NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 10 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2010 (10/09/2010)

NORMAS LEGALES El Peruano Lima, viernes 10 de setiembre de 2010 425513 acciones orientados a la protección del medio ambiente y el aprovechamiento de los recursos naturales, bajo la perspectiva del desarrollo sostenible de la jurisdicción y el mejoramiento de la calidad de vida de las personas, en el marco de la legislación ambiental vigente. Artículo 2º.- Ámbito de aplicación Toda persona natural o jurídica, de derecho público o privado que desarrolle cualquier actividad, proyecto o iniciativa en el distrito de San Martín de Porres y que pueda afectar ambientalmente las actividades domésticas, recreativas, socioeconómicas, la identidad cultural, patrimonial y los recursos naturales locales, está en la obligación de dar cumplimiento a la presente ordenanza. Artículo 3º.- Principios ambientales Para efectos del diseño e implementación de políticas e Instrumentos de gestión ambiental a nivel local, son de obligatoria observancia los siguientes principios: a.- El respeto de la dignidad humana y el mejoramiento continuo de la calidad de vida de la población b.- La protección de la salud de las personas, previniendo riesgos o daños ambientales. c.- La protección, recuperación y conservación del medio ambiente, así como el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. d.- La prevención y el control de la contaminación ambiental, principalmente en las fuentes emisoras. Los costos de la prevención, vigilancia, recuperación y compensación del deterioro ambiental corren a cargo del causante del perjuicio. e.- La promoción del desarrollo y uso de tecnologías, métodos, procesos y prácticas de producción y comercialización más limpias. f.- El desarrollo sostenible de las zonas urbanas y rurales del distrito, incluyendo la preservación de las áreas agrícolas y su tecnifi cación productiva. g.- La promoción efectiva de la educación ambiental, de la participación ciudadana y de una ciudadanía ambientalmente responsable. h.- El aprovechamiento de las sinergias multisectoriales, interdistritales e interinstitucionales en la planifi cación y ejecución de proyectos y actividades ambientales, convocando la cooperación técnica y fi nanciera nacional e internacional en la implementación de los mismos. i.- La responsabilidad socio ambiental y la orientación de acciones hacia los objetivos de lucha contra la pobreza, en consideración a los sectores poblacionales más frágiles y menos favorecidos. Los principios ambientales enunciados se complementan además con los Principios de la Gestión Ambiental señalados en el artículo 5º de la Ley Nº 28245 - Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. TITULO II BASE LEGAL Artículo 4º.- De la normatividad La presente ordenanza se ampara en el marco legal que a continuación se indica: a. Ley Nº 28611 - General del Ambiente b. Ley Nº 27972 - Orgánica de Municipalidades c. Ley Nº 28245 - Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental d. Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental aprobado por el Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM e. Ordenanza Nº 1016 - del Sistema Metropolitano de Gestión Ambiental f. Decreto de Alcaldía Nº 085 que aprueba el Reglamento de la Ordenanza Nº 1016 TITULO III SISTEMA LOCAL DE GESTION AMBIENTAL Artículo 5º.- Del Sistema Local de Gestión Ambiental Mediante la presente ordenanza se crea el Sistema Local de Gestión Ambiental del Distrito de San Martín de Porres, el mismo que constituye el conjunto de componentes humanos, administrativos y normativos que tiene como fi nalidad desarrollar, implementar, revisar y corregir la política ambiental local, así como la planifi cación, instrumentación, control, evaluación y seguimiento de las acciones de protección, conservación del ambiente y el manejo sostenible de los recursos naturales. Este se lleva a cabo a través de un proceso participativo en concordancia con el Sistema Nacional de Gestión Ambiental y el Sistema Metropolitano de Gestión Ambiental. Artículo 6º.- Niveles funcionales del Sistema Local de Gestión Ambiental El sistema está compuesto por los siguientes niveles funcionales: NIVEL I.- DE APROBACION.- En este nivel se defi nen y aprueban los principios, políticas y objetivos de la gestión ambiental en el distrito de San Martín de Porres, en armonía con la Política Ambiental Nacional y Metropolitana. Deberá promover la participación de los actores locales y la aplicación de los acuerdos logrados en el proceso participativo. Está conformado por: - El Concejo Municipal - El Alcalde Distrital - La Comisión de Regidores de Ecología y Medio Ambiente NIVEL II - DE COORDINACION.- En este nivel se conduce el proceso de coordinación y concertación para proponer, dirigir y supervisar la política ambiental local y las diferentes herramientas de gestión ambiental. Está a cargo de la Gerencia de Servicios Públicos y Medio Ambiente de la Municipalidad de San Martín de Porres, realizando las coordinaciones con las siguientes instancias: - La Comisión Ambiental Municipal de San Martín de Porres – CAM SMP - La Comisión Ambiental Metropolitana – CAM NIVEL III - DE PROPOSICION.- En este nivel se promueven los Grupos Técnicos locales para la discusión, análisis y búsqueda de acuerdos técnicos y mecanismos para operativizar las herramientas de gestión ambiental, aprovechar las oportunidades, enfrentar los problemas y confl ictos ambientales en la jurisdicción del distrito de San Martín de Porres. Están conformados por representantes de las instituciones públicas y privadas, de la sociedad civil y por personas naturales designadas por sus cualidades personales y profesionales, las mismas que participarán a título personal. La conformación de los Grupos Técnicos estará a cargo de la Municipalidad de San Martín de Porres, la que deberá establecer sus objetivos, funciones, composición, plazo de duración determinado y la institución que se hará cargo de la Secretaría Técnica responsable de la coordinación y sistematización de los resultados. NIVEL IV - DE EJECUCIÓN.- Es el nivel en el que se ejecuta operativamente, se implementa y se controla la aplicación de los instrumentos, políticas y acciones en materia de medio ambiente en el ámbito del distrito de San Martín de Porres. Está conformado por: - La Municipalidad de San Martín de Porres - Las Instituciones públicas y privadas - La sociedad civil. CAPITULO I INSTANCIAS DEL SISTEMA LOCAL DE GESTIÓN AMBIENTAL Artículo 7º.- Instancias y funciones. Las instancias que integran el Sistema Local de Gestión Ambiental son: a).- MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARTIN DE PORRES Es la Entidad de Gobierno Local promotor del desarrollo local, representa al vecindario, promueve la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción. Por función y atribución lidera y promueve el Sistema Local de Gestión Ambiental. Para el cumplimiento de sus