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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 27 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2006 (27/12/2006)

CANTIDAD DE PAGINAS: 88

TEXTO PAGINA: 61

NORMAS LEGALES El Peruano Lima, miércoles 27 de diciembre de 2006 335531 va desde 50 - 7,500 m2. Ello implica un rango de distancia demasiado amplio, razón por la cual este no puede emplearse en forma directamente proporcional. En consecuencia, y a partir de esta serie, es necesario establecer una función que nos permita otorgar un mayor peso a mayor área construida con un rango de variabilidad mucho más acotado. En ese sentido, se evaluaron dos alternativas: la aplicación del logaritmo natural y la aplicación de la raíz cuarta. Tal como se observa en el grá fi co siguiente, la forma de la curva obtenida de la aplicación del logaritmo natural es más suave que la forma de la curva de la raíz cuarta. Considerando que ambas funciones se basan en el límite superior de los rangos, es claro que para efectos del factor que requerimos calcular, la mejor alternativa es la aplicación del logaritmo natural debido la menor variabilidad dentro del rango resultante. Gráfico Comparación de las funciones aplicables al límite superior de los rangos de área construida 1.03.5 1.02.3 0.00.51.01.52.02.53.03.54.0 12345678 1 0 .. ... - En el caso de barrido de calles: A partir de los 10 rangos de frontis de predio (medidos en metros lineales), se toma el promedio de cada rango. Dicha variable expresada en términos de niveles va desde 1.50 - 400 m.l. Ello implica un rango de distancia demasiado amplio, razón por la cual este no puede emplearse en forma directamente proporcional. En consecuencia, y a partir de esta serie, es necesario establecer una función que nos permita otorgar un mayor peso a mayor longitud del frontis con un rango de variabilidad mucho más acotado. En ese sentido, se evaluaron dos alternativas: la aplicación del logaritmo natural y la aplicación de la raíz cuarta. El grá fi co siguiente nos muestra que la forma de la curva obtenida de la aplicación de la raíz cuarta es más suave que la forma de la curva de logaritmo natural. Considerando que ambas funciones se basan en el valor promedio de los rangos, es claro que para efectos del factor que requerimos calcular, la mejor alternativa es la raíz cuarta debido la menor variabilidad dentro del rango resultante. Gráfico Comparación de las funciones aplicables al valor promedio de los rangos de frontis de predio 1.04.014.8 1.0 0.02.04.06.08.010.012.014.016.0 12345678 1 0 . .. •Inclusión del dato de frontis del predio en lugar de la presunción de la raíz cuadrada del área para el caso de limpieza pública (barrido de calles) ; a partir del cruce de la base de datos del SAT con la del Instituto Catastral de Lima, entidad administradora de esta información para el Cercado de Lima se ha obtenido información sobre el perímetro o frontis para cada lote en el Cercado de Lima. A partir de dicha información real, se ha obtenido un frontis aproximado para cada predio considerando la participación porcentual del predio dentro de cada lote de terreno, información obtenida del cruce de a nivel de lote catastral - predio . • Para distribuir el costo proyectado del servicio entre las casas municipales, se ha considerado el nivel de producción del mismo para cada casa municipal. Además, se ha considerado el nivel de recursos que demanda el mantenimiento de las diferentes áreas verdes; y se ha diferenciado los parques y jardines públicos por tipo (berma, parque, plaza o plazuela) y extensión (en m2). Para años anteriores, la única diferenciación la constituía la ubicación del predio con respecto al área verde en determinada casa municipal. Ahora la afectación por este arbitrio estará en función de la cercanía del predio al área verde, de acuerdo con la nueva clasi fi cación de parques y jardines públicos establecida, y de la extensión del área verde. De esta manera, la metodología de cálculo de la tasa de arbitrios municipales para el año 2007, varía su estructura de distribución con respecto a la aplicada en años anteriores, y está totalmente explicada y sustentada en el presente informe. Finalmente, cabe resaltar que, posteriormente a la aplicación de los factores establecidos en la presente metodología, se ha mantenido un esquema de subvención para ciertos grupos sociales que no podrían asumir en su totalidad los costos de arbitrios municipales que demandan los predios donde residen, de manera que el Concejo Metropolitano de la Municipalidad Metropolitana de Lima decida la aplicación de las subvenciones propuestas y determine el monto de emisión de arbitrios municipales 2007, siendo la diferencia entre los costos totales y los montos totales de emisión asumida en su integridad por la Municipalidad Metropolitana de Lima. 3. PLANES DE PRODUCCIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS 3.1. Servicio de Limpieza PúblicaEl servicio de Limpieza Pública comprende la ejecución de los servicios de recolección de residuos domiciliarios, barrido de calles, barrido de plazas, uso de planta de transferencia, operación de rellenos sanitarios, campaña educativa, recolección de residuos sólidos de comercio, recolección y transporte de escombros y servicio de lavado de espacios públicos (baldeo, limpieza de letrinas, limpieza de mobiliario urbano y lavado por trapeo de espacios públicos). Cabe precisar que la mayor parte de los servicios indicados en el párrafo anterior son prestados por la empresa concesionaria VEGA UPACA RELIMA, y sólo el servicio de limpieza de mobiliario urbano, así como la realización de la supervisión de los servicios ejecutados por la empresa concesionaria son realizados por la Gerencia de Servicios a la Ciudad - GSC. Así, según el informe “Plan de Limpieza Pública de Lima Cercado 2007” remitido por la Gerencia de Servicios a la Ciudad - GSC, las tareas especí fi cas involucradas en la prestación del servicio de limpieza pública del Cercado de Lima son: 1) Recolección domiciliaria: Según características de la infraestructura urbana y los hábitos y costumbres de la población, en el Cercado de Lima se emplea el “Método de Vereda”, el cual consiste en la recolección de residuos en marcha lenta, puerta por puerta. 2) Barrido de calles: Consiste en retirar mediante barrido manual de la aceras, bermas centrales y calzadas los residuos sólidos de pequeña magnitud. 3) Barrido de plazas: Consiste en retirar mediante barrido manual de las aceras, los residuos sólidos dispuestos en las plazas públicas. 4) Uso de planta de transferencia: Los camiones recolectores descargan rápidamente los residuos sólidos a unidades trailers (madrinas) de gran capacidad, trasladándolo al relleno sanitario para su disposición fi nal. 5) Operación de relleno sanitario: Consiste en con fi nar la basura en la menor área posible, reducirla al menor volumen y cubrirla con una capa de tierra al fi nal. 6) Campaña educativa: Concientizar a la población en temas sanitarios y en el buen uso de los servicios de limpieza mediante charlas vecinales, distribución de volantes, a fi ches, entre otros. 7) Recolección de residuos de comercio: Recolección de residuos sólidos arrojados en la vía pública mediante vehículos compactadores. 8) Recolección y transporte de escombros (punto crítico): Recolección de residuos domiciliarios o comerciales arrojados