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11 NORMAS LEGALES Miércoles 13 de julio de 2022 El Peruano / la capacidad de re fl exión y pensamiento crítico es fundamental para mantener a la democracia con vida y en estado de alerta. La facultad de pensar idóneamente sobre una gran variedad de culturas, grupos y naciones en el contexto de la economía global y de las numerosas interacciones entre grupos y países resulta esencial para que la democracia pueda afrontar de manera responsable los problemas que sufrimos hoy como integrantes de un mundo caracterizado por la interdependencia” (p. 29). La lectura desarrolla la capacidad crítica del ser humano, que es un aspecto fundamental para la participación en la sociedad. El acto de leer no signi fi ca solo codi fi car y decodi fi car palabras, sino que es “comprender la relación dada entre el texto, el contexto y el lector, es llevar a los estudiantes a que lean para que entiendan sus derechos y conozcan sus deberes, es decir, que se vayan formando como ciudadanos activos dentro del contexto educativo y desde allí asuman una postura crítica frente a su entorno y se preparen para una ciudadanía en constante cambio” (Pineda & Castaño, 2015). En el marco de la “literacidad” o cultura escrita, la lectura como ejercicio es una de las habilidades básicas para desempeñarse adecuadamente dentro de la sociedad, junto a otras como la escritura y la aritmética, asimismo la lectura se vincula al concepto de “literacidad informativa”, una habilidad básica en el mundo digital y de nuevos medios que consiste en poder evaluar, organizar y usar información (Correia, 2002). Así, existe un vínculo entre la capacidad para leer y evaluar textos y ejercicio de la participación ciudadana democrática, dado que la primera es un requisito para la participación como pensadoras/es críticas/es en el espacio público, incluyendo los nuevos medios digitales (Mihailidis y Thevenin, 2013). Situación futura deseadaLa situación futura deseada de la PNLLB, cuyo horizonte es el año 2030, ha sido formulada recogiendo las aspiraciones de la población en relación con el estado más favorable y factible que se desea lograr con la política y uso de otras herramientas prospectivas. Considerando lo anterior, la situación futura deseada de la PNLLB al 2030, se expresa mediante los siguientes logros esperados: Se extienden las oportunidades de las personas en relación con la lectura como una actividad inculcada culturalmente. Esto se re fl eja en un incremento anual de al menos un punto porcentual de asistencia a bibliotecas y/o salas de lectura en todos los rangos de edad, que va a la par de una mayor disponibilidad de estos espacios culturales en todo el territorio nacional. De igual forma, las personas leen más de 4 libros al año y hay un incremento del 20% en la tenencia de libros en el hogar. El porcentaje de personas que acceden al menos una vez al año a servicios culturales relacionados con la cultura escrita, sobre todo las niñas, niños, adolescentes y jóvenes incrementa en 30% respecto a la estadística actual. Este incremento tiene una alta correlación con la mayor disponibilidad de espacios públicos y servicios de lectura, bibliotecas, ferias del libro y librerías a lo largo del país que responden cada vez más a las necesidades de la población en el territorio donde habitan. La población lectora se bene fi cia con una amplia y rica gama de libros en diversos formatos, físico y digital, este último formato registra un repunte en el rango de 15 a 20 puntos porcentuales debido, por una parte, al incremento en el registro de títulos en forma desconcentrada lograda por la industria editorial peruana en el territorio nacional; y por la otra, a la creciente demanda de la población más joven. Este contexto va de la mano con una mayor diversidad de festivales, ferias y encuentros literarios que se han reinventado para responder a las necesidades de las personas. El mercado editorial puesto a disposición de la población lectora incrementa su contribución al PBI cultura en forma sostenida, con destacada participación de las editoriales independientes; la producción intelectual en lenguas originarias representa un incremento del 20% respecto a las ediciones en español. Alternativas de soluciónCon base en la situación futura deseada, la PNLLB al 2030 identi fi có 15 alternativas de solución que abordan las causas del problema. Las mencionadas alternativas fueron diferenciadas entre aquellas que contenían acciones complementarias y excluyentes. De acuerdo con el análisis, agrupación y evaluación se de fi nieron 15 alternativas de solución evaluadas a partir de los criterios establecidos por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico, escogiendo aquellas con un puntaje mayor a dieciséis (Tabla 1). Tabla 38. Alternativas de solución seleccionadas para atender el problema público establecido en la Política Nacional de la Lectura, el Libro y las Bibliotecas al 2030 Causa Directa Alternativa de soluciónViabilidad EfectividadPuntaje totalAlternativa seleccionada Política Social Adm CD 1 Escasas condiciones para el desarrollo del hábito lector en la población peruana según ciclo de vida y de acuerdo a la diversidad culturalDesarrollar programas de formación para la población que tenga como finalidad la valoración social de la lectura como un derecho cultural. 5 4 3 4 16SÍ Promover una práctica de lectura frecuente a temprana edad, con la familia y cuidadoras/es que involucre leer y acceder a muchos libros, mediante intervenciones especí ficas.5 4 4 5 18 SÍ Promover la investigación, la evaluación y la generación de evidencias en relación con las estrategias para la promoción de la cultura del libro, la lectura y bibliotecas.4 4 3 5 16 SÍ Fomentar la participación ciudadana para el intercambio de conocimientos sobre las buenas prácticas y el reconocimiento de las experiencias exitosas mediante redes y espacios de promoción de la lectura y el libro.4 4 4 4 16 SÍ Fortalecer las capacidades de las ciudadanas y los ciudadanos para participar en comunidades textuales o letradas y a través de la lectura se apropien de la cultura del libro en condiciones de equidad.4 4 4 4 16 SÍ Promover una gama diversi ficada de intervenciones en mediación lectora centradas en la formación de mediadoras y mediadores según territorio en donde se desarrollen.4 4 4 5 17 SÍ Fortalecer las iniciativas y/o proyectos de la sociedad civil y los programas de promoción de la lectura.4 5 4 5 18 SÍ