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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 13 DE JULIO DEL AÑO 2022 (13/07/2022)

CANTIDAD DE PAGINAS: 64

TEXTO PAGINA: 10

10 NORMAS LEGALES Miércoles 13 de julio de 2022 El Peruano / como formar parte de la programación cultural en cuanto a talleres, conversatorios y presentaciones de libros (Ministerio de Cultura, 2020). Por otra parte, un aspecto que limita la pluralidad de contenidos a través de los libros es la baja profesionalización de la gestión editorial. Por añadidura, la escasa oferta formativa debilita al sector para estimular un proceso de internacionalización del libro peruano de forma competitiva en los mercados extranjeros, que cuentan con modelos de negocio editorial más desarrollados (CPL & CERLALC, 2017). Esta problemática se ampli fi ca en las editoriales independientes, puesto que recién a partir del año 2000 transitan de los talleres de imprenta hacia la profesionalización (Chumbiauca Sanchez, 2016) 8. Un dato alentador con respecto a ese progreso da cuenta que, en 2019, 545 de las editoriales independientes bene fi ciarias del programa “La Independiente”, promovido por el Ministerio de Cultura, participaron en alguna feria internacional. De igual forma, el 74% de estas editoriales han publicado más de un título en alianza con otras instituciones o editoriales. Desde el Ministerio de Cultura, se promueve la participación de sellos editoriales nacionales en importantes ferias internacionales, con lo que se apoya el posicionamiento de las marcas peruanas en mercados como Bogotá, Santiago y Guadalajara. Sin embargo, la profesionalización de las y los agentes de la cadena productiva del libro tiene un largo camino aún por recorrer. Otro aspecto relevante que desfavorece la sostenibilidad de la industria editorial peruana es la poca circulación del libro peruano en la región latinoamericana y otros continentes. Esto se debe al poco impulso y/o fomento de las traducciones, la comercialización de derechos de autor y coedición, así como por la escasa difusión e internacionalización de la producción editorial peruana en el exterior por no contar con un catálogo nacional y mayor promoción de actoras y actores del ecosistema del libro en ferias y otros eventos internacionales relacionados al tema. A esto se aúna la escasez de plataformas digitales para la difusión de producciones editoriales del país y las pocas estrategias de incorporación de nuevas tecnologías en los procesos de producción y circulación de libros. Otro tanto son las barreras en el mercado editorial nacional e internacional altamente competitivo y que además enfrentan grandes desafíos tecnológicos, más aún a partir del rápido crecimiento del consumo de bienes y servicios culturales digitales producido por efecto de la pandemia de la COVID-19. En esta línea, posar la mirada en el comercio electrónico toma cada vez más importancia en las transacciones de libros impresos y en las nuevas formas de distribución de contenidos (CPL & CERLALC, 2017). Además, de acuerdo con el Ministerio de Cultura (2015), en el 2007, el valor agregado bruto cultural de los sectores y subsectores culturales, entre los que se encuentra el sector libros y publicaciones, representó el 0.87% del valor agregado bruto del país. Así, el sector cultural libros y publicaciones se encuentra entre los que más aportan al PBI Cultural con el 23,7% de participación. Así, la forma en cómo se distribuyen los ingresos generados entre las y los agentes involucradas/os en la producción de libros y publicaciones brinda una aproximación en el avance de dicho sector. Además, es importante mencionar que, en 2015, la producción interna del sector libros y publicaciones alcanzó 2 984 000 soles y las exportaciones FOB a 311 000 soles. Los efectos derivados del análisis del problema público y sus causas directas son los siguientes: Efecto 1. Bajo desarrollo académico y laboralDiferentes estudios prueban el efecto de aspectos vinculados al limitado ejercicio de la lectura sobre el éxito académico y éxito laboral. Respecto al éxito académico, los niños que provienen de hogares con bibliotecas domésticas medianas o grandes obtienen mejores califi caciones y se desempeñan a un nivel más alto en las pruebas estandarizadas que otros niños similares en estrati fi cación y características demográ fi cas (Bodovski y Farkas, 2008; Cheung y Andersen, 2003; Comber y Keeves, 1973; Heyneman y Loxley, 1983; Jæger, 2011), incluso sin guardar relación con las actividades de alfabetización realizadas con los padres ni las actitudes de los padres hacia la alfabetización (Park, 2008). Más allá de la infancia, la evidencia indica que las bibliotecas domésticas continúan facilitando el rendimiento académico de los estudiantes en la adolescencia (De Graaf, 1988; Evans et al., 2014; Evans y Kelley, 2002) e infl uyen en el número de años de educación en general y en la probabilidad de realizar todas las transiciones educativas importantes (De Graaf, 1986; Teachman, 1987; De Graaf, 1988; Crook, 1997; De Graaf et al., 2000; Georg, 2004; Evans, et al. 2010). En esa línea, la lectura como una forma de capital cultural, en comparación con la participación en eventos culturales, está fuertemente asociada con el rendimiento académico y la alfabetización de adultos que conduce a la movilidad social, independientemente de los antecedentes de las y los participantes (De Graaf et al., 2000; Chiu y Chow, 2010; Tramonte y Willms, 2010; Araujo y Costa, Jæger, 2011; 2015; Sullivan y Brown, 2015; Sikora, Evans y Kelley, 2019). A su vez, se evidenció que, en 27 sociedades de diversos países, la socialización en la cultura académica se asocia con un mayor logro educativo y un mayor logro ocupacional (éxito laboral), sobre todo de manera indirecta (Evans et al., 2015). En suma, el inadecuado acceso al libro y la lectura —causas directas del problema público— afecta signi fi cativamente al éxito escolar y académico. Efecto 2. Baja alfabetizaciónMetaanálisis han apoyado la hipótesis de que las actividades de alfabetización en el hogar desde una edad temprana contribuyen sustancialmente al lenguaje y comprensión lectora de los niños pequeños (Mol y Bus, 2011). Las niñas y los niños a quienes se les han leído libros de cuentos con frecuencia y cuyas/os madres/padres leen ellas/os mismas/os y poseen muchos libros ingresan a la escuela con un vocabulario más amplio y habilidades de comprensión más avanzadas que sus compañeras/os que crecen en entornos de alfabetización de hogares más pobres. Es decir, la socialización en la lectura a través de las/os cuidadoras/es genera una mayor y mejor alfabetización en las/os más jóvenes. «Los niños que crecen en sociedades alfabetizadas, rodeados por la palabra impresa, comienzan a leer y escribir mucho antes de iniciarse la escolaridad. Adquieren conciencia de muchos de los usos de la lengua escrita, desarrollan un sentido de las formas escritas, comienzan a dar sentido al texto impreso y empiezan a descifrar el sentido de la palabra impresa y a experimentar con la comunicación a través de la escritura. Hasta hace poco, ni siquiera los educadores profesionales habían previsto ni apreciado este desarrollo hacia la alfabetización» (Goodman, 1985, p. 57). Efecto 3. Baja cultura ciudadanaSe ha demostrado que la lectura afecta diferentes aspectos de la ciudadanía democrática, como la atención, el conocimiento y la participación en asuntos públicos, así como la tolerancia hacia grupos impopulares (Bennett, Rhine y Flickinger, 2000). De acuerdo a Nussbaum (2008), el rol de las artes y la literatura, en particular, es central para cultivar la imaginación y, en consecuencia, el tipo de juicio y sensibilidad que es necesaria para ejercer una ciudadanía responsable. En este sentido, Nussbaum (2005) plantea que una ciudadanía educada no aprendió una serie de hechos y maneja técnicas de razonamiento, sino también aprendió a ser un humano capaz de imaginar. A partir de esta ciudadanía, que también es crítica, se construyen valores democráticos. Nussbaum dialoga sobre la cultura al discutir la identidad, diversidad, tradiciones, crítica, creencias, entre otros. Desde un enfoque de fortalecimiento de capacidades, Nussbaum (2010) señala que “cultivar