Norma Legal Oficial del día 17 de noviembre del año 2018 (17/11/2018)


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TEXTO DE LA PÁGINA 80

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NORMAS LEGALES

Sábado 17 de noviembre de 2018 /

El Peruano

Revocan resolución que declaró improcedente inscripción de candidato a la alcaldía del Concejo Distrital de Ihuari, provincia de Huaral, departamento de Lima
RESOLUCIÓN N° 1746-2018-JNE Expediente N° ERM.2018022699 IHUARI­HUARAL­LIMA JEE HUARAL (ERM.2018017492) ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 RECURSO DE APELACIÓN Lima, tres de agosto de dos mil dieciocho VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de apelación interpuesto por Javier Suzaníbar Espinoza, personero legal titular de la organización política Acción Popular, contra la Resolución N° 00443-2018-JEEHRAL/JNE, del 24 de julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de Huaral, en el extremo que declaró improcedente la solicitud de inscripción del candidato Ledgar Fernández Moya a la alcaldía del Concejo Distrital de Ihuari, provincia de Huaral, departamento de Lima, en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2018; y oído el informe oral. ANTECEDENTES Mediante Resolución N° 00200-2018-JEE-HRAL/JNE, de fecha 6 de julio de 2018, el Jurado Electoral Especial de Huaral, declaró inadmisible la solicitud de inscripción del Ledgar Fernández Moya como candidato a la alcaldía del Concejo Distrital de Ihuari, al no haber acreditado el requisito de permanencia de dos (2) años continuos en el domicilio de la circunscripción a la que postula, habiendo presentando la copia legalizada de su DNI, cuya fecha de emisión es del 8 de marzo de 2018, y su ubigeo N° 140126, el cual corresponde al distrito de San Martín de Porres. Por Resolución N° 00443-2018-JEE-HRAL/JNE, del 24 de julio de 2018, el JEE el Jurado Electoral Especial de Huaral (en adelante JEE) declaró improcedente la solicitud de inscripción de Ledgar Fernández Moya, como candidato a la alcaldía del Concejo Distrital de Ihuari, debido a que la organización política no habría cumplido con subsanar todas las observaciones señaladas, por lo que, estando a lo dispuesto en el artículo 29, numeral 29.2, del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones Municipales, aprobado por Resolución N° 0082-2018-JNE (en adelante, Reglamento), se declaró la improcedencia de la referida solicitud. Con fecha 26 de julio de 2018, el personero legal titular de la organización política Acción Popular, interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución N° 00443-2018-JEE-HRAL/JNE, del 24 de julio de 2018, en el extremo que declaró improcedente la inscripción del candidato Ledgar Fernández Moya, indicando que el mencionado candidato nació en el distrito de Ihuari, para lo cual ofrece su acta de nacimiento. CONSIDERANDOS 1. El artículo 6, numeral 2, de la Ley N° 26864, Ley de Elecciones Municipales, concordante con el artículo 22, literal b, del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones Municipales, aprobado por Resolución N° 0082-2018-JNE (en adelante, Reglamento), establece que para ser candidato se requiere haber nacido o domiciliar en la provincia o el distrito donde se postule, cuando menos dos (2) años continuos, cumplidos hasta la fecha límite para la presentación de la solicitud de inscripción de listas de candidatos. En caso de domicilio múltiple, rigen las disposiciones del artículo 35 del Código Civil. 2. Asimismo, de acuerdo con el numeral 25.11 del artículo 25 del Reglamento, en caso de que el DNI del candidato no acredite el tiempo de domicilio requerido, se debe presentar original o copia legalizada del o los documentos, con fecha cierta, que acrediten los dos años de domicilio en la circunscripción en la que se postula, los cuales pueden ser

acreditados, entre otros medios coadyuvantes, con originales o copias autenticadas de los siguientes instrumentos: a) registro del Seguro Social; b) recibos de pago por prestación de servicios públicos; c) contrato de arrendamiento de bien inmueble; d) contrato de trabajo o de servicios; e) constancia de estudios presenciales; f) constancia de pago de tributos, y g) título de propiedad del bien inmueble ubicado en el lugar en el que se postula 3. De acuerdo al artículo 196 de la Ley N° 26859, Ley Orgánica de Elecciones (en adelante LOE), el padrón electoral es la relación de los ciudadanos hábiles para votar. Este padrón se elabora sobre la base del registro único de identificación de las personas y es mantenido y actualizado por el Reniec, según los cronogramas y coordinaciones de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE). Asimismo, el artículo 203 de la LOE señala que en el padrón se consignan los nombres, apellidos y el código único de identificación de los inscritos, la fotografía y firma digitalizada de cada uno de ellos, los nombres del distrito, la provincia, el departamento y el número de mesa de sufragio. 4. En el presente caso, se observa que el JEE declaró la inadmisibilidad y, posteriormente, la improcedencia de la inscripción del candidato Ledgar Fernández Moya, debido a que su DNI tiene fecha de emisión reciente (2018), con lo cual no acreditaría los dos años de domicilio en el distrito electoral. 5. Sin embargo, resulta importante señalar que desde el padrón electoral aprobado el año 2016, el ubigeo consignado en el DNI del candidato no ha sido modificado, lo que acredita que dicha persona no ha cambiado de domicilio los últimos dos años. 6. En tal sentido, al ser el padrón electoral un documento oficial en poder del Reniec, en el que constan los datos de ubicación del domicilio declarado por el ciudadano, a efectos de que este pueda ejercer válidamente sus derechos políticos al sufragio activo, se puede colegir que el citado candidato a alcalde para el Concejo Distrital de Ihuari, sí cumple con el requisito del tiempo de domicilio en la mencionada circunscripción electoral. 7. En consecuencia, este Supremo Tribunal Electoral estima que se tiene por acreditado el requisito de tiempo de domicilio exigido al candidato Ledgar Fernández Moya, por lo que debe declararse fundada la presente apelación y revocarse la decisión del JEE. Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones, RESUELVE Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de apelación interpuesto Javier Suzanibar Espinoza, personero legal titular de la organización política Acción Popular, y REVOCAR la Resolución N° 00443-2018-JEE-HRAL/JNE, del 24 de julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de Huaral, que declaró improcedente la inscripción de Ledgar Fernández Moya, como candidato a la alcaldía del Concejo Distrital de Ihuari, provincia de Huaral, departamento de Lima, con la finalidad de participar en las Elecciones Regionales y Municipales 2018. Artículo Segundo.- Disponer que el Jurado Electoral Especial de Huaral continúe con el trámite correspondiente. Regístrese, comuníquese y publíquese. SS. TICONA POSTIGO ARCE CÓRDOVA CHANAMÉ ORBE CHÁVARRY CORREA RODRÍGUEZ VÉLEZ Concha Moscoso Secretaria General 1713753-13

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