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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G33/G31/G38/G37/G39/G32 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, sábado 13 de mayo de 2006 Que, el artículo 53º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, señala que las Municipalidades se rigen por Presupuestos Participativos Anuales como instrumentos de Administración y Gestión,los cuales se formulan, aprueban y ejecutan conforme a la Ley de la materia y en concordancia con los planes de desarrollo concertados de su jurisdicción; Que, la Décimo Sexta Disposición Complementaria de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, dispone que las municipalidades regularán mediante Ordenanza losmecanismos de aprobación de sus Presupuestos Participativos; Que, mediante Ley Nº 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo y Decreto Supremo Nº 171-2003-EF que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 28056, se establecen disposiciones para asegurar la efectiva participación de la Sociedad Civil en el proceso deprogramación participativa del Presupuesto, el cual se desarrolla en armonía con los planes de desarrollo concertados de los gobiernos locales; Que, mediante Instructivo Nº 001 -2006-EF/76.01, aprobado por Resolución Directoral Nº 011-2006-EF/76.01, la Dirección Nacional de Presupuesto Público del Ministerio de Economía yFinanzas, ha dictado disposiciones complementarias para el desarrollo del Proceso del Presupuesto Participativo 2007, en concordancia con la Disposición Final Quinta del D.S. Nº 171-2003-EF Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo, Ley Nº 28056; Que, resulta necesario reglamentar la participación de los representantes de la Sociedad Civil, sus responsabilidades, obligaciones, derechos; así como establecer el cronograma mínimo para el desarrollo delas acciones del Proceso de Programación del Presupuesto Participativo para el año 2007; Que, el Consejo de Coordinación Local en Sesión Ordinaria Nº 01 del 02MAY2006, mediante Acuerdo Nº 002-2006 aprobó el proyecto de ordenanza que reglamentaría el Proceso de Programación delPresupuesto Participativo 2007; Que, el Concejo Municipal tiene la atribución de aprobar las normas que garanticen una efectiva participación vecinal,conforme a lo señalado en el Artículo 9º inciso 14) de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; Estando al Memorándum Nº 313-2006-OPP-MSS y al Informe Nº 308-2006-OAJ-MSS, de las Oficinas de Planeamiento y Presupuesto y de Asesoría Jurídica, respectivamente; contando con la opinión favorablesegún Dictamen Conjunto de las Comisiones de Asuntos Sociales y Participación Vecinal y de Asuntos Jurídicos Nº 003-2006-CASPV-CAJ/MSS; De conformidad con lo establecido en los Artículos 9º numerales 8) y 35), 39º primer párrafo y 41º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, con dispensadel trámite de lectura y aprobación del Acta, por unanimidad, aprobó la siguiente: ORDENANZA QUE REGLAMENTA LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL EN EL PROCESO DE PROGRAMACIÓN DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2007 TÍTULO I OBJETO Y FINALIDAD Artículo 1º.- La presente Ordenanza tiene por objeto regular los mecanismos y procedimiento a través de los cuales lasorganizaciones de la sociedad civil, participan en el Proceso de Programación del Presupuesto Participativo 2007. Artículo 2º.- La finalidad de la presente Ordenanza es la de recoger las necesidades de los vecinos surcanos y plasmarlas en forma prioritaria, dentro del programa de Inversión Municipal, y su consiguiente ejecución. TÍTULO II DEFINICIONES BÁSICAS Artículo 3º.- Para efectos de la presente norma se entenderá por: a) Presupuesto Participativo: El Presupuesto Participativo es un proceso que fortalece las relaciones Estado-Sociedad, mediante el cuál se definen las prioridades sobre las acciones a implementar en el nivel de Gobierno Local, con la participación de la sociedad organizada, generandocompromisos de todos los agentes participantes para la consecución de los objetivos estratégicos. b) Agentes Participantes: Entiéndase por Agentes Participantes a quienes participan con voz y voto en la discusióny toma de decisiones en el Proceso del Presupuesto Participativo. Están integrados por los miembros del Consejo de Coordinación Local del distrito de Santiago de Surco, los miembros del Concejo Municipal de Santiago de Surco, losrepresentantes de la Sociedad Civil debidamente identificados y acreditados, y los representantes de las entidades del Gobierno Nacional que desarrollan acciones en el ámbito deldistrito de Santiago de Surco designados para este fin. Integran también los Agentes Participantes un Equipo Técnico de soporte del Proceso designado por el Alcalde, quienesparticipan con voz pero sin voto. c) Sociedad Civil: Comprende a las organizaciones sociales de base territorial o temática, así como Organismos eInstituciones Privadas dentro del ámbito local. Son organizaciones sociales de base territorial o temática, aquellas cuyos miembros residen mayoritariamente dentrodel ámbito local tales como juntas y comités vecinales, clubes de madres, comedores populares, comités de vaso de leche, asociaciones de padres de familia, organizaciones de mujeres,de jóvenes, las mesas de concertación de lucha contra la pobreza y cualquier otra agrupación social representativa en la localidad. Los Organismos e Instituciones privadas son todas las organizaciones, instituciones y demás entidades privadas promotoras del desarrollo, tales como universidades, colegiosprofesionales, asociaciones civiles, organizaciones no gubernamentales de desarrollo, cámaras de comercio, asociaciones o gremios empresariales, laborales, agrarias, deproductores o comerciantes, organismos de cooperación técnica internacional, fundaciones, iglesias, entre otras, con presencia en la jurisdicción . d) Equipo Técnico: Conformado por los profesionales y técnicos de la Municipalidad de Santiago de Surco, designados por el Alcalde y asimismo, por profesionales conexperiencia en temas sobre planeamiento y presupuesto, provenientes de la Sociedad Civil. Tiene la misión de brindar soporte técnico en el proceso del Presupuesto Participativo y desarrollar el trabajo de evaluación técnica; asimismo, de armonizar la realización de acciones de capacitación a los Agentes Participantes. e) Objetivos del Presupuesto Participativo: El Presupuesto Participativo tiene los siguientes objetivos: - Mejorar la eficiencia en la asignación y ejecución de los recursos públicos. - Reforzar la relación entre el Estado y la Sociedad. - Fijar prioridades en la Inversión Pública. - Comprometer a la Sociedad Civil en las acciones a desarrollar. - Reforzar el seguimiento, control y vigilancia de la ejecución del Presupuesto y fiscalización de la Gestión. f) Talleres de Trabajo: Son las reuniones convocadas por el Alcalde en las cuales se analizan los problemas y potencialidades y se plantean las acciones a implementar, señalándose los compromisos que losdiversos actores públicos y privados asumirán en la ejecución del Presupuesto Participativo. Son de dos tipos: de Diagnóstico Temático y Territorial y de Definición deCriterio de Priorización, siendo su definición la siguiente: - Taller de Diagnóstico Temático y Territorial: En los Talleres de Diagnóstico Temático, los Agentes Participantes en reuniones con sus representados discuten y analizan lasituación de la Región o Provincia desde la perspectiva del desarrollo social, económico y ambiental. - Taller de Definición de Criterios de Priorización: Los Agentes Participantes discuten y definen los criterios para la priorización de las acciones a implementar tendientes a resolver los problemas o aprovechar laspotencialidades identificados en los talleres de diagnóstico temático y territorial. g) Delegado de una Organización: Es la persona natural designada por su organización para participar yrepresentarla en el Proceso de Programación del Presupuesto Participativo del año 2007. TÍTULO III DEL REGISTRO Y ACREDITACIÓN Artículo 4º.- Las Organizaciones de la Sociedad Civil interesadas en participar en el Proceso de Programación delPresupuesto Participativo 2007, deberán registrarse ante la Municipalidad de Santiago de Surco, presentando la documentación requerida en el Artículo 7º de la OrdenanzaNº 154-MSS y su modificatoria Ordenanza Nº 184-MSS.