Norma Legal Oficial del día 11 de marzo del año 2005 (11/03/2005)

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TEXTO DE LA PÁGINA 17

MORDAZA, viernes 11 de marzo de 2005

NORMAS LEGALES

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· Decreto Supremo Nº 001-A-2004-DE/SG, que aprueba el Plan Nacional de Prevencion y Atencion de Desastres. · Resolucion Ministerial Nº 104-2004-EF/15, que aprueba la Directiva Nº 001-2004-EF/68.01; Directiva de los "Programas de Prevencion y Rehabilitacion de las Zonas afectadas por Desastres". · Resolucion Viceministerial Nº 148-99-EF/13.03, que aprueba el Reglamento de Organizacion de Funciones del Ministerio de Economia y Finanzas y sus modificatorias. · Resolucion Viceministerial Nº 051-99-EF/13.03 que aprueba la Directiva Nº 02-99-EF/13.03, "Normas para el funcionamiento de Brigadas Operativas de Defensa Civil en el Ministerio de Economia y Finanzas". · Resolucion Viceministerial Nº 052-99-EF/13.03 que aprueba la Directiva Nº 03-99-EF/13.03, "Normas y Procedimientos para prevenir y afrontar situaciones de emergencia en el MEF". · Dispositivos de Seguridad de las Instituciones del Sector Economia y Finanzas. · Planes de Evacuacion de las Instalaciones de las Instituciones del Sector Economia y Finanzas. · Decreto Supremo Nº 550-83-EFC; creacion de la Oficina de Defensa Nacional del Ministerio de Economia y Finanzas. · Resolucion Directoral Nº 001-2002-EF/50, que aprueba el Manual de Organizacion de Funciones de la Oficina de Defensa Nacional del Ministerio de Economia y Finanzas. II. DIAGNOSTICO SECTORIAL El Ministerio de Economia y Finanzas (MEF) es un organismo administrativo del Poder Ejecutivo que en concordancia con lo dispuesto en su Ley Organica del Sector Economia y Finanzas, aprobada mediante Decreto Legislativo Nº 183, modificada por el Decreto Legislativo Nº 325, tiene el encargo de planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la politica fiscal, financiacion, endeudamiento, presupuesto, tesoreria y contabilidad, asi como armonizar la actividad economica nacional. La vision del Sector Economia y Finanzas es la de un MORDAZA con crecimiento economico sostenido, resultados economicos positivos y bajas tasas de inflacion; con la politica fiscal sostenible que recibe confianza del inversionista privado a traves del incremento sostenido de sus inversiones, brindando una mejor calidad de MORDAZA para la sociedad en su conjunto. Como mision el Sector Economia y Finanzas establece los objetivos y orienta, formula, dirige y supervisa la politica economica y financiera en MORDAZA con la politica general y los planes de Gobierno, promoviendo el crecimiento y desarrollo socio - economico y contribuyendo al bienestar de la sociedad. El Sector Economia y Finanzas, esta integrado por el Ministerio de Economia y Finanzas, Organismos Publicos Descentralizados: Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE), Comision Nacional Supervisora de Empresas y Valores (CONASEV), Banco de la Nacion (BN), Oficina de Normalizacion Previsional (ONP), Superintendencia Nacional de Administracion Tributaria (SUNAT), Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN), Agencia de Promocion de la Inversion Privada (PROINVERSION); y los Organismos Autonomos del Sector: Banco Central de Reserva del Peru (BCRP), Superintendencia de Banca y Seguros (SBS). a. SITUACION ACTUAL DEL SECTOR FRENTE A LOS DESASTRES ASPECTO INSTITUCIONAL El Sistema Nacional de Defensa Civil - SINADECI, fue creado el 28 de marzo de 1972 mediante la expedicion del Decreto Ley Nº 19338, como una necesidad de mejorar nuestro sistema de seguridad, despues de las experiencias que dejo el desastre del 31 de MORDAZA de 1970, cuando se produjo el sismo de mayor intensidad que ha ocurrido en nuestro MORDAZA en estos ultimos 100

anos y que dejo una secuela de muertos y destruccion en el Callejon de Huaylas. Como resultado de esta amplia experiencia desarrollada en estos 32 anos, reconocemos que la vulnerabilidad frente a los fenomenos naturales es un factor inevitable en nuestro MORDAZA de desarrollo de las poblaciones y sistemas productivos. Esto es asi, en la medida que formamos una sociedad asentada sobre un territorio extremadamente sensible a peligros naturales propios de su compleja y rica diversidad geografica. El Sistema Nacional de Defensa Civil - SINADECI, un sistema integral de seguridad colectiva, cuya institucionalizacion y efectividad implica la proteccion efectiva de vidas humanas y preservacion de recursos, incluyendo los producidos por la delincuencia y el narcotrafico. El SINADECI tiene competencia en la prevencion y lucha contra siniestros, donde el equipamiento y la capacitacion del personal, MORDAZA diversas habilidades de uso ante la crisis. En la lucha contra incendios el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Peru - CGBVP como integrante del Comite de Defensa Civil cumple un importante rol en la comision respectiva actuando en la prevencion y atencion de emergencias de este MORDAZA para evitar se desencadene un desastre. La Oficina de Defensa Nacional del Ministerio de Economia y Finanzas fue creada el 9 de diciembre de 1983 mediante la expedicion del Decreto Supremo Nº 550-83EFC; es la encargada de coordinar y evaluar las acciones correspondientes a la Defensa Nacional y las acciones de Defensa Civil en el ambito del Sector de Economia y Finanzas de conformidad con los dispositivos legales vigentes. Para el cumplimiento de sus funciones la Oficina de Defensa Nacional cuenta con una determinada asignacion de recursos financieros dentro del pliego presupuestal que le permitira cumplir las funciones administrativas; para las acciones tales como senalizacion de rutas de evacuacion en caso de sismos, incendios u otros siniestros, capacitacion del personal en el manejo de extintores para apagar incendios cuenta con el apoyo en recursos financieros de la Secretaria General y de la Oficina General de Administracion. A nivel nacional la Ley de Presupuesto determina los lineamientos para la ejecucion presupuestal en los diferentes rubros asignados a los Sectores y entidades de la Administracion Publica. b. IDENTIFICACION GENERAL DE PELIGROS Y SUS EFECTOS EN EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DEL SECTOR El Peru esta situado en la parte central y occidental de MORDAZA del Sur en la region denominada "Cinturon de Fuego del MORDAZA Pacifico", ubicacion geografica caracterizada por una alta sismicidad, donde se registra aproximadamente el 85% de los movimientos sismicos en el ambito mundial. El Peru tiene una superficie territorial de 1'285,215.60 Km2, a la que hay que anadir la soberania sobre las 200 millas MORDAZA Peruano en el MORDAZA MORDAZA y la extension correspondiente del territorio de la Antartida. Esta region es altamente sensible a fenomenos naturales por su compleja diversidad geografica que suelen impactar en asentamientos humanos y areas productivas, causando graves efectos sobre las condiciones de MORDAZA de la gente y el desarrollo del pais. Siendo posible mitigar estos efectos adoptando medidas que conduzcan a la reduccion de las condiciones de riesgo y sus costos sociales. Los fenomenos naturales al producir desastres forman parte integrante de nuestra historia, la sociedad al igual que los seres humanos aprenden de sus propios errores y experiencias. Nuestro Peru despues de cada desastre, se ha convencido que una respuesta coordinada es la clave para evolucionar de la improvisacion a la prevencion, en razon que nos mantenemos expuestos permanentemente a fenomenos naturales con incidencia en una gran parte de nuestro territorio nacional como es el caso de sismos, tsunamis, maretazos, incendios e inundaciones, los cuales pueden ocurrir en la costa del MORDAZA donde nos ubicamos geograficamente.