Norma Legal Oficial del día 21 de julio del año 2006 (21/07/2006)
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TEXTO DE LA PÁGINA 112
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UB
LICA DEL P E
RU
324536
NORMAS LEGALES
El Peruano viernes 21 de MORDAZA de 2006
2006-INPE/06, de fecha 13 de MORDAZA de 2006, de la Oficina General de Asesoria Juridica; CONSIDERANDO: Que, mediante Resolucion Presidencial Nº 050-2006INPE/P, de fecha 27 de enero de 2006, se aprobo el Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones para el Ano Fiscal 2006, de la Direccion Regional Oriente Pucallpa, en el cual se incluyo el MORDAZA de Seleccion de la Licitacion Publica Nº 001-2006-INPE/21, para el "Suministro de Alimentos Preparados para el Personal de Seguridad, Salud e Internos de los Establecimientos Penitenciarios Sentenciados MORDAZA y Pucallpa de la Direccion Regional Oriente Pucallpa"; Que, mediante Informe Tecnico Legal Nº 001-2006INPE/21, de fecha 5 de MORDAZA de 2006, la Direccion Regional Oriente Pucallpa, informa que el 5 de MORDAZA de 2005, se suscribio el Contrato Nº 009-2005-INPE/21, para el "Suministro de Alimentos Preparados para el Personal de Seguridad, Salud e Internos de los E.P.S.de MORDAZA y Pucallpa de la D.R.O.P", derivado de la Licitacion Publica Nº 001-2005-INPE/21, por el periodo de un (1) ano calendario, por lo que habiendo culminado dicho contrato, la Direccion Regional Oriente Pucallpa, en virtud del articulo 236º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, ha contratado complementariamente dicho suministro por el treinta (30%), del monto original del contrato, a fin de seguir suministrando alimentos preparados para las personas MORDAZA indicadas, el mismo que aproximadamente culminara el 15 de MORDAZA de 2006; Que, la Direccion Regional Oriente Pucallpa, informa que con fecha 15 de febrero de 2006, se convoco la Licitacion Publica Nº 001-2006-INPE/21, para el "Suministro de Alimentos Preparados para el Personal de Seguridad, Salud e Internos de los Establecimientos Penitenciarios Sentenciados MORDAZA y Pucallpa de la Direccion Regional Oriente Pucallpa"; el cual se viene desarrollando de acuerdo al Calendario establecido en las Bases Administrativas. Asimismo, indica que el CONSORCIO COMERCIAL TRES ESTRELLAS S.A. CEDAQUI E.I.R.L., con fecha 29 de MORDAZA de 2006, interpuso recurso de apelacion contra la descalificacion de su propuesta tecnica en los Items Nº 01 y 02, del MORDAZA de seleccion MORDAZA mencionado, el mismo que fue declarado infundado mediante Resolucion Directoral Nº 212-2006-INPE/21, de fecha 7 de junio de 2006, motivo por el cual el citado Consorcio interpone recurso de revision ante el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - CONSUCODE; el mismo que se encuentra pendiente de ser resuelto por el citado Organismo del Estado; Que, ante esta situacion, la Direccion Regional Oriente Pucallpa manifiesta que es necesario que se declare en Situacion de Desabastecimiento Inminente la contratacion del suministro de alimentos preparados para el personal de seguridad y salud que labora 24X48 horas e internos del E.P.S. de MORDAZA y Pucallpa de la D.R.O.P, por el periodo de cincuenta y ocho (58) dias calendario; hasta por la suma de S/. 419,601.00 (Cuatrocientos diecinueve mil seiscientos uno con 00/100) Nuevos Soles, importe que servira para cubrir los gastos del suministro de alimentos preparados, mientras se resuelve el recurso de revision, se califique el expediente, se otorgue la Buena Pro, se perfeccione y suscriba el contrato respectivo y, en prevision de que los postores puedan interponer algun recurso impugnativo, ya que los internos del mencionado Establecimiento Penitenciario requieren de dicho suministro, porque su desabastecimiento compromete directamente los servicios esenciales que presta el Instituto Nacional Penitenciario, teniendo en cuenta que el suministro de alimentos no puede ser suspendido porque su ausencia puede ocasionar grave deterioro en la salud de la poblacion penal, asi como generar actos de violencia, reclamos y protestas de estos, que comprometerian directamente, tanto la seguridad de los internos como de los Centros Penitenciarios; Que, mediante Oficio Nº 072-2006-INPE/21.03, de fecha 5 de MORDAZA de 2006, la Oficina de Planificacion de la Direccion Regional Oriente Pucallpa, senala que cuenta con la disponibilidad presupuestal necesaria para contratar dicho suministro;
Que, la situacion expuesta se encuentra prevista en el inciso c) del articulo 19º e inciso a) del articulo 20º del Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004PCM. Asimismo, el articulo 21º del acotado dispositivo legal, considera una situacion de desabastecimiento inminente, cuando la ausencia extraordinaria e imprevisible de un determinado bien o servicio compromete en forma directa e inminente la continuidad de las funciones, servicios, actividades u operaciones productivas que la entidad tiene a su cargo de manera esencial; Que, mediante los articulos 141º y 148º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo Nº 084 -2004PCM, se encuentran senalados los procedimientos para los procesos de seleccion exonerados, debiendo la Direccion Regional Oriente Pucallpa sujetarse estrictamente a la MORDAZA indicada para la compra de lo indispensable a fin de paliar la situacion; sin perjuicio de que se realice el MORDAZA de seleccion correspondiente para las adquisiciones definitivas; Que, de acuerdo al articulo 17º del Codigo de Ejecucion Penal, la Administracion Penitenciar ia proporciona al interno la alimentacion preparada cumpliendo con las normas dieteticas y de higiene establecidas por la autoridad de salud, concordante con el articulo 135º de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº015-2003-JUS; Que, los plazos para el tramite del otorgamiento de la Buena Pro, asi como el tiempo que tomaria hasta que se perfeccione el contrato respectivo, y la normatividad descrita, permiten la adquisicion o contratacion de bienes, servicios u obras, solo por el tiempo o cantidad, segun sea el caso, facultando a la Entidad declarar en situacion de desabastecimiento inminente el suministro de alimentos a la Direccion Regional Oriente Pucallpa, y exonerar del requisito de Licitacion Publica para la adquisicion de Alimentos Preparados; Estando a lo solicitado por la Direccion Regional Norte Chiclayo y a lo opinado por la Oficina General de Asesoria Juridica, contandose con las visaciones de las Oficinas Generales de Administracion y Asesoria Juridica; y, De conformidad con lo establecido en el Texto Unico Ordenado de la Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, Resolucion Ministerial Nº 040-2001-JUS y en uso de las facultades conferidas mediante Resolucion Suprema Nº 021-2006JUS; SE RESUELVE: Articulo 1º.- DECLARAR, en situacion de desabastecimiento inminente la adquisicion del "Suministro de Alimentos Preparados para el Personal de Seguridad y Salud que labora 24X48 horas e internos del E.P.S. de MORDAZA y Pucallpa de la D.R.O.P.", por el periodo de cincuenta y ocho (58) dias calendario, a partir de la fecha de la presente Resolucion, mientras se continue con el MORDAZA de seleccion hasta el otorgamiento de la Buena Pro y se perfeccione el contrato respectivo, por los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente Resolucion. Articulo 2º.- EXONERAR, a la Direccion Regional Oriente Pucallpa, del requisito de Licitacion Publica para la adquisicion de alimentos preparados a que se refiere el articulo primero de la presente Resolucion. Articulo 3º.- AUTORIZAR, a la Direccion Regional Oriente Pucallpa, para la adquisicion del "Suministro de alimentos preparados para el personal de seguridad y salud que labora 24X48 horas e internos del E.P.S. de MORDAZA y Pucallpa de la D.R.O.P.", de acuerdo al siguiente detalle:
Nº 1 2 ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO E.P.S. HUANUCO: PERSONAL DE SEGURIDAD, SALUD E INTERNOS (INCLUIDO) NINOS E.P.S. PUCALLPA: PERSONAL DE SALUD E INTERNOS (INCLUIDO) NINOS TOTAL DIAS 58 58 TOTAL S/. 206,944.00 212,657.00
419,601.00