TEXTO PAGINA: 112
NORMAS LEGALESREPUBLICADELPERU 324536El Peruano viernes 21 de julio de 2006 2006-INPE/06, de fecha 13 de julio de 2006, de la Oficina General de Asesoría Jurídica; CONSIDERANDO: Que, mediante Resolución Presidencial Nº 050-2006- INPE/P , de fecha 27 de enero de 2006, se aprobó el Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones para el AñoFiscal 2006, de la Dirección Regional Oriente Pucallpa, en el cual se incluyó el Proceso de Selección de la Licitación Pública Nº 001-2006-INPE/21, para el"Suministro de Alimentos Preparados para el Personal de Seguridad, Salud e Internos de los Establecimientos Penitenciarios Sentenciados Huánuco y Pucallpa de laDirección Regional Oriente Pucallpa"; Que, mediante Informe Técnico Legal Nº 001-2006- INPE/21, de fecha 5 de julio de 2006, la Dirección RegionalOriente Pucallpa, informa que el 5 de abril de 2005, se suscribió el Contrato Nº 009-2005-INPE/21, para el "Suministro de Alimentos Preparados para el Personal deSeguridad, Salud e Internos de los E.P .S.de Huánuco y Pucallpa de la D.R.O.P", derivado de la Licitación Pública Nº 001-2005-INPE/21, por el período de un (1) añocalendario, por lo que habiendo culminado dicho contrato, la Dirección Regional Oriente Pucallpa, en virtud del artículo 236º del Reglamento de la Ley de Contrataciones yAdquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, ha contratado complementariamente dicho suministro por el treinta (30%), del monto original delcontrato, a fin de seguir suministrando alimentos preparados para las personas antes indicadas, el mismo que aproximadamente culminará el 15 de julio de 2006; Que, la Dirección Regional Oriente Pucallpa, informa que con fecha 15 de febrero de 2006, se convocó la Licitación Pública Nº 001-2006-INPE/21, para el"Suministro de Alimentos Preparados para el Personal de Seguridad, Salud e Internos de los Establecimientos Penitenciarios Sentenciados Huánuco y Pucallpa de laDirección Regional Oriente Pucallpa"; el cual se viene desarrollando de acuerdo al Calendario establecido en las Bases Administrativas. Asimismo, indica que elCONSORCIO COMERCIAL TRES ESTRELLAS S.A. - CEDAQUI E.I.R.L., con fecha 29 de mayo de 2006, interpuso recurso de apelación contra la descalificaciónde su propuesta técnica en los Ítems Nº 01 y 02, del proceso de selección antes mencionado, el mismo que fue declarado infundado mediante Resolución DirectoralNº 212-2006-INPE/21, de fecha 7 de junio de 2006, motivo por el cual el citado Consorcio interpone recurso de revisión ante el Consejo Superior de Contratacionesy Adquisiciones del Estado - CONSUCODE; el mismo que se encuentra pendiente de ser resuelto por el citado Organismo del Estado; Que, ante esta situación, la Dirección Regional Oriente Pucallpa manifiesta que es necesario que se declare en Situación de Desabastecimiento Inminente lacontratación del suministro de alimentos preparados para el personal de seguridad y salud que labora 24X48 horas e internos del E.P .S. de Huánuco y Pucallpa de la D.R.O.P ,por el período de cincuenta y ocho (58) días calendario; hasta por la suma de S/. 419,601.00 (Cuatrocientos diecinueve mil seiscientos uno con 00/100) Nuevos Soles,importe que servirá para cubrir los gastos del suministro de alimentos preparados, mientras se resuelve el recurso de revisión, se califique el expediente, se otorgue la BuenaPro, se perfeccione y suscriba el contrato respectivo y, en previsión de que los postores puedan interponer algún recurso impugnativo, ya que los internos del mencionadoEstablecimiento Penitenciario requieren de dicho suministro, porque su desabastecimiento compromete directamente los servicios esenciales que presta elInstituto Nacional Penitenciario, teniendo en cuenta que el suministro de alimentos no puede ser suspendido porque su ausencia puede ocasionar grave deterioro enla salud de la población penal, así como generar actos de violencia, reclamos y protestas de éstos, que comprometerían directamente, tanto la seguridad de losinternos como de los Centros Penitenciarios; Que, mediante Oficio Nº 072-2006-INPE/21.03, de fecha 5 de julio de 2006, la Oficina de Planificación de laDirección Regional Oriente Pucallpa, señala que cuenta con la disponibilidad presupuestal necesaria para contratar dicho suministro;Que, la situación expuesta se encuentra prevista en el inciso c) del artículo 19º e inciso a) del artículo 20º del TextoÚnico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004- PCM. Asimismo, el artículo 21º del acotado dispositivo legal,considera una situación de desabastecimiento inminente, cuando la ausencia extraordinaria e imprevisible de un determinado bien o servicio compromete en forma directae inminente la continuidad de las funciones, servicios, actividades u operaciones productivas que la entidad tiene a su cargo de manera esencial; Que, mediante los artículos 141º y 148º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo Nº 084 -2004-PCM, se encuentran señalados los procedimientos para los procesos de selección exonerados, debiendo la Dirección Regional Oriente Pucallpa sujetarseestrictamente a la norma indicada para la compra de lo indispensable a fin de paliar la situación; sin perjuicio de que se realice el proceso de selección correspondientepara las adquisiciones definitivas; Que, de acuerdo al artículo 17º del Código de Ejecución Penal, la Administración Penitenciariaproporciona al interno la alimentación preparada cumpliendo con las normas dietéticas y de higiene establecidas por la autoridad de salud, concordante conel artículo 135º de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº015-2003-JUS; Que, los plazos para el trámite del otorgamiento de la Buena Pro, así como el tiempo que tomaría hasta que se perfeccione el contrato respectivo, y la normatividad descrita, permiten la adquisición o contratación de bienes,servicios u obras, sólo por el tiempo o cantidad, según sea el caso, facultando a la Entidad declarar en situación de desabastecimiento inminente el suministro de alimentosa la Dirección Regional Oriente Pucallpa, y exonerar del requisito de Licitación Pública para la adquisición de Alimentos Preparados; Estando a lo solicitado por la Dirección Regional Norte Chiclayo y a lo opinado por la Oficina General de Asesoría Jurídica, contándose con las visaciones de las OficinasGenerales de Administración y Asesoría Jurídica; y, De conformidad con lo establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones yAdquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, ResoluciónMinisterial Nº 040-2001-JUS y en uso de las facultades conferidas mediante Resolución Suprema Nº 021-2006- JUS; SE RESUELVE: Artículo 1º.- DECLARAR, en situación de desabastecimiento inminente la adquisición del "Suministro de Alimentos Preparados para el Personalde Seguridad y Salud que labora 24X48 horas e internos del E.P .S. de Huánuco y Pucallpa de la D.R.O.P .", por el período de cincuenta y ocho (58) días calendario, a partir de la fecha de la presente Resolución, mientras se continúe con el proceso de selección hasta el otorgamiento de la Buena Pro y se perfeccione el contratorespectivo, por los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente Resolución. Artículo 2º.- EXONERAR, a la Dirección Regional Oriente Pucallpa, del requisito de Licitación Pública para la adquisición de alimentos preparados a que se refiere el artículo primero de la presente Resolución. Artículo 3º.- AUTORIZAR, a la Dirección Regional Oriente Pucallpa, para la adquisición del "Suministro de alimentos preparados para el personal de seguridad ysalud que labora 24X48 horas e internos del E.P .S. de Huánuco y Pucallpa de la D.R.O.P .", de acuerdo al siguiente detalle: Nº ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DÍAS TOTAL S/. 1 E.P .S. HUÁNUCO: PERSONAL DE SEGURIDAD, 58 206,944.00 SALUD E INTERNOS (INCLUIDO) NIÑOS 2 E.P .S. PUCALLPA: PERSONAL DE SALUD 58 212,657.00 E INTERNOS (INCLUIDO) NIÑOS TOTAL 419,601.00