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NORMAS LEGALESEl Peruano sábado 8 de julio de 2006 323267REPUBLICADELPERU Adicionalmente como parte de las modificaciones a la propuesta de Telefónica se consideró necesario visualizar laintegridad de la red para el dimensionamiento y costeo de la red de transmisión, debido a que sobre dicha red se proveen todos los servicios de telecomunicaciones que ofrece dichaempresa. Una premisa importante en esta concepción integral es que existe una red de transporte general y única en todo el país. 5.1.- REESTRUCTURACIÓN DEL MODELO Teniendo en cuenta lo señalado respecto de que la infraestructura de transporte de la red de Telefónica es utilizada para el transporte de los diferentes tiposde servicios provistos por la empresa, un cambio importante ha sido la integración de los tráficos (cargas) de los diferentes servicios en los diferentestramos de la red de transmisión. Esto es, se ha considerado la carga de todos los servicios para el dimensionamiento de la red de transmisión en lostramos correspondientes y luego imputar el costo correspondiente a cada servicio en función a los E1s utilizados para cada servicio. Por otro lado, a fin de que el dimensionamiento de la red refleje la demanda real y evitar el uso de “factores” para obtener los tráficos de otros servicios, se hanutilizado las cargas presentadas por Telefónica en los otros modelos de costos presentados a OSIPTEL y se ha utilizado la información de los circuitos arrendadosobtenida de las mismas empresas demandantes, así como de la cantidad de enlaces de interconexión utilizados por la empresa. 5.2.- REESTRUCTURACIÓN DE LAS CARGAS DE CIRCUITOS ALQUILADOS Como se mencionó anteriormente, la propuesta tarifaria de Telefónica sólo incluía a aquellos circuitosque se alquilaban sin ningún descuento. En ese sentido, se optó por utilizar todos los E1s correspondientes a circuitos alquilados, incluyendo aquellos que cuentan condescuentos. Adicionalmente, al comparar las cargas reportadas en el modelo con las reportadas por las empresasconcesionarias que alquilan circuitos, se observó una discrepancia en el total de E1s, la cual correspondía a Telefónica Empresas. En ese sentido, considerando quedicha empresa es subsidiaria de Telefónica, se optó por no considerar estos circuitos como circuitos alquilados sino como circuitos usados por Telefónica para laprestación de sus servicios. 5.3.- CAMBIO DE LOS FACTORES DE ALQUILERUno de los requerimientos realizados a la empresa fue el de detallar cómo se determinan los factores dealquiler, tanto interdepartamental como intradepartamental, ya que se observó que los circuitosusados para ADSL eran obtenidos utilizando uno de dichos factores. Considerando ello, se modificó el métodode cálculo y se usó la información real reportada en el modelo correspondiente a ADSL. 5.4.- CAMBIO DEL COSTO DE CAPITAL Telefónica propuso para este parámetro un valor equivalente a 18,762%. Sin embargo, teniendo en cuenta los pronunciamientos anteriores de OSIPTEL se ha considerado conveniente utilizar el valor de 17,14%. 5.5.- CORRECCIÓN DE LA UBICACIÓN DE LAS CENTRALES DE CONMUTACIÓN Al revisar el modelo se encontró que muchos de los nodos de la red tenían una ubicación georeferenciadaequivocada. Se solicitó a Telefónica el envío de las coordenadas corregidas, para incluirlas en el modelo, y se utilizó información de FITEL. 5.6.- DISTANCIA ENTRE EL LOCAL DEL OPERADOR Y EL DE TELEFÓNICA Se consideró que en la muestra proporcionada por Telefónica debería estar incluida la empresa TelefónicaMóviles S.A. (que tiene el 72% de participación del total de circuitos demandados). Para ello se consideró incluir los circuitos (uno de cuyos extremos se encuentra enLima) que utiliza Telefónica Móviles y los demás operadores de la muestra, en la misma proporción de los circuitos reportados por los operadores. Adicionalmente, se consideró que la distancia mínima a considerarse entre el local del operador y el de Telefónica sea un valor de 100 m. Además, tomando en cuenta que en Lima, algunos de los centros de conmutación de Telefónica Móviles se encuentran ubicados en los locales de los centros deconmutación de Telefónica, se consideró que su distancia también debería ser 100 m. 5.7.- CONSIDERACIONES SOBRE LOS “ESTUDIOS ESPECIALES” En la propuesta de la empresa, se cobra adicionalmente a la tarifa tope, un monto por lo que denomina “estudio especial”, el cual genera incertidumbreen los operadores que solicitan tales circuitos. Por tal motivo, se considera conveniente que las tarifas tope incluyan los montos correspondientes a dicho estudio. 5.8.- PROPUESTA TARIFARIA Una vez implementados los cambios antes mencionados en el modelo propuesto por Telefónica, se calcularon las tarifas tope para cada rango. En la siguientetabla se exponen los resultados: REQUISITO PARA PUBLICACIÓN DE NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS Se comunica al Congreso de la República, Poder Judicial, Ministerios, Organismos Autónomos y Descentralizados, Gobiernos Regionales y Municipalidades que, para efecto de publicar sus dispositivos y sentencias en la Separata de Normas Legales y Separatas Especiales respectivamente, deberán además remitir estos documentos en disquete o al siguiente correo electrónico. normaslegales@editoraperu.com.peDIARIO OFICIALPROYECTO