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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G37/G32/G32/G39/G32 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, lunes 12 de julio de 2004 manera cronológica, a fin de mantener la continuidad histórica de la dinámica constitucional. Eventualmente, se añadirían ma- nifiestos u otros textos que ayuden a entender el entorno polí- tico en el cual se sucedieron los actos de fuerza que suspen-dieron el régimen constitucional en los siglos XIX y XX. Sección III Pr oyectos constitucionales En esta sección se rescatarán los principales proyec- tos que fueron obra de personalidades de la época que, desde su aporte y perspectiva personal, pretendían hacer sus contribuciones al constituyente, como por ejemploManuel Lorenzo de Vidaurre, Felipe Pardo y Aliaga, Barto- lomé Herrera, Fernando Casós, la Comisión Villarán, etc. La Comisión considera que no se publicarían los proyec- tos elaborados en el seno de las comisiones parlamenta- rias, o en el Congreso en general, debido a que en la serie dedicada a los debates constituyentes se dará cuenta delas discusiones relativas a su elaboración, y a que muchos de los proyectos tienen similitudes con los textos constitu- cionales, a que dieron origen. La publicación de los proyectos de Constitución se efec- tuaría cronológicamente en un solo volumen. Incluiría ade- más el trabajo de la Comisión de Bases para el Estudio de la Reforma Constitucional nombrada por el Presidente Va- lentín Paniagua, y culminaría eventualmente con el proyecto de Constitución elaborado por el Congreso en el año 2002,en la medida que llegó a ser completado, pero no fue for- malmente aprobado. En este último caso, haríamos una excepción al criterio descrito en el párrafo anterior, debidoa que el referido proyecto fue elaborado con el concurso de diversos juristas. Se considera la posibilidad de incluir los proyectos ela- borados por Partidos Políticos en el siglo XX. B.- Serie II: Debates Constituyentes Se propone editar un volumen por debate constituyen- te, partiendo del supuesto de que a cada texto constitucio-nal formal le habría precedido un escenario constituyente donde se debatió el texto constitucional. Cada volumen podría tener varios tomos, según como se trate de distribuir las partes de los debates estrictamente constitucionales, dado que en algunos casos el órgano cons- tituyente era, en simultáneo, poder legislativo ordinario. No obstante estos impasses , esta serie debe sectori- zar por materias los debates constitucionales; es decir, de cada Constitución podría rescatarse los debates constitu-yentes siguiendo determinadas materias, bien sea de los plenos o de las comisiones. Asimismo, se propone la con- fección de un índice de materias. De esta manera, los rubros que puede integrar la serie serian, sólo a guisa de ejemplo los siguientes: - Preámbulos y Declaraciones. - Garantías individuales y sociales / derechos funda- mentales. - Garantías / procesos constitucionales. - Estado, Nación, Poder y Territorio. - Ciudadanía y elecciones.- Religión. - Poder Legislativo. - Poder Ejecutivo.- Poder Judicial. - Descentralización: Gobiernos regionales / departa- mentales / municipales o locales. - Órganos constitucionales autónomos. - Régimen interior / Fuerza Armada / Seguridad nacio- nal y orden interno. - Constitución económica. - Reforma de la Constitución. Por otra parte, debe recordarse que en la primera mitad del siglo XIX, no encontramos diarios de los debates com-pletos, por lo que la publicación podría reducirse sólo a las actas de las sesiones en algunos casos. Las actas de las sesiones del Congreso son los documentos que contienenun resumen de los temas tratados en cada sesión, no re- produciéndose, por ejemplo, los discursos de los orado- res. En cambio, en los diarios de los debates se reproduceíntegramente el contenido de las sesiones, incluyendo todo lo expuesto y discutido por los parlamentarios. En tal medida, las sesiones constituyentes de ese pe- riodo que sólo consten en actas, podrían complementarse con los discursos parlamentarios que eventualmente fue- ron publicados en periódicos locales.C.- Serie III: Doctrina Constitucional (libros sobre materias constitucionales de los siglos XIX y XX) En esta serie se difundirán los libros publicados en los siglos XIX y XX cuya materia de estudio haya sido el Dere- cho Constitucional, independientemente del título de la obra en algunos casos (por ejemplo la obra “Derecho PolíticoGeneral” de José María Quimper). El siglo XIX se iniciaría con la edición limeña de 1827 de las “Lecciones de Derecho Público Constitucional para las Escuelasde España” de Ramón Salas, y seguirían los textos de Silvestre Pinheiro Ferreira (con anotaciones de Bartolomé Herrera), Tori- bio Pacheco, Felipe Masías, Manuel Atanasio Fuentes, JoséQuimper, José Silva Santisteban, Luis Felipe Villarán, entre otros. Con relación al siglo XX se publicarían manuales desta- cados, como los de Toribio Alayza y Paz Soldán o de LizardoAlzamora Silva, así como obras, opúsculos o artículos de Manuel Vicente Villarán, Víctor Andrés Belaunde, Raúl Fe- rrero Rebagliati, Darío Herrera Paulsen, José Pareja PazSoldán, entre otros. Este periodo concluiría a fines de los años setenta, incluyendo el manual de José Pareja Paz Sol- dán sobre la Constitución de 1979. No obstante, se dejaríaabierta la posibilidad de ampliar el periodo a la década de los años 80 del siglo pasado, incorporando autores fallecidos, conforme se vaya publicando la Biblioteca en el futuro. Por lo relativamente cercano y por lo extenso de la produc- ción del siglo XX, pueden tentativamente existir diversos crite- rios para publicar nuestra bibliografía constitucional, no necesa-riamente cronológicos (materias, generación de autores, etc.). D.- Serie IV: Doctrina Política Esta serie probablemente resulte ser la más compleja y la que demande una labor editorial de largo plazo. Desdeuna perspectiva convencional de la Ciencia Política, la pre- sente serie podría dividirse de la siguiente manera: - Pensamiento Político S. XIX y S. XX. - Ideología Política S. XIX y S. XX. El primer rubro estaría referido a los autores de doctri- na del mundo académico, mientras que el segundo a laproducción intelectual de estadistas y líderes políticos. Siguiendo la temática similar a las anteriores, se trata de publicar los libros, discursos o folletos de los más importantespensadores y líderes políticos de nuestra historia, que por cierto, tendrían que ser objeto de una cuidadosa selección. Bien podría esta serie completarse con una historia de la pre- sencia de los partidos políticos, en la cual se rescate sus concep- ciones ideológicas y programas de gobierno, en especial en el siglo XX, en donde esto se presenta en forma quizá más nítida. III. ESQUE MA DE TRABAJO La Comisión propone el siguiente esquema de trabajo: 1. Publicación de la edición facsimilar de las consti- tuciones peruanas: - Coordinaciones con el Congreso de la República y, eventualmente, la Embajada de Bolivia, y búsqueda de apoyo financiero para la publicación, a través del Ministe- rio de Justicia. - Revisión de los textos en comisiones de dos perso- nas y elaboración del estudio preliminar. - Publicación. 2. Publicación de las constituciones políticas del Perú y normas constitucionales materiales: - Búsqueda de fondos, con apoyo del Ministerio de Jus- ticia. - Selección y revisión de los textos en comisiones de dos personas, y elaboración del estudio preliminar. - Publicación. 3. Publicación de los proyectos de constituciones del siglo XIX: - Búsqueda de fondos, con apoyo del Ministerio de Jus- ticia. - Selección y revisión de los textos en comisiones de dos personas, y elaboración del estudio preliminar. - Publicación. 4. Publicación de la doctrina constitucional del si- glo XIX: - Búsqueda de los financistas, con apoyo del Ministerio de Justicia.