TEXTO PAGINA: 51
/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G38/G34/G38/G38/G37 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, miércoles 19 de enero de 2005 VISTOS: El Informe Técnico Nº 049-082-00000001, de fecha 5 de enero de 2005, de la División de Logística, remitidomediante Memorándum Nº 03-92-00001191, de la Ge-rencia de Administración; y, el Informe Legal Nº 004- 082-00000199 de fecha 5 de enero de 2005, de la Geren- cia de Asuntos Legales. CONSIDERANDO:Que, el artículo 19º del Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, es-tablece los casos en que las adquisiciones y contrata-ciones realizadas por una Entidad están exoneradas delos procesos de selección; Que, al respecto, el artículo 20º de la Ley en men- ción, dispone que todas las exoneraciones, deberán ser aprobadas mediante Resolución del Titular del Pliego dela Entidad, la misma que requiere de un informe técnico- legal previo; y, en ese mismo sentido, el artículo 146ºdel Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisi-ciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, establece que la resolución que aprue- be la exoneración de un proceso de selección, al ampa-ro de alguna de las causales contenidas en el artículo19º de la Ley, requiere obligatoriamente de uno o másinformes previos que contengan la justificación técnica ylegal de la procedencia y necesidad de exoneración; Que, asimismo, el artículo 147º del Reglamento cita- do en el párrafo precedente señala que la Resoluciónque aprueba la exoneración debe ser publicada en elDiario Oficial El Peruano, excepto en los casos a que serefiere los incisos b) y d) del artículo 19º de la Ley, remi-tiéndose una copia de la misma y el informe que la sus- tenta a la Contraloría General de la República y al Con- sejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones el Es-tado, bajo responsabilidad del Titular del Pliego, dentrode los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de suaprobación; Que, de acuerdo a lo indicado en el literal c) del artí- culo 19º del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisi- ciones del Estado, las contrataciones que se realicenpor situación de desabastecimiento inminente se encuen-tran exoneradas del proceso de selección correspon-diente; Que, el concepto de situación de desabastecimiento inminente, ha sido desarrollado en el artículo 21º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones yAdquisiciones del Estado, y, en el artículo 141º del Re-glamento de la citada norma; Que, conforme a lo señalado en las referidas nor- mas, la exoneración por causal de situación de desabastecimiento inminente procede cuando se pre- senta un hecho de excepción que ocasiona la ausenciaextraordinaria e imprevisible de determinado bien o ser-vicio, comprometiendo en forma directa o inminente lacontinuidad de las funciones, servicios, actividades uoperaciones productivas de la Entidad, lo que faculta a la Entidad a la adquisición o contratación de los bienes o servicios sólo por el tiempo o cantidad, según sea elcaso, necesario para resolver la situación y llevar caboel proceso de selección que corresponda; Que, en el Informe Técnico Nº 049-082-00000001, emitido por la División de Logística, de la Gerencia de Administración, se indica que el servicio de Aseo y Lim- pieza con el que actualmente cuenta el SAT será presta-do sólo hasta el día 5 de enero de 2005; Que, asimismo, fluye del precitado Informe, que en virtud al Convenio de Gestión Interinstitucional suscritoentre el Servicio de Administración Tributaria - SAT y la Municipalidad Metropolitana de Lima, mediante Oficio Nº 03-90-00003558, de fecha 15 de enero de 2004 se leencargó a dicho Municipio el desarrollo del ConcursoPúblico Nº 001-2004-CE-CORP/MM para la contrata-ción del servicio de Aseo y Limpieza para el SAT, por unperíodo de un año; no obstante, debido a que se declaró desierto en dos (2) oportunidades el mencionado proce- so de selección, con fecha 10 de setiembre de 2004, seha tenido que llevar a cabo la convocatoria de la Adjudica- ción Directa Selectiva Nº 0016-2004-CE-CORP/MML,calculándose que la fecha aproximada en la que se sus-cribiría el contrato con el postor ganador de la Buena Proserá el 27 de diciembre de 2004; Que, sin embargo, con Resolución de Alcaldía Nº 3151, publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 05 de enero de 2005, se declara la nulidad parcial del procesode selección convocado para contratar el servicio deaseo y limpieza, retrotrayéndose el proceso de selec-ción hasta la etapa de evaluación de propuestas; Que, se indica además, en el Informe de la División de Logística, que teniendo en cuenta que el SAT desem- peña funciones de recaudación de los ingresos tributa-rios de la Municipalidad, y de cobro de papeletas porinfracciones al Reglamento del Servicio Público de Trans-porte Urbano e Interurbano de Pasajeros y al Regla-mento Nacional de Tránsito, prescindir del servicio de aseo y limpieza en los locales del SAT (Centro Cívico y oficinas descentralizadas) alteraría el normal desempe-ño y actividades del personal, lo cual, pondría en riesgola continuidad de los servicios esenciales que se brin-dan a las personas que acuden diariamente a los localesdel SAT, toda vez que si los ambientes no mantienen la higiene necesaria se afectaría directamente la capaci- dad operativa instalada para la atención del público usua-rio, lo que a su vez pondría en riesgo las operacionesproductivas de la institución; Que, el valor referencial de la contratación mencionada es de S/. 24,228.18 (Veinticuatro Mil Doscientos Veintio- cho y 18/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de ley, por un período de noventa (90) días, como topemáximo; Que, el Informe de la División de Logística, justifica técnicamente la causal prevista en el artículo 19º, literalc), del Texto Único Ordenado de la Ley de Contratacio- nes y Adquisiciones del Estado, por la causal de situa- ción de desabastecimiento inminente, para la contrata-ción del servicio de Aseo y Limpieza, a fin de exonerardicha contratación del proceso de selección correspon-diente; Que, mediante Informe Nº 004-082-00000199, la Ge- rencia de Asuntos Legales opina que procede la exone- ración para la contratación del servicio de Aseo y Lim-pieza por la causal prevista en el artículo 19º, literal c), yen el artículo 21º del Texto Único Ordenado de la Ley deContrataciones y Adquisiciones del Estado; Que, conforme a lo expuesto, procede la aprobación de la exoneración para la contratación del servicio de Aseo y Limpieza, por la causal de situación dedesabastecimiento inminente, por un valor referencialde S/. 24,228.18 (Veinticuatro Mil Doscientos Veintiochoy 18/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de ley,por un período máximo de noventa (90) días, pudiéndo- se reducir dicho plazo en función a la fecha en que se suscriba el contrato que se derive de la AdjudicaciónDirecta Selectiva Nº 0016-2004-CE-CORP/MML; Que, el artículo 148º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, estableceque, de producirse algún supuesto de exoneración, la adquisición o contratación deberá llevarse a cabo me- diante acciones inmediatas requiriéndose invitar a unsolo proveedor, cuya propuesta cumpla con las caracte-rísticas y condiciones establecidas en las Bases; Que, de conformidad con lo dispuesto en el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisi- ciones del Estado aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, su Reglamento, aprobado por DecretoSupremo Nº 084-2004-PCM, y en uso de las facultadesestablecidas en el artículo 6º del Edicto Nº 227, Estatutodel SAT; SE RESUELVE: Artículo 1º.- Aprobar la exoneración por causal de situación de desabastecimiento inminente para la con-tratación del servicio de Aseo y Limpieza por un plazomáximo de noventa (90) días, estableciéndose como valor referencial el monto de S/. 24,228.18 (Veinticuatro Mil Doscientos Veintiocho y 18/100 Nuevos Soles), in-