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154 NORMAS LEGALES Miércoles 23 de junio de 2021 El Peruano / GOBIERNO REGIONAL DE JUNÍN Ordenanza que rechaza el inicio de clases presenciales y semi presenciales del servicio educativo del año escolar 2021 en la Región Junín en salvaguarda de la salud de la comunidad educativa y la población de nuestra jurisdicción ORDENANZA REGIONAL Nº 345-GRJ/CR POR CUANTO:El Consejo Regional de Junín en Sesión Ordinaria celebrada a los 20 días del mes de Abril de 2021, en la Sala de Sesiones Virtual de la Sede del Gobierno Regional Junín, de conformidad con lo previsto en la Constitución Política del Perú; en la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales vigente; y demás Normas Complementarias. CONSIDERANDO:Que, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 13º y 16º de la Constitución Política del Perú, la educación tiene como fi nalidad el desarrollo integral de la persona humana; correspondiéndole al Estado coordinar la política educativa y formular los lineamientos generales de los planes de estudios, así como los requisitos mínimos de la organización de los centros educativos. Supervisa su cumplimiento y la calidad de la educación. Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir educación adecuada por razón de su situación económica o de limitaciones mentales o físicas. Se da prioridad a la educación en la asignación de recursos ordinarios del Presupuesto de la República. Que, según el artículo 21º de la Ley Nº 28044, Ley General de Educación, el Estado promueve la universalización, calidad y equidad de la educación. Una de las funciones según el inciso b) es Proveer y administrar servicios educativos públicos gratuitos y de calidad para garantizar el acceso universal a la Educación Básica y una oferta educativa equitativa en todo el sistema. Asimismo, garantiza iguales oportunidades de acceso y permanencia en el sistema educativo que favorezcan el aprendizaje oportuno, efectivo y pertinente en el territorio nacional. Que, el Art. 3º de la Ley Nº 28044, Ley General de Educación, establece que la educación es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad; y que el Estado garantiza el ejercicio del derecho a una educación integral y de calidad para todos y la universalización de la educación básica. Que, de conformidad a la Resolución Ministerial Nº 121-2021-MINEDU, de fecha 09 de marzo de 2021, el Ministro de Educación ha dispuesto aprobar el documento normativo denominado “Disposiciones para la prestación del servicio en las instituciones y programas educativos públicos y privados de la Educación Básica de los ámbitos urbanos y rurales, en el marco de la emergencia sanitaria de la COVID-19”; Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, se declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional, por el plazo de noventa (90) días calendario, por la existencia del COVID-19; la misma que ha sido prorrogada por los Decretos Supremos Nº 020-2020-SA, Nº 027-2020-SA, Nº 031-2020-SA y Nº 009-2021-SA, este último que prorroga la Emergencia Sanitaria a nivel nacional a partir del 07 de marzo de 2021, por un plazo de ciento ochenta (180) días calendario. Que, con O fi cio Nº 76-2021-GRJ/DREJ, del 07 de abril de 2021, el Director Regional de Educación eleva pronunciamiento al Ministro de Educación del Perú, manifestando lo siguiente: Primero: Comunicar a la población de la Región Junín, que por no contar con condiciones sanitarias favorables para el inicio presencial o semipresencial del servicio educativo se determina NO INICIAR ESTE 19 DE ABRIL DEL 2021 EL SERVICIO EDUCATIVO DE MANERA PRESENCIAL, NI SEMI PRESENCIAL EN NINGUNA INSTITUCIÓN EDUCATIVA, en salvaguarda de la salud de la comunidad educativa y la población de nuestra jurisdicción. Segundo: Requerir al Ministerio de Educación, con carácter de urgente, el cumplimiento de condiciones para el buen retorno del Año Escolar 2021. Que, con O fi cio Nº 62-2021.GRJ/DREJ, de fecha 09 de abril del 2021 el Director Regional de Educación Junín remite Informe Técnico Nº 003-2021-DREJ-DGP, al Gerente Regional de Desarrollo Social, recomendando a su despacho elevar el mencionado documento al Consejo Regional previa opinión legal, concluyendo que: En consecuencia, la Dirección de Gestión Pedagógica de la Dirección Regional de Educación Junín, por los motivos expuestos en los párrafos anteriores, concluye que: - Las condiciones epidemiológicas, en el actual contexto, en la región Junín no son las óptimas para promover el inicio de clases presenciales ni semipresenciales en un futuro próximo. - La cantidad de camas UCI no brinda la cobertura en el posible escenario que exista mayor cantidad de contagios, debido a la asistencia presencial o semipresencial de estudiantes y profesores. - Las 36 IIEE habilitadas del ámbito urbano no brindan las condiciones seguras para los 966 estudiantes que en su mayoría son del grupo de educación básica especial (muchos de ellos con enfermedades, necesidades especiales y ser grupo vulnerable y de riesgo). Asimismo, no se garantiza las condiciones de salubridad para los 132 profesores de esas IIEE, por el alto grado de transitabilidad y ser la zona urbana la que presenta mayor índice de contagios. - Las 636 IIEE habilitadas del ámbito rural no brindan las condiciones de infraestructura ni sanitarias para un retorno seguro. Puesto que 20711 estudiantes, sus familiares y 1659 docentes estarían expuestos al contagio del COVID-19, debido a que la gran mayoría de los docentes de dichas IIEE viven en las zonas urbanas y en la capital de la región, Huancayo; por lo que se deduce que estos maestros podrían ser portadores del virus a esas zonas rurales agravando la situación actual. - No se tiene una data o fi cial de la población en riesgo (edad, familiares, enfermedades) ni de los actores educativos, entre ellos: docentes directivos, administrativos, estudiantes y padres de familia. Situación que di fi culta la toma de decisiones. - Las IIEE de la región Junín no cuentan con las condiciones de infraestructura (sanitarias, eléctricas y de acceso a Internet y otros) para un posible retorno seguro y saludable de estudiantes y profesores. Que, en el mismo Informe Técnico Nº 003-2021-DREJ- DGP, sugiere lo siguiente: Por los motivos expuestos; a fi n de garantizar la seguridad y la protección de los/ las estudiantes, padres de familia, directivos, docentes, administrativos y personal de servicios de las IIEE, se sugiere refrendar el pronunciamiento emitido el 8 de abril por el Gobernador Regional, Gerente de Desarrollo Social, Director Regional de Educación Junín y los Directores de las 13 UGEL de la región Junín, que a continuación se copia: 1. Vacunación total de docentes, personal administrativo y estudiantes a nivel Regional. 2. Garantizar las condiciones de infraestructura educativa (lavaderos, servicios higiénicos y acceso al servicio de agua potable) 3. Garantizar el acceso a la conectividad y equipamiento tecnológico de las II.EE. de la Región de Junín. 4. Garantizar el cronograma de entrega de las 47 343 tablets antes del 15 de abril de 2021. Y la programación de la entrega de 32,000 tablets parte de la demanda adicional admitida en el último GORE EJECUTIVO.