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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 17 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2005 (17/11/2005)

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PÆg. 304371 NORMAS LEGALES Lima, jueves 17 de noviembre de 2005 potable, la empresa evaluará la existencia de una única estructura tarifaria. 14. Los incrementos sobre la tarifa media definida en la fórmula tarifaria afectarán sólo al cargo variable de latarifa. El cargo fijo, correspondiente a un quinquenio, sólo se ajustará en términos reales de acuerdo a la normativa vigente. 15. El reordenamiento tarifario se realizará en dos etapas. En la Primera Etapa se llevará a cabo las siguientes acciones: - Perfeccionamiento de los subsidios cruzados. - Establecimiento de una tarifa binomial.- Definición de dos clases: Residencial y No Residencial. - Eliminación de subcategorías y rangos.- Eliminación de los consumos mínimos. En la Segunda Etapa,- Se mantienen las dos clases: Residencial y no Residencial. - Se mantiene la tarifa binomial. - Establecimiento de dos tarifas: una tarifa que recibe subsidio y otra que lo otorga. Las EPS podrán alcanzar el objetivo final del reordenamiento tarifario (segunda etapa) en un soloquinquenio. 16. Los resultados de cada etapa del reordenamiento tarifario se podrán implementar de manera gradualdurante el quinquenio. 3.3. Lineamientos de Reordenamiento Tarifario.-3.3.1. Aspectos Generales.- Con los lineamientos generales para el reordenamiento tarifario se busca reducir la diversidad de tarifas y que la definición de subsidios cruzados seatransparente, de fácil comprensión y aplicación. Esto implica la reducción de las dimensiones existentes en la estructura tarifaria actual a un nivel posible de administrar. Desde el inicio del reordenamiento tarifario, la estructura tarifaria contemplará un perfeccionamiento del sistema de subsidios cruzados y el establecimientode un sistema de tarificación en dos partes: un cargo fijo y un cargo variable, eliminándose así, el consumo mínimo. Asimismo, la asignación de consumo se mantendrámientras exista usuarios sin medidor, sin embargo, la nueva asignación de consumo reflejará el consumo promedio de los usuarios medidos correspondiente acada categoría o clase. A. Criterios GeneralesPara que el reordenamiento tarifario cumpla con los principios de la regulación tarifaria, las tarifas de cualquierEPS deben cumplir con los siguientes criterios: 1. Para el principio de viabilidad financiera se debe cumplir que: - Los ingresos provenientes de la tarifa aprobada cubran los costos de proveer el servicio, es decir, la tarifa media de mediano plazo que corresponda a un período quinquenal será igual al costo medio de medianoplazo del mismo período. - Los ingresos proyectados para cada año de un quinquenio evaluado en un Estudio Tarifario tendrán queser igualados por los ingresos que se logren en el mismo año por la estructura tarifaria reordenada. 2. Para el principio de simplicidad se debe cumplir que: - La estructura tarifaria debe ser entendida por todos aquellos que tienen un interés en el tema: usuarios, empresas y regulador. 3. Para el principio de equidad social se debe cumplir que: - Se subsidia sólo a los usuarios de la clase Residencial: categoría social y categoría doméstica,correspondientes al consumo de subsistencia. En algunos casos se podrá incluir al segundo rango de la categoría doméstica dependiendo de la capacidad de pago de la población y de la viabilidad financiera de laempresa. - Mientras se mantengan las cinco categorías, el criterio de jerarquía de las tarifas cobradas a los usuariosdebe reflejar un subsidio cruzado de modo que los usuarios de las categorías con menor capacidad de pago paguen menos que aquellos de las otras categorías conmayor capacidad de pago. - La definición de los rangos de la categoría doméstica dependerá del análisis de las característicassocioeconómicas de cada EPS. Los nuevos rangos de consumos serán evaluados a través de la distribución de frecuencia de consumos que elabore cada EPS, lamisma que permitirá identificar en qué volúmenes de consumo se concentra la mayor cantidad de usuarios. B. Conceptos Generales En el reordenamiento tarifario se aplicarán los siguientes conceptos: 1. Convergencia: referido a la eliminación de subcategorías y rangos de la clase no residencial. 2. Jerarquía: Es aquel que se utilizará para determinar las tarifas en cada etapa del reordenamiento tarifario. 3.3.2. Primera Etapa del Reordenamiento Tarifario.- La primera etapa del reordenamiento tarifario se enfocará a la simplificación de la estructura tarifariavigente mediante la eliminación de subcategorías y de rangos de la clase no residencial, al perfeccionamiento del sistema de subsidios cruzados y a la incorporaciónde una nueva forma de tarificación: la tarifa binomial. Teniendo en cuenta la existencia de usuarios sin medidor, la estructura tarifaria incluirá el concepto deasignación de consumo. Asimismo, con una tarifa binomial se elimina el consumo mínimo para los usuarios con medidor. Gráficamente la estructura tarifaria luego de aplicar la primera etapa del reordenamiento tarifario tendrá la siguiente composición: Cuadro Nº 11 Resultado de la Primera Etapa del Reordenamiento Tarifario Tarifa Cargo Fijo (S/./ m3) (S/.) CTe CA c i CA c e Comercial 0 a mÆs TcN o R e s i d e n c i a lEstatal Industrial 0 a mÆs0 a mÆs TiCA c dAsignación de Consumo (m3/mes) CA c s AccTs= Td1 Td2R e s i d e n c i a lSocial 0 a mÆs Ts DomØsticaR1 R2 R3 Td3Clase Categoría Rango Donde: Ts : Tarifa social. Td1 : Tarifa correspondiente al primer rango de la categoría doméstica.PROYECTO