NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 16 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2004 (16/09/2004)

PÆg. 276479 NORMAS LEGALES Lima, jueves 16 de setiembre de 2004 Aprueban la Directiva N” 111-2004-ME/ SG "Normas para el Proceso de Racio-nalización del Gasto en Plazas de Per-sonal Docente y Administrativo en Ins- tituciones Educativas Pœblicas de Edu- cación BÆsica" RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 0466-2004-ED Lima, 15 de setiembre de 2004 CONSIDERANDO:Que la Ley de Gestión Presupuestaria del Estado, Nº 27209, establece las normas fundamentales que rigen lasdistintas fases del Proceso Presupuestario, los criteriostécnicos y los mecanismos operativos que permitan opti-mizar la gestión administrativa y financiera del Estado; Que la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004, Nº 28128, en los literales n) y o) del Artí-culo 15º indican que los titulares de los Pliegos, aprobaránprocedimientos y programas de racionalización sectorial,comprendiendo a las entidades funcionalmente bajo suámbito, para una adecuada distribución de los recursos, afin de mejorar el servicio; Que la Ley General de Educación, Nº 28044, en su lite- ral h) del Artículo 80º, señala que al Ministerio de Educa-ción le corresponde definir las políticas sectoriales de per-sonal y los programas de mejoramiento del personal direc-tivo, docente y administrativo del Sector; además, el Art.85º de la referida Ley, indica que la asignación de recursosfinancieros se determina en función de los objetivos y me-tas establecidas en los planes y proyectos estratégicos ins-titucionales y en los planes anuales de desarrollo, que in-cluyen estudios de costos por alumno y por sección encada nivel y modalidad educativa; Que con la finalidad de adoptar medidas de racionaliza- ción educativa, que comprenda la reubicación de plazas porexcedencia, previa evaluación de necesidades de acuerdo alos requerimientos de la demanda educativa, a fin de mejorarla calidad del servicio en las Instituciones Educativas de Ges-tión Pública se conformó una Comisión Técnica encargadade elaborar un Proyecto de Directiva de Racionalización; De conformidad con la Ley Nº 26510,modificado por el Decreto Ley Nº 25762, los Decretos Supremos Nºs 51-95-ED y 002-96-ED; SE RESUELVE: Artículo 1º.- Aprobar la Directiva Nº 111-2004-ME/SG, “Normas para el Proceso de la Racionalización del Gastoen Plazas de Personal Docente y Administrativo en Institu-ciones Educativas Públicas de Educación Básica”. Artículo 2º.- Déjese sin efecto la Directiva Nº 088-2004- ME/SG, aprobado mediante la Resolución Ministerial Nº370-2004-ED. Artículo 3º.- Derogase la Resolución Ministerial Nº 0215-92-ED, y déjese en suspenso, en su caso, las dispo-siciones legales y reglamentarias que se opongan a lo es-tablecido por la presente Resolución Ministerial o limitensu aplicación. Artículo 4º.- Disponer la difusión y ejecución de la pre- sente Directiva en todas las instancias de gestión educati-va descentralizada. Regístrese, comuníquese y publíquese.JAVIER SOTA NADAL Ministro de Educación DIRECTIVA Nº 111-2004-ME/SG “NORMAS PARA EL PROCESO DE RACIONALIZACIÓN DEL GASTO EN PLAZAS DE PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS DE EDUCACIÓN BÁSICA” I.- OBJETIVO La presente Directiva tiene por objetivo establecer las pau- tas para determinar las demandas reales de plazas de perso-nal docente y administrativo en las Instituciones EducativasPúblicas, teniendo en cuenta el nivel y modalidad educativa,la realidad geográfica, socio-económica y demográfica, así como las limitaciones de la infraestructura escolar. II.- FINALIDAD2.1 La racionalización tiene por finalidad mejorar la ca- lidad de los servicios educativos a nivel nacional. 2.2 Establecer normas y procedimientos técnicos ope- rativos para la racionalización del gasto en plazas del per-sonal docente y administrativo en las Instituciones Educa-tivas Públicas, en el ámbito nacional. 2.3 Determinar la demanda real de plazas docentes y administrativas de las Instituciones Educativas Públicas,de acuerdo a la oferta y demanda del servicio educativo enfunción a la carga docente real, a fin de asegurar la conti-nuidad de la prestación del servicio educativo y privilegiarla equidad del servicio en las zonas rurales, urbano margi-nales y de frontera. 2.4 Promocionar la consolidación de los procedimien- tos orientados a una adecuada racionalización de los re-cursos humanos, teniendo en cuenta su ubicación y distri-bución en el territorio nacional conforme a las necesida-des del servicio. (Art. 15º, inciso n, de la Ley Nº 28128 Leyde Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004). 2.5 Actualizar y adecuar el Presupuesto Analítico de Personal (PAP), de las Instituciones Educativas Públicasal número de plazas estrictamente necesarias para brin-dar el servicio educativo en función a la carga docente es-tablecida por la presente Directiva; así como facilitar lasmodificaciones presupuestarias a que hubiere lugar. 2.6 Efectuar la reubicación de plazas excedentes entre las Unidades de Gestión Educativa Local a nivel provin-cial, regional y nacional; y la reasignación de personal ex-cedente, respetando las Normas de la Carrera Administra-tiva, Ley del Profesorado y su Reglamento. III.- ALCANCEDirecciones Regionales de Educación Unidades de Gestión Educativa LocalInstituciones Educativas Públicas. IV.- BASE LEGAL- Ley Nº 28044, Ley General de Educación - Ley Nº 28128, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2004 - Decreto Ley Nº 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modificada por Ley Nº 26510 - Ley Nº 28254, Ley que autoriza Crédito Suplementa- rio en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal2004, Décimo Primera Disposición Final. - Ley Nº 27867 Ley Orgánica de los Gobiernos Regio- nales. - Ley Nº 27902 Ley que modifica la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales. - Ley Nº 24029 Ley del Profesorado, modificada por Ley Nº 25212, y su Reglamento aprobado mediante DecretoSupremo Nº 19-90-ED. - Ley Nº 28118 Ley que Reconoce los Servicios Do- centes Efectivamente Prestados en el Nivel de EducaciónBásica. - Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases de la Carre- ra Administrativa y de Remuneraciones del Sector Públicoy su Reglamento D.S. 005-90-PCM. - Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado. - Ley Nº 27209, Ley de Gestión Presupuestaria del Es- tado - Decreto Supremo Nº 056-2004-EF, aprueba la Asig- nación Especial por Labor Pedagógica Efectiva, otorgadapor los DD.SS. Nºs 065-2003-EF, 097-2003-EF y 014-2004-EF. - Decreto Supremo Nº 007-2001-ED, Normas para la Gestión y Desarrollo de las Actividades en los Centros yProgramas Educativos, y las Disposiciones Complemen-tarias en la Resolución Ministerial Nº 168-2002-ED. - Decreto Supremo Nº 015-2002-ED, Reglamento de Organización y Funciones de las Direcciones Regionalesde Educación y Unidades de Gestión Educativa. - Decreto Supremo Nº 062-2003-EF, Dictan medidas en materia de racionalización de gastos para implementaracciones propuestas por Equipo Técnico Multisectorial,constituido por el D.S. Nº 164-2002-EF. - Resolución Ministerial Nº 0026-2004-ED, que confor- ma el Circulo de Mejora de la Calidad del Gasto del Minis-terio de Educación.