TEXTO PAGINA: 18
/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G38/G38/G38/G36/G34 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, sábado 12 de marzo de 2005 (ii) Justificación: fundamento de la relevancia de la ac- ción elegida como prioridad del sector a partir de un diag-nóstico y/o un marco conceptual 4. (iii) Normas Técnicas de funcionamiento y resultado: A continuación se presentan los elementos a conside-rar 5: /G71 Estándar nacional de funcionamiento y/o resultado: se deberá especificar las condiciones mínimas que debetener el bien o servicio que se está entregando y/o lasnormas técnicas que debe tener el proceso de provisióndel bien o servicio. /G71 Población beneficiaria: población a quien esta dirigi- do el bien o servicio asociado a la acción prioritaria. /G71 Ámbito de intervención /G71 Indicador principal: se identificará un solo indicador principal especificando a) descripción; b) justificación; c)método de cálculo; d) cobertura; e) periodicidad; f) fuentesde información; y g) limitaciones. 4.5 Plantilla de información por MinisterioAcción prioritaria 1 (Máximo 1 cara por plantilla) 1. DESCRIPCIÓN Debe incluir los bienes o servicios (productos) con los que se encuentra relacionada la acción, así como su vínculo con el proceso de provisión de dichos bienes y servicios 2. JUSTIFICACIÓN Es donde se fundamenta la relevancia de la acción elegida a partir de un diagnóstico y/o un marco conceptual 3. NORMAS TÉCNICAS DE FUNCIONAMIENTO Y RESULTADO 3.1 Estándar Nacional 3.2 Población Beneficiada 3.3 Ámbito de Intervención 3.4 Indicador: nombre Descripción: Justificación: Método de Cálculo: Cobertura: Periodicidad: Fuentes de Información: Limitaciones: Ejemplo: Acción prioritaria 1 1. DESCRIPCIÓN Entrega oportuna y suficiente en cada CE de los materiales educativos necesarios para el logro de aprendizaje en Comuni- cación Integral y Lógico-Matemática. 2. JUSTIFICACIÓN /G71El aprendizaje puede ser entendido como una construc- ción individual de una estructura de pensamientos y ac-ciones producto de la interacción con otros individuos yel entorno (Benavides, 2002). Por lo tanto, este procesosupone la participación de variables que se encuentranfuera del entorno educativo (e.g. características socioeco-nómicas y culturales de las familias) y dentro de él (e.g. recursos pedagógicos y cobertura curricular). Esto últimonos lleva a que la disponibilidad de textos es un factorimportante para mejorar la calidad de la educación y elrendimiento a nivel primaria. /G71La cobertura universal de los materiales educativos y la continuidad de las tareas vinculadas a su provisión noestán garantizadas. Desde 1996, se viene repartiendodiversos tipos de materiales educativos ; sin embargo, esa partir del 2003 que la distribución de textos escolaresse ha realizado a gran escala. En el 2004, se llegó adistribuir a las UGEL 11,8 millones de textos, lograndoque cada niño matriculado en el nivel primaria cuente contextos para estudiar. /G71Según la Encuesta Nacional de Hogares 2003, solo el 70% de los alumnos de 1ro de primaria recibieron susmateriales y de ese total, solo el 76% lo recibieron opor- tunamente.3. NORMAS TÉCNICAS DE FUNCIONAMIENTO Y RESULTADO 3.1 Estándar Nacional Todos los niños y niñas que este matriculados en primaria deben recibir sus materiales escolares en el mes que se inician formal- mente las clases y usarlos adecuadamente a lo largo del año escolar. 3.2 Población Beneficiada 3.6 millones de alumnos de primaria. 3.3 Ámbito de Intervención Nacional. 3.4 Indicador: Distribución de textos y cuadernos de trabajo por alumno a las UGEL Descripción: Brinda información sobre la disponibilidad de recur- sos educativos (textos y cuadernos de trabajo) en los alumnosdel nivel primaria según grado. Justificación: La disponibilidad de materiales educativos (tex-tos y cuadernos de trabajo a los alumnos) es uno de losfactores fundamentales asociados a la calidad educativa yal rendimiento académico a nivel primario. Adicionalmente,la disponibilidad de material educativo puede ser muy efec-tiva en términos de costo/eficiencia . Un estudio realizadoen Brasil demostró que cada dólar invertido en libros detexto y otros materiales educativos implicaba un ahorro de 4dólares por la disminución de la repetición y aumento en laeficacia del gasto por alumno. Método de Cálculo: Resulta de dividir el número de materialeseducativos (textos; cuadernos de trabajo) distribuidos a lasUGEL entre el número de alumnos matriculados del nivel prima-ria según grado. Cobertura: Nacional Periodicidad: Anual Fuentes de Información: El total de alumnos matriculados nivelprimaria se obtendrá de la Unidad de Estadísticas Educativa delMinisterio de Educación; y, el número de textos y cuadernos detrabajo distribuidos de la base de datos de la Dirección Nacionalde Educación Inicial y Primaria (DINEIP) Limitaciones: los indicadores no brindan información sobre opor-tunidad de llegada, calidad y uso de los materiales educativosdistribuidos. 4.6 Estructura del informe sobre acciones priorita- rias El plan de implementación de las acciones priorita- rias para cada Ministerio se compone de dos seccio-nes: en la primera, llamada acciones prioritarias por programa , se desarrollarán los lineamientos de política por programa funcional bajo su responsabilidad y lasacciones prioritarias asociadas según la plantilla de for-mulación planteada en el numeral 4.3. En la segundasección, llamada acciones prioritarias por Ministerio , se presentarán las máximo cinco acciones prioritariaspor Ministerio ordenadas según importancia, de acuer-do con la plantilla de formulación presentada en el nu-meral 4.5. 4. Pautas para la propuesta de medidas de transpa- rencia, rendición de cuentas y eliminación del gastoinjustificado. Las propuestas se desarrollaran sobre la base del mar- co presupuestal aprobado para el ejercicio presupuestalcorrespondiente. 4 Además, se debe explicar de qué manera la acción es un mecanismo pertinen- te para lograr lo resultados esperados 5 Cada acción está relacionada con la provisión de un bien o servicio (e.g. educación primaria de calidad). Sin embargo, a veces la definición de los bienes y servicios no son lo suficientemente precisas respecto de lo que se quiere conseguir (e.g. ¿qué significa una educación de calidad? ¿a quiénes debe beneficiar?). Esta sección busca definir con mayor precisión los resul- tados que se buscan conseguir con las acciones prioritarias.