCA RODRÍGUEZ LAU- REM AMELIA, quien ocupó el vigésimo lugar en el ordende méritos del Examen Ordinario 2002, a la Carrera Pro- fesional de Educación, Especialidad de Matemática e Informática, apareciendo en su lugar el expediente de lapostulante CONDORHUACHO ÁLVAREZ EDITH CAREL, quien ocupó el puesto número 51 avo en el orden de méri- tos, además informa de la matrícula de la señorita Con-dorhuacho en el Semestre Académico 2002 y de la con- clusión de sus estudios en este primer ciclo; Que, mediante Oficio Nº 020-2003/EDU-UNAMBA, de fecha 24 de abril del 2003, la Coordinadora de la Carrera Profesional de Educación Mgt. Paula Soledad Trujillo Sánchez, remite al Presidente de la Comisión Permanentede Admisión LIC. JUAN BEDIA GUEVARA la relación de los estudiantes de la Carrera Profesional de Educación de las dos especialidades, correspondiente al Semestre2002, enviado por el ING. JUAN CARLOS ARIAS URRU- TIA, en su condición de encargado de la Oficina de Ser- vicios Académicos. Igualmente el Oficio Múltiple Nº 003-2002-DSA/JAU-UNAMBA, con fecha 26 de noviembre del 2002, por el cual el Ing. Juan Carlos Arias Urrutia, encar- gado de la Oficina de Servicios Académicos, remite larelación de postulantes ingresantes, apareciendo en la Carrera Profesional de Educación especialidad Matemá- tica e Informática la señorita CONDORHUACHO ÁLVA-REZ EDITH CAREL; Que, por Informe Nº 010-2003-CP-EDU-UNAMBA- APURIMAC, de fecha 30 de abril del 2003, el LIC.FREDDY BARRIOS SÁNCHEZ, en calidad de Coordina- dor (e) de la Carrera Profesional de Educación, hace co- nocer al Presidente de la Comisión Organizadora de laUNAMBA, la situación académica de la señorita CON- DORHUACHO ÁLVAREZ EDITH CAREL, afirmando que dicha persona está considerada como estudiante de lamencionada Carrera, con código de matrícula Nº 0211553-F, habiendo aprobado en el Semestre Acadé- mico 2002 las asignaturas de Introducción a la Ciencias Sociales, Metodología del Trabajo y desaprobado Geo-metría I y Física I; Que, por Informe Nº 01-2003-DSA-UNAMBA, de fecha 30 de abril del 2003, dirigido al Vicepresidente Académico,por parte del Ing. Juan Carlos Arias Urrutia, en cuyo docu- mento admite expresamente haber tomado la decisión de adjudicar una vacante de ingreso en la Carrera Profesionalde Educación, Especialidad Matemática e Informática, a la postulante Srta. CONDORHUACHO ÁLVAREZ EDITH CA- REL, quien ocupó el 51 avo. Lugar, según el orden de méri- tos, aseverando que la Srta. SALUCA RODRÍGUEZ LAU- REM AMELIA, ingresante en el vigésimo lugar, habría ex- presado su voluntad de renunciar al cupo ganado, proce-diendo a devolver la documentación pertinente; Que, por manifestación escrita de la señorita CONDOR- HUACHO ÁLVAREZ EDITH CAREL ante los miembros dela Comisión de Admisión, efectuada en fecha 23 de abril del año 2003, en cuyo acto señala haber suplicado insistente- mente al Ing. Juan Carlos Arias Urrutia su deseo de estu-diar en la carrera Profesional que no logró ingresar, proce- diendo a adquirir dicho ingreso el Ing. Juan Carlos Arias Urrutia en su condición de Miembro de la Comisión de Ad-misión y a su vez responsable (e) de Servicios Académicos durante el proceso de matrícula de la UNAMBA; Que, por Resolución Nº 104-2003-CO-UNAMBA, de fecha 30 de mayo del 2003, se resuelve instaurar proce- so administrativo disciplinario al Ing. JUAN CARLOS ARIAS URRUTIA por las faltas administrativas conteni-das en los incisos a) y d) del Art. 28º del D. L. Nº 276, así como quebrantar lo prescrito por el inciso b) del Art. 51º de la Ley Universitaria Nº 23733. Igualmente se ordenóse ponga a disposición de la Oficina de Recursos Huma- nos al Procesado; Que, la Comisión en su labor de investigación, ha ins- truido las siguientes manifestaciones: del procesado Ing. JUAN CARLOS ARIAS URRUTIA el día tres de julio del presente año; Informe del procesado mediante su Abo-gado Defensor Gabriel Cervantes Ballón, el mismo día; Manifestación de la Sra. CHARO MENDOZA PORTILLO, el día cuatro de julio del 2003. Manifestación de la Sra.MIRIAM CONDORHUACHO MENZALA; Manifestación del Lic. VÍCTOR HÉCTOR MARCILLA GARAY; Que, en principio debe tenerse en cuenta a tenor de lo dispuesto por el artículo 39º de la Carta Política, todos los funcionarios y trabajadores públicos están al servicio de la Nación; de tal modo, éstos son pasibles de incurrir enfaltas disciplinarias por toda acción u omisión, voluntaria o no, que contravenga obligaciones, prohibiciones y demás normatividad legal específica, independientemente de surégimen laboral o contractual, sin perjuicio de las respon- sabilidades civil y/o penal en que pudieran incurrir; Que, igualmente debe tenerse en cuenta, que la au- toridad administrativa no puede dejar de resolver cues- tiones que se le proponga, por deficiencia de sus fuen- tes; en tales casos debe acudir a los principios del pro-cedimiento administrativo previstos en la Ley Nº 27444; en su defecto a otras fuentes supletorias; Que, en ese orden de ideas, cabe señalar que la Uni- versidad Nacional Micaela Bastidas de Apurímac, a te- nor de los alcances de la Ley de su Creación Nº 27348 y demás normas legales complementarias, constituye unainstitución de educación superior, con personería jurídi- ca de derecho público interno; consiguientemente resul- ta aplicable supletoriamente la normatividad legal conte-nida en el D. Leg. Nº 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa, el D.S. Nº 005-90-PCM, Reglamento de la Ley, así como la Ley de Procedimiento AdministrativoGeneral Nº 27444, referido al procedimiento sanciona- dor, pues la norma especial (Ley Universitaria) no ha desarrollado el mecanismo procesal para hacer viable lapotestad sancionadora de la Administración Pública, li- mitándose a señalar las sanciones, conforme aparece del artículo 51º in fine, de la Ley Nº 23733, máxime cuandoésta aún se encuentra en etapa de desarrollo; Que, lo que se cuestiona en el caso de autos, es el ilegal ingreso a la Carrera Profesional de Educación es-pecialidad Matemática e Informática de la postulante CONDORHUACHO ÁLVAREZ EDITH CAREL, en el pro- ceso de Examen de Admisión del 29 de setiembre delaño 2002, no obstante haber ocupado el 51 avo lugar en el orden de méritos y en lugar de la ingresante SALLUCA RODRÍGUEZ LAUREM AMELIA;