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PÆg. 314406 NORMAS LEGALES Lima, viernes 10 de marzo de 2006 correspondiente a los sistemas de transmisión deberá permitir la reducción al mínimo las interrupciones del servicio eléctrico y sus efectos. Respecto a que la información solicitada pueda ser pública, debemos señalar que OSINERG procederá en cada caso en concreto de acuerdo al marco normativo que regula el acceso y manejo de información. De otro lado, es pertinente señalar que se ha uniformizado el modo de envío de la información requerida por este procedimiento, señalando que lamisma será vía extranet a través de un portal que habilite OSINERG. VI RESPECTO AL NUMERAL 6.5.1.- Programa de Mejoramiento de Instalaciones y/o Reemplazo de Equipos Observaciones de la empresa RED DE ENERGÍA DEL PERÚ: • "Es conveniente precisar a qué se refieren con el Programa de Mejoramiento de Instalaciones." Observaciones de la empresa ENERSUR: • "El programa de Mejoramiento de instalaciones y/o reemplazo de equipos debe ser aplicable solo a aquellas instalaciones de transmisión donde su implementaciónsea justificable técnicamente, por lo tanto no debe ser una exigencia general". Comentario: Respecto al Programa de Mejoramiento de Instalaciones se ha procedido a establecer una definición dentro del numeral 4. Definiciones, del presente procedimiento. De otro lado, debemos resaltar que este programa será implementado a instalaciones en donde sea técnicamente justificable. VII RESPECTO AL NUMERAL 6.5.2.- Programa de Mantenimiento Observaciones de la empresa RED DE ENERGÍA DEL PERÚ: • "Los mantenimientos de los relés están incluidos en los mantenimientos de las celdas de los equiposprincipales, por lo que no deberían estar incluidos en los reportes del Anexo Nº 4. Los relés no tienen código por no ser equipos principales." Observaciones de la empresa EDELNOR: • "Todas las empresas tienen establecido su propio programa de mantenimiento cuyo grado de eficiencia se refleja directamente en los resultados operativos de sugestión, lo cual es verificado exhaustivamente por el organismo regulador. Tal como señala De la Cruz Ferrer, el marco regulatorio lo que debe buscar es la eficiencia ypor lo tanto el Gobierno debe renunciar a inmiscuirse o interferir en las actividades que realicen las empresas para lograr dicha eficiencia, todo ello sustentado en elrespeto por parte del Gobierno a la libertad de empresa y al derecho de propiedad de las Compañías." • "Este programa de mantenimiento es a la vez reflejo de su expertise, por lo cual constituye una ventaja competitiva y tiene un valor empresarial. Por lo cual no es factible que esta información estratégica para laempresa salga de la misma." • "Adicionalmente, se debe tener en consideración, que cualquier persona en ejercicio de la Ley deTransparencia y Acceso a la Información Pública, podría solicitar esta información y OSINERG no podría negarse a brindarla (artículo 13º de la referida Ley), salvo lossupuestos expresamente establecidos en los artículos 15º, 16º y 17º de la Ley y siempre que exista una resolución expedida por el titular del sector o pliegorespectivo que la haya clasificado dicha documentación como información secreta, reservada o confidencial. Caso contrario, el funcionario de OSINERG que senegase a dar dicha información podría ser denunciado por abuso de autoridad, además de la aplicación de una sanción por la comisión de falta grave (artículo 4º de laLey) Lo cual atenta directamente a lo indicado en el párrafo anterior." • "Otro punto a considerar es el dinamismo y variabilidad de estos programas y planes de acuerdo alas contingencias y requerimientos de la propia operación y el entorno. Lo cual obliga a su constante revisión y reformulación. En este sentido si por alguna razón no serealiza alguna actividad en la fecha prevista, existe la posibilidad que el fiscalizador tome este tema como una observación de incumplimiento o considere la informaciónremitida por el concesionario como inexacta y por ende disponga el inicio de procedimientos sancionadores, más aún si se tiene presente que toda información que envíanlas empresas OSINERG tienen el carácter de declaración jurada." Comentario: Respecto a los mantenimientos de los relés de protección, debemos señalar que estos son dispositivos importantes para la operación de un sistema eléctrico, por lo tanto la programación del mantenimiento o controlde los mismos debe efectuarse de manera específica. Esto es concordante con la Regla 017.C Sección 1 Resolución Ministerial Nº 366-2001-EM/VME: CódigoNacional de Electricidad "Suministro". Respecto a interferir con la eficiencia de la empresa en su gestión, debemos precisar que los datos solicitadospara el Programa de Mantenimiento no se involucran métodos, tecnología o desarrollos de las actividades de mantenimiento. En efecto, en estricto, se solicitan solodatos fijos respecto de tiempo y resultados. Respecto a que la información solicitada pueda ser pública, debemos señalar que OSINERG procederá encada caso en concreto de acuerdo al marco normativo que regula el acceso y manejo de información. De otro lado, es pertinente señalar que se ha establecido que toda lainformación requerida por el procedimiento será enviada solo vía extranet a través de un portal que habilite OSINERG. Respecto a las modificaciones de los programas de mantenimiento declarados, debemos precisar que las empresas deberán informarlas oportunamente a OSINERG para considerarlas en la supervisiónrespectiva. Asimismo, se ha señalado que las empresas alcanzarán al OSINERG, con 48 horas de anticipación sus programas de mantenimiento y/o ampliaciones porexpansión o reforzamiento de aquellos componentes del sistema de transmisión, cuyas desconexiones ocasionen interrupciones parciales y/o totales desuministro mayor o igual al 50 % de la máxima demanda destinada al servicio público, y que afecten por un lapso de tiempo igual o mayor de 4 horas, a los usuarios delsistema eléctrico que dependan de dichos componentes. Finalmente, se precisar que las empresas alcanzarán al OSINERG los reportes de ejecución de mantenimientode los equipos relevantes señalados en acápite 6.5.1, según el formato del Anexo Nº 4, dentro del plazo establecido en el numeral 8 del presente Procedimiento. VIII RESPECTO AL NUMERAL 7.- Supervisión de la Operación de los Sistemas de Transmisión Observaciones de la empresa EDELNOR: • "Como mencionáramos para el punto 6.2, las redes de las Empresas en muchos circuitos son diseñados con el criterio del N-1, lo cual no es reconocido en lafijación tarifaria, por lo que los Indicadores de Desempeño que se propone no deben de estar sujetos a rangos permisibles fijados por OSINERG." • "Adicionalmente todas las interrupciones en el Sistema Eléctrico están sujetos a la Norma Técnica de Calidad de Los Servicios Eléctricos, los cuales al estar siendocumplidos por la empresas no requieren una fiscalización adicional, con los costos asociados para todos los actores, salvo el caso de un incumplimiento reiterativo." Comentario: Al respecto, debemos señalar que el presente procedimiento es de aplicación general a cualquier topología de las redes de transmisión. En el casoespecífico de redes con el criterio n-1, debemos afirmar que cuando se produce una desconexión en uno de los circuitos, por lo general no ocasionan interrupción de