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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 17 DE ABRIL DEL AÑO 2014 (17/04/2014)

CANTIDAD DE PAGINAS: 64

TEXTO PAGINA: 47

El Peruano Jueves 17 de abril de 2014 521193 en el citado distrito ha estado plagada de una serie de irregularidades que ha viciado la voluntad de elector, por lo que no se ha recogido la verdadera voluntad y, al contrario, se ha forzado esta hacia un determinado candidato, conforme a las siguientes consideraciones: a) El solicitante denunció, con anterioridad, esto es, el 5 de marzo de 2014, la publicación, en el diario o revista EFE Enérgico & Fehaciente, con fecha marzo de 2014, año 007/Número 33, de una encuesta electoral sobre los candidatos para la Municipalidad Distrital de Arapa, realizada por la encuestadora Centro de Investigación de Sondeo y Mercado para el Desarrollo Kipu (CISMED Kipu), pese a tener cancelada su inscripción en el Registro Electoral de Encuestadoras desde el año 2010, agregando a ello que a la citada encuesta no se habían acompañado los datos estadísticos, conforme lo establece la normativa pertinente. b) Esta encuesta, publicada en el mencionado medio de comunicación, que abarca la provincia de Azángaro, ha sido distribuida gratuitamente en el distrito de Arapa el mismo día de las elecciones, in fl uenciando de esta manera en el elector, dado que se daba como ganador, incluso con anterioridad a la elección, a un determinado candidato, el mismo que no era de la lista de su representada, situación de la que tomó conocimiento el fi scalizador de la jurisdicción, el 5 de marzo de 2014. c) A este hecho se suma una publicación en el diario Correo, con fecha 12 de marzo de 2014, que da cuenta sobre estas irregularidades, agravándose el hecho al haberse dado a conocer el resultado ya con anticipación. d) Estos hechos se corroboran con el acta de fi scalización realizada por Wílver Álvarez Huamán, fi scalizador del Jurado Nacional de Elecciones, ante la denuncia del recurrente, evidenciándose así, en forma objetiva, el fraude en el proceso electoral de dicho distrito. e) En las incidencias a nivel nacional se ha reportado dicha irregularidad, conforme se advierte del propio portal electrónico institucional del Jurado Nacional de Elecciones, lo que hace evidente la nulidad solicitada. A efectos de acreditar sus afi rmaciones, el solicitante adjunta copia del acta de fi scalización, de fecha 5 de marzo de 2014 (fojas 46), así como la publicación de la referida encuesta en el diario o revista EFE Enérgico & Fehaciente, marzo 2014 (fojas 47), y un recorte periodístico del diario Correo, de fecha 12 de marzo de 2014 (fojas 48). Asimismo, solicita que el JEE requiera información sobre estos hechos al gobernador y al juez de paz del distrito de Arapa. Posteriormente, con fecha 20 de marzo de 2014, el mencionado solicitante presenta un escrito por el cual amplía lo señalado en su pedido de nulidad, en el extremo, de que existiría ilegitimidad en la postulación del candidato para el cargo de alcalde de la Municipalidad Distrital de Arapa, solicitando que el JEE requiera los informes respectivos al Juzgado de Paz, a la Gobernación de Arapa, a la comisaria del citado distrito y a la Defensoría del Pueblo. El informe de la Gobernación del distrito de Arapa Mediante Ofi cio Nº 32-2014/GDA, de fecha 22 de marzo de 2014 (fojas 86), el gobernador del distrito de Arapa informó, con relación a las Nuevas Elecciones Municipales 2014, realizadas el 16 de marzo de 2014, lo siguiente: a) A primeras horas del día de la elección, se constituyeron en el local de votación, ubicado en el Centro Educativo Secundario de Arapa, autoridades de la O fi cina Nacional de Procesos Electorales (en adelante ONPE), del Jurado Nacional de Elecciones, del Ejército Peruano, de la Policía Nacional, el gobernador del distrito, los jueces de paz, así como medios de comunicación como Panamericana Televisión, Pachamama, entre otros. b) La encuestadora Centro de Investigación de Sondeo y Mercado para el Desarrollo Kipu (CISMED Kipu) y el diario EFE Enérgico & Fehaciente no han distribuido sus publicaciones, en el día de la elecciones, en el distrito de Arapa, y mucho menos en el lugar del sufragio. c) En coordinación con la representante del Jurado Nacional de Elecciones, dicho gobernador estuvo presente desde tempranas horas hasta el término del proceso de escrutinio, en calidad veedor, por lo que certi fi ca la veracidad del proceso electoral. d) No se ha visto acciones de fraude ni soborno durante el proceso electoral, de ninguno de los tres partidos políticos que compitieron en el distrito de Arapa. El informe del juez de paz del distrito de Arapa Mediante Informe Nº 003-PJ.2DA-NOM.-DA, de fecha 22 de marzo de 2014 (fojas 87), el juez de paz del distrito de Arapa informó que las Nuevas Elecciones Municipales 2014, realizadas el 16 de marzo de 2014, en el citado distrito, se llevaron a cabo sin novedad y de manera transparente. El informe de la división de orden y seguridad de la Comisaría PNP Arapa Mediante Ofi cio Nº 090-2014-DIRNAOP-PNP/ FRENPOL-PUNO/CR-PNP-AZ/CPNP-A, de fecha 22 de marzo de 2014 (fojas 90), el teniente de la PNP de la Comisaría de Arapa remite el Informe Nº 023-2014-DIRNAOP/FRENPOL-P/DIVPOS-AZ/CPNP-ARAPA/A1, de la misma fecha (fojas 88 a 89), con relación a las Nuevas Elecciones Municipales 2014, realizadas el 16 de marzo de 2014, señalando lo siguiente: a) El 16 de marzo de 2014, a las 06:00 horas, en mérito a la Orden de operaciones Nº 04-2014-DIRNOP-PNP/FRENPOL-PUNO/DIVPOS-AZANGARO/A3, se instaló el servicio policial, conformado por un o fi cial de apoyo y el que informa, así como por un grupo de veintiocho ofi ciales más, a fi n de cubrir el referido proceso electoral en el distrito de Arapa, llevado a cabo en la Institución Educativa Nº 1967. b) A las 08:00 horas se dio inicio al sufragio de los ciudadanos en el mencionado centro educativo, en donde se culminaron de instalar veintitrés mesas de sufragio a las 08:30 horas aproximadamente, precisando que al interior del centro educativo se encontraba instalado el Ejército Peruano. c) A las 16:00 horas se culminó el sufragio, no registrándose novedad alguna que informar antes, durante y después de dicho proceso electoral, y a las 20:00 horas, aproximadamente, acabó el conteo de votos y lacrado de ánforas de sufragio, las cuales fueron trasladadas, debidamente resguardadas, al local de la ONPE. El informe del fi scalizador del distrito de Arapa Mediante Informe Nº 009-2014-WAH-FD-ARAPA JEE- PUNO/JNE, de fecha 21 de marzo de 2014 (fojas 91 a 93), Wílver Álvarez Huamán, fi scalizador del distrito de Arapa, informó, con relación al pedido de nulidad de las Nuevas Elecciones Municipales 2014, realizadas, en el distrito de Arapa, el 16 de marzo de 2014, lo siguiente: a) El 16 de marzo de 2014, desde tempranas horas de la mañana se constituyó por los alrededores del local de votación y en ningún momento observó documento alguno conteniendo encuestas electorales que hayan sido arrojados por la Institución Educativa Secundaria Arapa. b) Durante todo el proceso electoral no vio circular la mencionada publicación, pues, durante el horario de votación (08:00 a 16:00 horas), el suscrito salía constantemente fuera del local de votación para veri fi car si en los exteriores del mismo se presentaba alguna incidencia de propaganda electoral prohibida. c) Asimismo, dicho personero, quien estuvo presente durante todo el desarrollo del proceso, no lo requirió para presentar alguna denuncia sea sobre el presunto reparto de la mencionada encuesta ni sobre la distribución de propaganda electoral prohibida, ni irregularidad alguna en el proceso. d) Refi ere que tuvo que a raíz de la presente denuncia sobre publicación y difusión de la citada encuesta, tuvo que viajar, el 5 de marzo de 2014, hasta la ciudad de Azángaro para conseguir un ejemplar de la mencionada publicación EFE Enérgico & Fehaciente, pues en el distrito de Arapa no se podía encontrar a la venta algún ejemplar de la misma. e) El 15 de marzo de 2014, los fi scalizadores del JEE procedieron a retirar toda propaganda electoral ubicada en un radio de cien metros alrededor de la Institución Educativa Secundaria Arapa, no obstante, al día siguiente,