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PÆg. 244361 NORMAS LEGALES Lima, domingo 18 de mayo de 2003 deberán identificar los Programas y Subprogramas, res- pectivamente, que formarán parte de la Estructura Fun- cional Programática a utilizar durante el año fiscal. Debe advertirse que la Estructura Funcional Progra- mática necesariamente supone el enlace coherente de las Funciones con los Programas que se seleccionen enfunción a las políticas institucionales a desarrollar durante el año fiscal 2004, dentro del marco de las definiciones contenidas en el Clasificador Funcional Programático. Idéntica exigencia técnica se requiere para la vincu- lación de los Programas con los Subprogramas y deestos últimos con las Actividades y Proyectos. (c) La Actividad y el Proyecto, son las Categorías Pre- supuestarias del Presupuesto Institucional sobre las que se centra la Gestión Presupuestaria, constituyendo las unidades básicas de asignación de recursos. Contienen el(los) Componente(s) y la(s) Meta(s) Presupuestaria(s) necesaria(s) para el logro de los Objetivos Específicos, lo cual permite el análisis del avance de la ejecución física, sucontrastación con la ejecución presupuestaria de los gas- tos y el grado de avance en el logro de los Objetivos Gene- rales establecidos para el año fiscal. En consecuencia, no pueden producirse “saltos” en la articulación de las Categorías Presupuestarias, de- biendo la Estructura Funcional Programática mantenerun orden secuencial y armonioso, desde las Categorías más agregadas a las más precisas y concretas. (d) Las Categorías Presupuestarias que se utilicen para el diseño de la Estructura Funcional Programática del Pliego, deben obedecer a una cuidadosa selección,evitando “atomizar” el presupuesto, sin perder de vista que la misma servirá para el análisis, seguimiento y eva- luación del avance de la Gestión Presupuestaria a nivelde las categorías presupuestarias más agregadas (Fun- ción, Programa y Subprograma), en las Fases de Ejecu- ción y Evaluación Presupuestal. (e) La Dirección Nacional del Presupuesto Público pro- porciona a cada Pliego, oportunamente, una propuesta deEstructura Funcional Programática, a nivel de Función, Programa, Subprograma, Actividad y Proyecto, así como la relación de Unidades Ejecutoras vigentes del Pliego. Los pliegos deberán efectuar la compatibilización res- pectiva en el caso de los proyectos de inversión pública, con la estructura funcional referencial. La relación adi-cional de proyectos deberá tener en cuenta la disponibi- lidad de recursos. Se debe incluir información de los proyectos en ejecución, nuevos con declaratoria de via-bilidad y proyectos que vienen siendo evaluados en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública y que pueden ser declarados viables al 30 de junio de 2003. Asimismo, la Dirección Nacional de Presupuesto Pú- blico, remite una relación de Unidades de Medida para que la entidad seleccione la que considere pertinente de acuerdo a las Actividades, Proyectos y Metas Presu-puestarias seleccionados para el año fiscal. Los Pliegos deben evaluar la propuesta de Estructu- ra Funcional Programática y plantear los ajustes perti- nentes, en base a las orientaciones señaladas en losnumerales precedentes así como a los resultados de las reuniones de coordinación que se estime convenien- te efectuar para dicho propósito, de ser el caso. (f) Atendiendo a la importancia del diseño de la Es- tructura Funcional Programática a través de la cual esposible reflejar los Objetivos Institucionales del Pliego a lograr durante el año fiscal debe otorgarse especial aten- ción a la selección de las Actividades y Proyectos. Enconsecuencia, los Pliegos en caso consideren necesa- rio realizar ajustes a la propuesta remitida por el Ministe- rio de Economía y Finanzas deben tener presente losiguiente: La Actividad: * Reúne acciones presupuestarias que concurren en la operatividad y mantenimiento de los servicios públi- cos o administrativos existentes.* Representa la producción de los bienes y servicios que la entidad lleva a cabo de acuerdo a sus funciones y atribuciones, dentro de los procesos y tecnologías acos- tumbrados. * Es permanente y continua en el tiempo.* Responde a objetivos que pueden ser medidos cua- litativa o cuantitativamente, a través de sus Componen- tes y Metas. * Incluyen las acciones de operación y mantenimien- to que surgen como resultado de la ejecución de losproyectos de inversión. El Proyecto: * Toda intervención limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos públicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios públicos, implicando lavariación sustancial o el cambio de procesos y/o tecno- logía utilizada por la entidad, cuyos beneficios se gene- ren durante la vida útil del proyecto y éstos sean inde-pendientes de los de otros proyectos. * Responde a intervenciones que pueden ser medi- das física y financieramente, a través de sus Compo- nentes y Metas. * No se puede considerar gastos de carácter perma- nente dentro de un Proyecto. * Luego de su culminación, generalmente da origen a una actividad. (g) Las Actividades y Proyectos, como expresión básica de los Objetivos Institucionales de corto plazo, contienen para efectos del control presupuestario a car-go de los Pliegos, el (los) Componente(s) y Meta(s) Presupuestaria(s). (h) El Componente representa un conjunto de accio- nes concretas a realizar, que contribuyen al logro delobjetivo al que responde la Actividad o el Proyecto. Cada Componente identifica el producto final de la Actividad o Proyecto al que pertenece, a través de la(s) Meta(s)Presupuestaria(s). (i) Teniendo en cuenta los literales precedentemente señalados, la determinación de la Estructura Funcional Programática del Pliego para el año fiscal 2004 debepermitir vincular, fácilmente, las Categorías Presupues- tarias con los Objetivos Institucionales de corto plazo. (j) Adicionalmente, el diseño de la Estructura Funcio- nal Programática (detallada hasta el nivel de Componen-te y Meta), debe posibilitar la aplicación de los Indicado- res Presupuestarios para efectos de la Evaluación Pre- supuestal, a fin de determinar el grado de avance de laGestión Presupuestaria del Pliego, el desempeño de la entidad con respecto a los años anteriores, el desempe- ño de la entidad respecto de otras entidades similares ocomparables y respecto a lo presupuestado original- mente para un período determinado. Artículo 26º.- Pautas para la determinación de las Metas Presupuestarias 26.1 Las Metas Presupuestarias representan el pro- ducto final, de la gestión presupuestal de una Actividad o Proyecto. Revelan la expresión cuantificable de los Ob- jetivos Específicos establecidos para dichas categoríaspresupuestarias, comprendiendo los siguientes cuatro elementos: 1. Finalidad 2. Unidad de Medida 3. Cantidad. 4. Ubicación Geográfica. Donde: 1. La Finalidad, es la precisión del objeto de la meta. 2. La Unidad de Medida, establece la forma de medir la meta.