NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 16 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2004 (16/09/2004)

PÆg. 276480 NORMAS LEGALES Lima, jueves 16 de setiembre de 2004 - Decreto Supremo Nº 003-2004-ED, Dispone el análi- sis de cargas docentes para determinar plazas exceden-tes que sirvan para atender demandas educativas. - Resolución Ministerial Nº 0043-2004-ED, Autorizan a Direcciones Regionales de Educación y Unidades de Ges-tión Educativa Local efectuar acciones de racionalizaciónde plazas vacantes de personal de Instituciones Educati-vas Públicas. V.- DISPOSICIONES GENERALES.5.1 La presente Directiva, establece las normas técni- cas y operativas para el proceso de racionalización delgasto en plazas de personal docente y administrativo enInstituciones Educativas Públicas de Educación Básica aejecutarse en las Direcciones Regionales de Educación yUnidades Gestión Educativa Local, a nivel nacional. 5.2 El proceso de racionalización, que tiene el carác- ter de obligatorio, permite determinar la excedencia y/odéficit de plazas, por reducción de la carga docente o porincremento de la demanda educativa respectivamente, loque conlleva a la necesidad de equilibrar la oferta y de-manda educativa. 5.3 El proceso de racionalización, estará bajo la coor- dinación, monitoreo y supervisión del Círculo de Mejora dela Calidad del Gasto del Ministerio de Educación, creadocon R. M. Nº 026-2004-ED, encargado del cumplimientodel proceso de racionalización al que se refieren la R.M.Nº 0043-2004-ED y la Décima Primera Disposición Finalde la Ley Nº 28254, para cuyo efecto se conformarán equi-pos de supervisión y monitoreo. 5.4 La ejecución del proceso de racionalización es de responsabilidad de las Comisiones Técnicas de Racionali-zación del Gasto que se conformarán en las DireccionesRegionales de Educación y/o Unidades de Gestión Edu-cativa Local con categoría de Unidades Ejecutoras, por seréstos, órganos intermedios que administran el presupues-to y los instrumentos de gestión del sistema educativo. La declaración de excedencia del personal docente y administrativo en las Instituciones Educativas Públicas sedeterminarán cuando existan bajas metas de atención ycon criterio de flexibilidad en función de la realidad socio -económica, geográfica, demográfica y de infraestructura. 5.5 La Comisión Técnica de Racionalización del Gas- to de las Unidades Ejecutoras, estará conformada de lasiguiente manera: - Jefe de la Unidad Ejecutora - Presidente. - Especialista en Racionalización - Secretario Técnico.- Jefe del Área de Gestión Institucional o Asesoramien- to Técnico. - Jefe del Área de Gestión Pedagógica.- Especialista en Finanzas.- Especialista en Personal.- Especialista en Planificación.- Dos representantes de la organización sindical ma- gisterial del gremio legalmente reconocido. - Dos representantes de la organización sindical de trabajadores administrativos del gremio legalmente reco-nocido. Además la Comisión Técnica de Racionalización del Gasto podrá contar con el apoyo de: - Especialistas del Ministerio de Educación. - Especialistas de las UGEL´s. 5.6 En cada Institución Educativa se conformará, una Comisión de Racionalización para determinar las exceden-cias o el déficit educativo; deberá estar integrada por: - Director de la Institución Educativa. - Subdirector de nivel y/o modalidad donde se produce la excedencia o déficit educativo. - Dos docentes del nivel y/o modalidad donde se pro- duce la excedencia o déficit educativo, democráticamenteelegido. - Un trabajador administrativo democráticamente ele- gido. 5.7 Concluido el trabajo de la Comisión de Racionaliza- ción de las Instituciones Educativas Públicas, se publicarálos resultados dando un plazo de 72 horas para que el servi-dor presente reclamos si hubiera lugar, debidamente susten-tado, el que deberá ser absuelto en el término de 48 horas. 5.8 Después de absueltos los reclamos presentados, la Comisión de Racionalización de la Institución Educativaelevará el informe sustentado a la Comisión Técnica de Racionalización del Gasto de la Unidad Ejecutora. 5.9 Son funciones de la Comisión Técnica de Racio- nalización del Gasto de la Unidad Ejecutora: a) Planificar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar el pro- ceso de racionalización de plazas del personal docente yadministrativo en las Instituciones Educativas Públicas desu jurisdicción, de acuerdo a las disposiciones de la pre-sente Directiva y las normas emitidas por el Círculo deMejora de la Calidad del Gasto del Ministerio de Educa-ción. b) Difundir los alcances de la presente Directiva en las Instituciones Educativas Públicas de su jurisdicción. c) Determinar los cuadros de excedencias y necesida- des de las Instituciones Educativas Públicas. d) Reubicar las plazas vacantes excedentes a las Insti- tuciones Educativas que tengan déficit. e) Informar mensualmente al Círculo de Mejora de la Calidad del Gasto del Ministerio de Educación, el avance yresultados del proceso de racionalización, resumido en elCuadro Nº 01. 5.10 La Comisión Técnica de Racionalización del Gas- to para determinar excedencias y/o déficits de plazas do-centes y administrativas llevará acabo los siguientes pa-sos: a) Verificar la demanda educativa y metas de atención de las Instituciones Educativas Públicas, por los especia-listas en planificación, estadística, finanzas y gestión pe-dagógica; indicando el número de alumnos y seccionesaprobadas. Para tal efecto deberá utilizarse los anexoscorrespondientes para cada nivel (Anexos 1,3 y 5) b) Determinar las metas de atención y las metas de ocupación real de acuerdo a los criterios establecidos enel numeral 6.5 de la presente Directiva, estableciendo laexcedencia y/o déficit de plazas. (Anexos 2, 4 y 6) c) Determinadas las plazas excedentes y el déficit de las Instituciones Educativas Públicas, los Directores remi-tirán mediante oficio el cuadro de evaluación del personaldocente y/o administrativo a ser declarado excedente, de-tallando nombres, apellidos, código de plaza, cargo, nivel,especialidad, jornada laboral y el cuadro de necesidadespor niveles y especialidades. Dicha relación deberá remi-tirse bajo responsabilidad, en un plazo no mayor de 72 ho-ras de culminado el Proceso. d) La Comisión de Racionalización remitirá el cuadro de personal docente y no docente excedente y/o cuadrode necesidades por Institución Educativa Publica a La Co-misión de Reasignaciones respectiva. 5.11 Recibida la lista de personal excedente y el cua- dro de necesidades por Instituciones Educativas, la Comi-sión de Reasignaciones de personal docente procederáde la siguiente manera: a) Establecerá el cronograma y el cuadro de prelacio- nes, por niveles, especialidades y modalidades (con títulopedagógico y sin título pedagógico), en base al tiempo deservicios oficiales en la docencia (año, meses y días). Encaso de igualdad en el tiempo de servicios oficiales (hastalos días) se tendrá en cuenta la permanencia en el últimocentro de origen, de persistir la igualdad, se tendrá en cuen-ta la antigüedad del título pedagógico. b) De acuerdo al orden de prelación que le correspon- da, el servidor elegirá en el Acto Público convocado, unaplaza vacante presupuestada orgánica o del cuadro denecesidades por déficit de la Institución Educativa de des-tino. Al servidor que no se presente al acto público se leasignará una plaza de oficio. Culminado el citado procesoqueda entendido que las plazas objeto de reasignacionesdeberán figurar en el respectivo PAP. c) La Comisión de Reasignación Docente deberá infor- mar a la Comisión Técnica de Racionalización del Gastode la Unidad Ejecutora dentro de las 48 horas de concluidoel acto público, la relación de personal reasignado por ra-cionalización, indicando el lugar de origen y destino. (Anexos 7 y 8) d) Realizada la reasignación por racionalización, la plaza que ocupaba el docente antes de la reasignación quedaráautomáticamente vacante, por lo que la Comisión Técnicade Racionalización deberá proceder a reubicarla o decla-rarla excedente. e) Para el caso del personal administrativo, la reasigna- ción y/o reubicación de personal la realizará la Comisiónde Racionalización, coordinando con la Comisión de Rea-