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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 05 DE MAYO DEL AÑO 2006 (05/05/2006)

CANTIDAD DE PAGINAS: 168

TEXTO PAGINA: 146

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G33/G31/G38/G31/G33/G36 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, viernes 5 de mayo de 2006 2.2. INTEGRIDAD: El control consta de un conjunto de acciones destinadas a evaluar el cumplimiento de normas y disposiciones nacionales, regionales y municipales con relación a los objetivos y metas previstas,orientadas en el desarrollo local y el bienestar de los vecinos en su conjunto. 2.3. AUTONOMÍA FUNCIONAL, ECONÓMICA Y ADMINISTRATIVA: Expresada en la potestad de la municipalidad de organizarse, administrar y ejercer sus competencias y funciones en el ámbito de su jurisdicción,con la facultad de ejercer la fiscalización y el control. 2.4. LEGALIDAD: La infracción y la sanción deben de estar establecidas en normas competentes y losprocedimientos de detección, notificación, imposición y ejecución de sanciones deben efectuarse conforme a ley. 2.5. EQUIDAD: La aplicación de sanciones por infracciones a las normas y disposiciones legales, es imputada a la generalidad de infracciones encorrespondencia al tipo de gravedad de la infracción cometida. 2.6. DEBIDO PROCEDIMIENTO: La aplicación de las sanciones de sujetará al procedimiento establecido respetando las garantías del debido proceso. 2.7. RAZONABILIDAD: La conducta sancionable no debe resultar más ventajosa para el infractor que cumplir con las normas infringidas o asumir la sanción; asimismo, la determinación de la sanción debe considerar criterioscomo la existencia o no de intencionalidad, el perjuicio causado, la circunstancia de la comisión de la infracción y su repetición. 2.8. ESPECIALIDAD: Considerada la necesidad de efectuar el control por el órgano de línea que corresponda y la Unidad de Fiscalización de la Gerencia deAdministración Tributaria y Rentas. 2.9. HORIZONTALIDAD: En virtud a la cual los componentes del sistema de control y fiscalizaciónmantiene una permanente relación funcional con la Gerencia de Administración Tributaria y Rentas para dar mayor dinamismo al sistema. 2.10. IRRETROACTIVIDAD: Son aplicables las disposiciones sancionadoras vigentes en el momento de incurrir el administrado en la conducta a sancionar. 2.11. CONCURSO DE INFRACCIONES: Cuando una misma conducta califique con más de una infracción se aplicará la sanción prevista para la infracción de mayorgravedad; sin perjuicio de la denuncia penal y/o civil correspondiente. INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS - ÓRGANO COMPETENTE Artículo 3º.- Los principios señalados servirán de criterio interpretativo para resolver las cuestiones que puedan suscitarse en la aplicación de las reglas delprocedimiento de sanción, como parámetros para la generación de otras disposiciones administrativas de carácter general y para suplir vacíos en el ordenamientoadministrativo de sanción. Artículo 4º.- Se denomina infracción a toda acción u omisión que signifique el incumplimiento de unadisposición municipal, las mismas que se encuentran detalladas en el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones del presente régimen o en una norma legalnacional, regional o municipal que establezca obligaciones o prohibiciones de naturaleza administrativa. Artículo 5º.- Las Gerencias de Administración Tributaria y Rentas, Desarrollo Urbano, Promoción del Desarrollo Económico Local, Seguridad Ciudadana, Medio Ambiente, Programas y Servicios Sociales y las unidadesorgánicas que la integran, tendrán a su cargo el cumplimiento y aplicaciones del presente reglamento, siendo sus atribuciones las siguientes: a) Acreditar a los Policías Municipales, Supervisores y/o inspectores de la Municipalidad adscritos a susGerencias que tendrán la facultad de fiscalización y control de las normas Municipales Reglamentarias. b) Recepcionar, Registrar y Controlar los partes de Infracciones detectadas y notificadas por los Policías Municipales, Supervisores y/o inspectores de la Municipalidad. c) Tomar y evaluar la manifestación o el descargo efectuado por el presunto infractor o su representante legal debidamente acreditado mediante el acto deComparecencia correspondiente . Los descargos escritos serán presentados ante la Unidad de Trámite Documentario la que en el día derivará a la Gerencia correspondiente. Para cuyo efecto exigirá la presentacióndel descargo con la copia de notificación de infracción mediante el Acta de Comparecencia correspondiente. d) Disponer las acciones necesarias, para certificar lo manifestado por el presunto infractor en el Acta de Comparecencia o en la documentación sustentatoria que presenta como medio probatorio. e) Emitir y notificar debidamente fundamentada la Resolución Gerencial de Sanción Administrativa correspondiente al Artículo 9º del presente Reglamentode Aplicación y Sanciones Administrativas. f) Determinar la liquidación y/o valor impuesto de acuerdo a la Resolución Gerencial de SanciónAdministrativa establecida expedida competente. g) Mediante el módulo informático de multas administrativas, mantener un registro digitalizado de losinfractores y los valores girados para efectos de calificar las situaciones de reincidencia actuando de acuerdo a lo dispuesto por este Reglamento. h) Efectuar el cobro de las multas administrativas en la vía ordinaria. i) Dar cuenta a la Gerencia Municipal el último día hábil de cada mes de la gestión de cobranza de las Sanciones Administrativas. Artículo 6º.- Corresponde a la Gerencia de Ejecutoría Coactiva: a) Emitir y notificar de acuerdo a ley la Resolución de Ejecución Coactiva correspondiente a que se refiere el artículo 9º del presente Reglamento que no han sidoobjeto de recurso impugnativo. b) Efectuar el cobro de las Sanciones Administrativas impuestas en la vía coactiva. c) Ejecutar las Sanciones Administrativas en la vía coactiva. d) Dar cuenta a la Gerencia Municipal el último día hábil de cada mes de la gestión de cobranza de las Sanciones Administrativas. Artículo 7º.- Corresponde la imposición a la Policía Municipal, la que puede actuar de Oficio, a solicitud de cualquier vecino, o a instancia de las autoridadesmunicipales. CUADRO ÚNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS (CUIS) Artículo 8º.- El Cuadro Único de Infracciones y Sanciones - CUIS, establece las infracciones y sanciones aplicables a los administrados que infrinjan las normas y disposiciones de competencia municipal en el distrito deSan Martín de Porres. Artículo 9º.- Las sanciones administrativas reguladas en el presente Reglamento son las siguientes: a) Multas administrativas. b) Suspensión de autorizaciones o licencias.c) Clausura de establecimientos comerciales, industriales y de servicios. d) Decomiso y retención de productos y mobiliario.e) Retiro de elementos antirreglamentarios. f) Paralización de obras. g) Demolición.h) Internamiento de vehículos. i) Inmovilización de productos. j) Tapiado de puertas y ventanas. Artículo 10º.- Las sanciones señaladas en el artículo precedente, se pueden aplicar en forma simultánea oalternativamente. No pueden aplicarse multas sucesivas por la misma infracción, en cuyo caso se aplica la multa más onerosa (de mayor cuantía). Las multasadministrativas no devengan interés. No se impondrán multas por falta de pago de aquellas anteriormente impuestas o cuando la infracción haya sido sancionadapor el Poder Ejecutivo. DE LOS DENUNCIANTESArtículo 11º.- Los vecinos pueden denunciar en forma gratuita a quienes cometen las infracciones administrativas