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79 NORMAS LEGALES Martes 23 de agosto de 2022 El Peruano / SOBRE EL ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL Nº 224-2021-CR/GRL EN LA QUE SE DERIVA A LA COMISIÓN ORDINARIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO, ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y CUENTA GENERAL, EL PEDIDO VERBAL DEL SR. JUAN ROSALINO REYES YSLA, RESPECTO A QUE SE CONVOQUE AL GERENTE GENERAL REGIONAL, A FIN DE QUE INFORME DE MANERA DOCUMENTADA Y DETALLADA, EL ESTADO DE LA ELABORACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE GESTIÓN La Abg. Aurea García Laos en su condición de Secretaria General Regional, señala que, a fi n de dar cumplimiento al Acuerdo de Consejo Regional Nº 104-2021-CR/GRL, la secretaría general ha solicitado a las Gerencias, Sub Gerencias y Direcciones Regionales, informen de manera detallada y documentada los estados del procedimiento de actualización con aprobación o modi fi cación de los instrumentos de gestión TUPA, ROF, MOF y CAP, así como de sus reglamentos de sus especialidades. Al respecto la Sub Gerencia Regional de Asesoría Jurídica mediante el Informe Nº 1049-2021, señala que el Consejo Regional de Lima se encuentra facultado aprobar mediante Ordenanza Regional los instrumentos de gestión ROF, TUPA Y CAP del Gobierno Regional de Lima, no incluyendo el MOF señalándose al respecto que SERVIR mediante informe técnico ha dejado establecido que sobre la formulación de manual de puestos no es posible modi fi car el MOF aplicando la Directiva 001-INAP-DNR, en tal sentido esos instrumentos de gestión se encuentran vigentes, en tanto no se apruebe el manual de per fi l de puestos, en ese sentido las entidades no cuentan con base legal para la modi fi cación del MOF. La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial informa que la O fi cina de Planeamiento ha remitido al Consejo Regional de Lima el estado situacional y las acciones realizadas para la actualización y modi fi cación de los instrumentos de gestión siguiente, ROF, Sistema Único de Trámite que considera el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA y el Manual de Procedimientos Administrativos MAPRO y Cuadro de Asignación de Personal - CAP. Posteriormente el Ing. Cesar Galván Maldonado en su condición de jefe de la O fi cina de Planeamiento, indica que el estado situacional del ROF; la o fi cina tiene culminado el informe de elaboración el proyecto de modi fi cación del Reglamento de Organización y Funciones, conteniendo el informe técnico sustentado, la exposición de motivos y el proyecto de ordenanza regional de aprobación y modi fi cación, y se está a la espera de la opinión favorable de la Sub Gerencia de Asesoría Jurídica, para su posterior aprobación. Respecto a los fi nes, se ha modi fi cado las funciones y competencias a la fecha, como se sabe se tiene un ROF aprobado en el año 2007 y a la fecha se ha actualizado la normativa legal, asimismo se han incorporado todas las modi fi caciones parciales que se han aprobado en el ROF desde el año 2005, hasta el 2021. Por lo que mediante Acuerdo de Consejo Regional de Lima Nº 224-2021-CR/GRL se acuerda DERIVAR, a la Comisión Ordinaria de Planeamiento, Presupuesto, Acondicionamiento Territorial y Cuenta General, el pedido verbal del Sr. Juan Rosalino Reyes Ysla consejero regional por la provincia de Yauyos, respecto de que se convoque al Gerente General Regional, a fi n de que informe de manera documentada y detallada, el estado de la elaboración de los documentos de gestión, que permita actualizar la estructura orgánica del Gobierno Regional de Lima y que servirá para mejorar la gestión del Gobierno Regional de Lima y todos los actuados. SOBRE LA PROPUESTA DE ORDENANZA REGIONAL EN LA QUE MODIFICA EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES - ROF DEL PLIEGO Mediante el O fi cio Nº 0368-2021-GRL/GOB se derivan los actuados de la propuesta de ordenanza Regional que aprueba la modi fi cación del reglamento de organización y funciones - ROF del Gobierno Regional de Lima, cuyo contenido presenta la exposición de motivos, costo bene fi cio, efecto de vigencia de la norma, fórmula legal el cual solicita: Artículo Primero: Aprobar la modi fi cación del reglamento de organización y funciones - ROF del Gobierno Regional de Lima, compuesto por ocho títulos, el mismo que en anexo forma parte de la presente Ordenanza regional. (...)Artículo Segundo: Derogar la Ordenanza regional Nº 006-2003-CR/GRL, y las demás disposiciones legales que aprueban el Reglamento de Organización y funciones - ROF de las unidades de organización del Gobierno regional de Lima que opongan a la presente ordenanza regional. (...)(...) SOBRE EL ANÁLISIS Y OPINIÓN TÉCNICA DE LA PROPUESTA DE ORDENANZA REGIONAL EN LA QUE MODIFICA EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES - ROF DEL PLIEGO Política Nacional de Modernización de la gestión; es el principal instrumento orientador de la modernización de la gestión pública en el Perú, en la que establece la visión, los principios y lineamientos para una actuación coherente y e fi caz del sector público al servicio de los ciudadanos y el desarrollo del país. A través de la gestión pública se busca generar incentivos para que las entidades del estado mejoren de manera constante respecto a su funcionamiento e intervenciones. Diremos entonces que la modernización de la gestión pública es el proceso de transformación constante a fi n de mejorar lo que realizan las entidades públicas, y de esta manera general el valor público. A través de los años se han emitido diferentes normativas en donde han permitido el funcionamiento de los diferentes organismos de la administración pública, entre las más actuales se reconocen las siguientes normas legales: - DECRETO SUPREMO Nº 054-2018-PCM, se aprueba los lineamientos de Organización del Estado. - DECRETO SUPREMO Nº 131-2018-PCM, modi fi ca los lineamientos de Organización del Estado, aprobado con Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM. - RESOLUCIÓN DE SECRETARÍA DE GESTIÓN PÚBLICA Nº 005-2020-PCM, se aprueba los lineamientos que establecen orientaciones sobre el Reglamento de Organizaciones y Funciones-ROF y el Manual de Operaciones-MOP. El Reglamento de Organización y Funciones - ROF vigente es el documento normativo de gestión organizacional que formaliza la estructura orgánica de la entidad que contiene: las competencias y funciones generales, que son aquellas que la ley o norma con rango de ley le asigna a la entidad, provienen de su ley de creación y normas sustantivas, las funciones especí fi cas, que son aquellas que se derivan de las funciones generales de la entidad y que esta asigna entre sus unidades de organización y el organigrama de la entidad, que es la representación grá fi ca de la estructura orgánica. Como documento normativo de gestión institucional, considera: Técnico, pues es resultado de un diseño organizacional para de fi nir la estructura orgánica más idónea para el cumplimiento de las funciones y logro de resultados, Normativo, pues constituye una norma de carácter público y de obligatorio cumplimiento para la entidad y de gestión organizacional, pues es una guía administrativa para la entidad y su personal sobre cómo se han asignado las funciones y responsabilidades al interior de la organización. Sobre la estructura vigente del reglamento de organización y funciones - ROF, se identi fi ca lo siguiente: - TÍTULO I: CONTENIDO, ALCANCE Y DEFINICIONES - TÍTULO II: NATURALEZA, MISIÓN, OBJETIVOS Y FUNCIONES GENERALES