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PÆg. 244360 NORMAS LEGALES Lima, domingo 18 de mayo de 2003 quisición de útiles de escritorio y materiales se restrin- gen a lo mínimo indispensable. (b) Las contrataciones por concepto de servicios de agua, energía y teléfono, deben preferir las prestacio- nes económicas más ventajosas, que impliquen el aho- rro real de recursos públicos. (c) Reducción al mínimo indispensable en la asigna- ción de equipos de telefonía móvil, beeper y comunica-ción por radio-celular (función de radio troncalizado digi- tal). (d) Reducción al mínimo indispensable en los gastos en materia de publicación de memorias institucionales, anuarios, revistas, calendarios y agendas. (e) Restricciones en la contratación y adquisición de bienes y servicios para la adecuación y remodelaciónde ambientes de sedes administrativas, alquiler de loca- les, así como la adquisición de mobiliario de oficina, al- fombras, tabiquerías y otros de igual naturaleza. (f) La previsión de gastos por concepto de actos protocolares, la atención oficial o celebración de even-tos públicos, deben considerarse sólo para aquellos que se generan por la función del Presidente de la República o de los Ministros de Estado. (g) La previsión del gasto por concepto de servicios no personales o locación de servicios (personas natu-rales) no deberá ser mayor respecto al monto previsto en el Presupuesto Institucional Modificado (PIM) al mes junio del año 2003 en dicho rubro. III. Gastos por la Adquisición y Arrendamiento de Bienes Inmuebles: No se debe considerar previsión de gastos para la adquisición y arrendamiento de bienes inmuebles paranuevas sedes administrativas. IV. Gastos de naturaleza socialLos gastos orientados directamente a la ejecución de programas sociales de toda índole, incluidos los gas-tos orientados a favor de los grupos vulnerables tales como los niños, jóvenes, ancianos y personas con dis- capacidad, entre otros, deberán ser coordinados res-pecto a sus poblaciones objetivo, a fin de evitar duplici- dades en su atención. V. Gastos en Transferencias, Donaciones y Sub- venciones Las transferencias, donaciones y subvenciones que se programen ejecutar durante el año fiscal 2004 a enti- dades no públicas, deben ser objeto de revisión en cuantoa los montos otorgados a través de dichos conceptos, finalidad u objeto, entidad beneficiada, fecha de inicio y dispositivos legales que aprobaron las mismas En talsentido, sólo se programarán las transferencias, dona- ciones y subvenciones que luego de la citada revisión resulten viables en el marco del principio de Legalidad,tomando en cuenta la racionalidad de los recursos públi- cos utilizados para tal fin, sustentados en el análisis be- neficio / costo, de acuerdo al Formato 5 /GN “Detalle deTransferencias, Donaciones y Subvenciones a entida- des no públicas”. La información resultante de lo antes indicado debe- rá ser presentada debidamente sustentada en las Re- uniones de Formulación conforme al artículo 32º de lapresente Directiva. SECCION QUINTA: ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA TOTAL DEL PLIEGO Artículo 23º.- Determinación de la Asignación Pre- supuestaria Total del Pliego La Asignación Presupuestaria Total de los Recursos Públicos, clasificada a nivel de Fuentes de Financia- miento, es el resultado de los trabajos de Estimación delos Ingresos a que se refiere el artículo 18º de la presen- te Directiva. La Asignación Presupuestaria Total se compone de los siguientes conceptos: (a) Asignación Presupuestaria - MEF: Monto corres- pondiente a la Fuente de Financiamiento “Recursos Or-dinarios”, comunicado por la Dirección Nacional del Pre- supuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas al Pliego. Dicha cifra es definitiva y responde a los linea-mientos de la política fiscal contenida en el Marco Ma- croeconómico Multianual. (b) Asignación Presupuestaria - Pliego: Son los mon- tos estimados por el Pliego correspondientes a Fuentes de Financiamiento distintas a la de “Recursos Ordina-rios” y se determinan de acuerdo a los lineamientos es- tablecidos en los incisos (b) y (c) del artículo 18º de la presente Directiva. CAPITULO III DISPOSICIONES PARA LA FASE DE FORMULACION PRESUPUESTARIA Artículo 24º.- Objeto de la Fase de Formulación Presupuestaria De conformidad con lo establecido en el artículo 18º de la Ley Nº 27209 - Ley de Gestión Presupuestaria del Estado, la Fase de Formulación Presupuestaria tiene por objeto lo siguiente: a) Definir la Estructura Funcional del Presupuesto Ins- titucional del Pliego, la cual debe reflejar los Objeti-vos Institucionales de corto plazo, debiendo estar diseñada a partir de la selección de las Categorías Presupuestarias (Funciones, Programas, Subpro-gramas, Actividades y Proyectos), contenidas en el Clasificador Funcional Programático y en las Ta- blas de Actividades y Proyectos, aprobados por laDirección Nacional del Presupuesto Público. Dicha Estructura debe detallarse para efectos del control y seguimiento respectivo a nivel de Compo- nentes y Metas Presupuestarias. b) Seleccionar las Metas Presupuestarias propues- tas durante la Fase de Programación, en función de la Escala de Prioridades aprobada por el Titular delPliego o su delegado para el año fiscal 2004, de- biendo expresar productos cuantificables y medi- bles que representen los Objetivos Específicos alograr por parte del Pliego. c) Consignar las “cadenas de gasto” y las respectivas Fuentes de Financiamiento. SECCION PRIMERA: PAUTAS PARA LA ELABORACION DE LA ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA Artículo 25º.- Pautas para la elaboración de la Estructura Funcional Programática La Estructura Funcional Programática, debe permitir expresar, en términos presupuestarios, las líneas de acción que el Pliego desarrollará para el logro de susObjetivos Institucionales de corto plazo. Para tal efecto, sobre la base de la Estructura Fun- cional Programática comunicada en su oportunidad, por la Dirección Nacional del Presupuesto Público al Pliego para el año fiscal 2004, el Pliego aplica las siguientesorientaciones generales: (a) Se revisará las definiciones contenidas en el Cla- sificador Funcional Programático, a fin de seleccionar la Función o Funciones (deberes primordiales del Estado) a las cuales sirve el Pliego, de acuerdo a su Misión. (b) Sobre la base de los Objetivos Generales y Obje- tivos Parciales establecidos para el año fiscal 2004, se