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PÆg. 283877 NORMAS LEGALES Lima, sábado 1 de enero de 2005 (ALCA), y estar en mejores condiciones para aprove- char del proceso de liberalización del comercio mundialen el marco de los acuerdos de la Organización Mundial de Comercio (OMC). Recientes estudios sobre desarrollo económico mues- tran que "mercados y comercio son herramientas pode- rosas para el desarrollo". Los acuerdos de libre comer- cio fomentan la apertura política y la democracia al alen-tar reformas basadas en el mercado y al promover ma- yor apertura en los procesos de decisión económicos. El Perú necesita acceso a capitales, tecnología y mer-cados en expansión para sus exportaciones. Tal acce- so sólo se logrará a través de la integración global que ofrecen los acuerdos de libre comercio. Para competir en el mercado mundial y participar de manera plena en la economía global, el Perú debe tomar medidas para aumentar su competitividad. Esto requie-re mejorar su estructura comercial; modernizar su sis- tema legal e institucional; encarar sus limitaciones de infraestructura y facilitar un flujo de capitales más ágil yreceptivo a las necesidades de inversionistas y produc- tores. USAID apoyará al Perú a aumentar sus vínculos con la economía mundial -en base a sus muchas ventajas competitivas actuales y potenciales- para impulsar su crecimiento económico y reducir la pobreza. El objetivo principal de este Convenio es de acelerar el crecimiento económico y la generación de empleo me- diante la promoción de un marco legal y de políticas quecree un entorno propicio para la inversión y comercio; mediante mejoras de servicios financieros a una mayor población; y la facilitación del acceso de las mayorías alos mercados. III. Resultados AnticipadosEn general, al término del Convenio y con la provisión del apoyo esperado por las Partes, se espera que exis-tirán mayores oportunidades económicas para los pe- ruanos, particularmente los que están en situación de pobreza. Esta condición se podrá medir por el mayornivel de comercio e inversión, y el aumento del empleo y de los ingresos, especialmente en las áreas objetivo. Específicamente, las Partes esperan haber contri- buido al logro de los siguientes tres grandes resultados intermedios (RIs): RI 1: Ambiente F avorable para Promover el Creci- miento Económico, el Comercio y la Inversión Mejorado. Al final del Convenio, se espera que el Perú tendrá unmejor marco institucional y de políticas que estarán pro- piciando el aumento del comercio, la inversión y la com- petencia, lo que ayudará al Perú a lograr mayores tasasde crecimiento económico. El Perú estará en condicio- nes de participar en el Área de Libre Comercio de las Américas y firmar un Tratado de Libre Comercio con losEEUU y estará en cumplimiento pleno de los acuerdos con la OMC. En adición, se espera que se habrán esta- blecido mejores políticas y normas que faciliten el desa-rrollo de infraestructura en el Perú, cuya falta es uno de los mayores obstáculos a la integración plena de su población a los beneficios del libre comercio y el creci-miento económico. El logro de este RI se medirá con logros específicos en el marco institucional y de políticas e indicadorescomo el aumento del comercio con los Estados Unidos, aumento de la inversión privada, reducción de costos para iniciar un negocio, reducción de costos de transac-ción. RI 2: Mayor Disponibilidad de Servicios Financieros. Al final del Convenio se espera que instituciones soste- nibles que operan dentro de un marco de políticas y ambiente regulador favorable proporcionarán serviciosfinancieros, en particular para los micro y pequeños em- presarios y la población pobre del Perú. Los servicios serán ampliados en relación al número de pobres servi-dos, así como geográficamente, para servir a aquellas áreas rurales del país no atendidas e ignoradas. Los servicios serán diversificados y estarán más fácilmentedisponibles para ayudar a los pobres a tener mayor ac- ceso a activos financieros, y por consiguiente adminis-trar mejor su condición financiera, incluyendo servicios de ahorros, transferencias, seguro de vida y otros ser- vicios financieros. Estos resultados serán medidos por el mayor núme- ro de clientes atendidos, número de préstamos otorga- dos, número de ahorristas, y el monto de inversión decapital disponible para los micro, pequeños y medianos empresarios. Las intervenciones para lograr este RI comprenden actividades para expandir la disponibilidad y la sostenibi- lidad de los servicios financieros, especialmente para la microempresa. También se incluye apoyo a actividadesque fortalecerán un mercado de capitales y ampliarán la disponibilidad de capitales de inversión. RI 3: Mejor Acceso a Mercados y Mayor Participa- ción en ellos. Al final del Convenio, se espera que los productores de las áreas objetivo hayan incrementadosus ingresos como resultado de mayores ventas a mer- cados locales y externos. Se establecerán cadenas pro- ductivas sostenibles o conglomerados en las áreas ob-jetivos, basados en su competitividad, promoviendo el desarrollo económico regional y creando oportunidades de empleo. Cuatro a seis importantes proyectos de in-fraestructura económica estarán en marcha con la par- ticipación del sector privado en asocio con el sector público, reduciendo los costos de transacción para losproductores en esas regiones. Los resultados serán medidos por incrementos en ventas y empleos; e incre- mentos en inversiones nuevas en las áreas objetivo. Para crear empleos e integrar a los grupos margina- les del Perú a la nación y la economía se requerirá un aumento de la inversión pública y privada en infraestruc-tura social y económica, tal como agua, transporte, ca- rreteras y energía. Las actividades para lograr este RI pondrán énfasis en la participación de inversión privadaen infraestructura "pública" facilitando alianzas entre el sector público e inversionistas privados para la ejecu- ción, mantenimiento y administración de carreteras, puer-tos y otra infraestructura, reduciendo la presión sobre el presupuesto del Gobierno. Más aún, actividades para lograr este RI incluyen la identificación de mercados paraproductos en corredores económicos seleccionados. IV. Plan FinancieroSe presenta el Plan Financiero ilustrativo para el Con- venio en el cuadro I adjunto. Los representantes de lasPartes podrán realizar cambios en el plan financiero sin una enmienda formal del Convenio, si estos cambios no implican (1) que la contribución de USAID exceda lacantidad especificada en la Sección 3.1 del Convenio, o (2) que la contribución del Donatario sea menor que el monto especificado en la Sección 3.2 del Convenio.Igualmente, USAID puede unilateralmente mover fondos entre categorías, si lo considera necesario o apropiado, para un mejor logro de los objetivos y/o los resultados aser ejecutados. Los fondos provistos en este convenio serán mane- jados directamente por USAID. Estos fondos se utiliza-rán para convenios y contratos entre USAID e institucio- nes relevantes para proporcionar asistencia técnica para lograr los RIs. V. Descripción de las Actividades Para alcanzar el objetivo principal y resultados inter- medios especificados en este Convenio, las Partes acuerdan trabajar juntas, según corresponda, para im-plementar las actividades descritas en esta sección. En algunos casos, la acción directa o el involucramiento del Donatario podría no ser requerido para la implementa-ción exitosa de las actividades. En estos casos, USAID trabajará con contrapartes apropiadas para llevar a cabo las actividades. Las principales actividades que actualmente apoyan al logro del Objetivo Estratégico son: