Norma Legal Oficial del día 21 de julio del año 2004 (21/07/2004)
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NORMAS LEGALES
MORDAZA, miercoles 21 de MORDAZA de 2004 CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES
Articulo Tercero.- Encargar a la Gerencia Municipal y Gerencias involucradas, el estricto cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ordenanza. POR TANTO: Mando se registre, publique y cumpla. MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA REGIMEN DE APLICACION DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS - RASA DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN MORDAZA TITULO PRELIMINAR Articulo 1º.- POTESTAD SANCIONADORA DE LAS MUNICIPALIDADES La potestad sancionadora de la Municipalidades se encuentra reconocida por la Ley Organica de Municipalidades. Articulo 2º.- PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA Ademas de los principios que orientan las disposiciones reguladoras del Procedimiento Administrativo General, del Sancionador, y la Ordenanza # 153-MML de la Municipalidad Metropolitana de MORDAZA, para el correcto ejercicio de la potestad sancionadora deberan observarse los siguientes principios: a.- Tipicidad.- Solo podran ser sancionadas las conductas cuyos elementos constitutivos se adecuen plenamente a los supuestos establecidos como infracciones en las disposiciones administrativas de competencia municipal con rango de Ley, sin admitir interpretacion extensiva o analogia b.- Autonomia.- La aplicacion de sanciones administrativas se efectua independientemente de la que pudiera corresponder en caso de que tambien acarreare responsabilidad penal. c.- Responsabilidad.- Podran ser sancionadas por acciones u omisiones constitutivas de infracciones las personas naturales o juridicas y los patrimonios autonomos a quienes las disposiciones administrativas de competencia municipal les atribuyan responsabilidad . La responsabilidad se atribuye directamente a las personas juridicas y a los patrimonios autonomos aun cuando la infraccion sea cometida por mas de una persona, la sancion podra ser aplicada indistintamente a cualquiera de ellas. d.- Proporcionalidad o razonabilidad.- La regularizacion de sanciones debera considerar su caracter disuasivo, de modo que su monto no favorezca o induzca la comision de la infraccion o incumplimiento de las disposiciones administrativas de competencia municipal. e.- Inaplicabilidad de la analogia.- No puede aplicarse por analogia sanciones por conductas no previstas expresamente como infracciones. f.- Oportunidad.- La Administracion Municipal determinara la oportunidad en la cual sancionara las infracciones detectadas, dependiendo de la gravedad de la infraccion, la MORDAZA infringida y los antecedentes del infractor. g.- Imparcialidad.- La Administracion Municipal debera otorgar a los particulares, tratamiento y tutela igualitarios, actuando conforme al interes colectivo. h.- Equidad.- La aplicacion de sanciones por infracciones a las disposiciones municipales es imputada a la generalidad de infractores en correspondencia al MORDAZA y gravedad de la infraccion cometida. i.- Transparencia.- La imposicion y ejecucion de sanciones debe observar procedimientos transparentes, tanto para el infractor como para la entidad. j.- Irretroactividad.- Son aplicables las disposiciones sancionadoras vigentes en el momento de incurrir el administrado en la conducta a sancionar, salvo que las posteriores le MORDAZA mas favorables.
Articulo 3º.- OBJETO La presente Ordenanza establece el Regimen Municipal de Aplicacion de Sanciones Administrativas precisadas en el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas Municipales -CISAM, que regula el procedimiento de fiscalizacion del cumplimiento de las disposiciones administrativas de competencia municipal y la impugnacion de sanciones Articulo 4º.- AMBITO DE APLICACION El ambito de aplicacion de la presente Ordenanza se circunscribe a la jurisdiccion del distrito de San Luis. Articulo 5º.- ORGANOS COMPETENTES La imposicion por sanciones contenidas en el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas Municipales - CISAM", son de competencia de la Gerencia de Servicios a la MORDAZA y la Gerencia de Desarrollo MORDAZA de acuerdo a lo establecido en el referido Cuadro de Sanciones. Articulo 6º.- APOYO DE OTRAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES Y MORDAZA DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU Las demas dependencias municipales estan obligadas a prestar apoyo tecnico, logistico y de personal para la realizacion del procedimiento de fiscalizacion bajo responsabilidad directa de los Gerentes y Jefes de las areas correspondientes. De ser necesario se solicitara, a traves de la Gerencia Municipal el MORDAZA de la Policia Nacional del Peru conforme a lo establecido en la Ley Organica de Municipalidades. Articulo 7º.- OBLIGACION DE COMUNICAR A OTRAS DEPENDENCIAS Cuando producto de la fiscalizacion se considere que existen indicios de la comision de otra infraccion administrativa, cuya sancion no le compete, comunicara su existencia al organo administrativo que corresponda. Articulo 8º.- OBLIGACION DE COMUNICAR AL MINISTERIO PUBLICO Al detectarse conductas o hechos que pudieran constituir ilicitos penales; los pondra en conocimiento del Ministerio Publico a traves de la Oficina de Asesoria Legal. Articulo 9º.- COMPUTO DE PLAZOS Los plazos senalados en la presente Ordenanza y en los actos administrativos que se emitan como consecuencia de su aplicacion se entienden referidos a dias habiles, salvo disposicion distinta. Articulo 10º.- APLICACION SUPLETORIA DE NORMAS Los procedimientos de fiscalizacion e impugnacion de sanciones se rigen supletoriamente por lo dispuesto en las normas que regulan el Procedimiento Administrativo General, el Codigo Tributario, el Codigo Procesal Civil, la Ley de Procedimiento de Ejecucion Coactiva y demas normas aplicables. CAPITULO II PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACION Articulo 11º.- DEFINICION El procedimiento de fiscalizacion del cumplimiento de las disposiciones administrativas de competencia municipal comprende la investigacion conducente a detectar y constatar la comision de una infraccion, la imposicion de las sanciones correspondientes y su ejecucion. Articulo 12º.- ORGANO FISCALIZADOR EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MORDAZA Las Gerencias de Servicios a la MORDAZA y Gerencia de Desarrollo MORDAZA a traves de la Policia Municipal, tienen a su cargo en forma directa el procedimiento de fiscaliza-