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Pág. 272818 NORMAS LEGALESNORMAS LEGALESNORMAS LEGALESNORMAS LEGALESNORMAS LEGALES Lima, miércoles 21 de julio de 2004 Artículo Tercero.- Encargar a la Gerencia Municipal y Gerencias involucradas, el estricto cumplimiento de lo dis-puesto en la presente Ordenanza. POR TANTO: Mando se registre, publique y cumpla. FERNANDO DURAND MEJÍA Alcalde REGIMEN DE APLICACIÓN DE SANCIONES ADMI- NISTRATIVAS - RASA DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN LUIS TÍTULO PRELIMINAR Artículo 1º.- POTESTAD SANCIONADORA DE LAS MUNICIPALIDADES La potestad sancionadora de la Municipalidades se en- cuentra reconocida por la Ley Orgánica de Municipalida-des. Artículo 2º.- PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SAN- CIONADORA Además de los principios que orientan las disposicio- nes reguladoras del Procedimiento Administrativo Gene-ral, del Sancionador, y la Ordenanza # 153-MML de la Mu-nicipalidad Metropolitana de Lima, para el correcto ejerci- cio de la potestad sancionadora deberán observarse los siguientes principios: a.- Tipicidad.- Sólo podrán ser sancionadas las con- ductas cuyos elementos constitutivos se adecuen plena-mente a los supuestos establecidos como infracciones en las disposiciones administrativas de competencia munici- pal con rango de Ley, sin admitir interpretación extensiva oanalogía b.- Autonomía.- La aplicación de sanciones adminis- trativas se efectúa independientemente de la que pudiera corresponder en caso de que también acarreare respon-sabilidad penal. c.- Responsabilidad.- Podrán ser sancionadas por ac- ciones u omisiones constitutivas de infracciones las per- sonas naturales o jurídicas y los patrimonios autónomos aquienes las disposiciones administrativas de competenciamunicipal les atribuyan responsabilidad . La responsabilidad se atribuye directamente a las per- sonas jurídicas y a los patrimonios autónomos aún cuandola infracción sea cometida por más de una persona, la san-ción podrá ser aplicada indistintamente a cualquiera deellas. d.- Proporcionalidad o razonabilidad.- La regulariza- ción de sanciones deberá considerar su carácter disuasi-vo, de modo que su monto no favorezca o induzca la comi-sión de la infracción o incumplimiento de las disposicionesadministrativas de competencia municipal. e.- Inaplicabilidad de la analogía.- No puede aplicar- se por analogía sanciones por conductas no previstas ex-presamente como infracciones. f.- Oportunidad.- La Administración Municipal de- terminará la oportunidad en la cual sancionará las in-fracciones detectadas, dependiendo de la gravedad dela infracción, la norma infringida y los antecedentes delinfractor. g.- Imparcialidad.- La Administración Municipal debe- rá otorgar a los particulares, tratamiento y tutela igualita-rios, actuando conforme al interés colectivo. h.- Equidad.- La aplicación de sanciones por infraccio- nes a las disposiciones municipales es imputada a la ge-neralidad de infractores en correspondencia al tipo y gra-vedad de la infracción cometida. i.- Transparencia.- La imposición y ejecución de san- ciones debe observar procedimientos transparentes, tantopara el infractor como para la entidad. j.- Irretroactividad.- Son aplicables las disposiciones sancionadoras vigentes en el momento de incurrir el admi-nistrado en la conducta a sancionar, salvo que las poste-riores le sean más favorables.CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 3º.- OBJETO La presente Ordenanza establece el Régimen Munici- pal de Aplicación de Sanciones Administrativas precisa- das en el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administra- tivas Municipales -CISAM, que regula el procedimiento defiscalización del cumplimiento de las disposiciones admi-nistrativas de competencia municipal y la impugnación desanciones Artículo 4º.- AMBITO DE APLICACIÓN El ámbito de aplicación de la presente Ordenanza se circunscribe a la jurisdicción del distrito de San Luis. Artículo 5º.- ORGANOS COMPETENTES La imposición por sanciones contenidas en el Cua- dro de Infracciones y Sanciones Administrativas Munici-pales - CISAM”, son de competencia de la Gerencia de Servicios a la Ciudad y la Gerencia de Desarrollo Urba- no de acuerdo a lo establecido en el referido Cuadro deSanciones. Artículo 6º.- APOYO DE OTRAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES Y AUXILIO DE LA POLICÍA NACIONALDEL PERÚ Las demás dependencias municipales están obligadas a prestar apoyo técnico, logístico y de personal para la rea-lización del procedimiento de fiscalización bajo responsa-bilidad directa de los Gerentes y Jefes de las áreas corres-pondientes. De ser necesario se solicitará, a través de la Gerencia Municipal el auxilio de la Policía Nacional del Perú confor- me a lo establecido en la Ley Orgánica de Municipalida-des. Artículo 7º.- OBLIGACIÓN DE COMUNICAR A OTRAS DEPENDENCIAS Cuando producto de la fiscalización se considere que existen indicios de la comisión de otra infracción admi- nistrativa, cuya sanción no le compete, comunicará suexistencia al órgano administrativo que corresponda. Artículo 8º.- OBLIGACION DE COMUNICAR AL MI- NISTERIO PÚBLICO Al detectarse conductas o hechos que pudieran consti- tuir ilícitos penales; los pondrá en conocimiento del Minis- terio Público a través de la Oficina de Asesoría Legal. Artículo 9º.- COMPUTO DE PLAZOS Los plazos señalados en la presente Ordenanza y en los actos administrativos que se emitan como consecuen-cia de su aplicación se entienden referidos a días hábiles, salvo disposición distinta. Artículo 10º.- APLICACIÓN SUPLETORIA DE NOR- MAS Los procedimientos de fiscalización e impugnación de sanciones se rigen supletoriamente por lo dispuesto en lasnormas que regulan el Procedimiento Administrativo Ge- neral, el Código Tributario, el Código Procesal Civil, la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva y demás normasaplicables. CAPÍTULO II PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN Artículo 11º.- DEFINICIÓN El procedimiento de fiscalización del cumplimiento de las disposiciones administrativas de competenciamunicipal comprende la investigación conducente a de-tectar y constatar la comisión de una infracción, la im-posición de las sanciones correspondientes y su eje- cución. Artículo 12º.- ÓRGANO FISCALIZADOR EN LA MU- NICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN LUIS Las Gerencias de Servicios a la Ciudad y Gerencia de Desarrollo Urbano a través de la Policía Municipal, tienen a su cargo en forma directa el procedimiento de fiscaliza-