Norma Legal Oficial del día 29 de julio del año 2001 (29/07/2001)
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TEXTO DE LA PÁGINA 5
MORDAZA, MORDAZA 29 de MORDAZA de 2001
NORMAS LEGALES
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independencia de Poderes, descontento social, constatacion de graves casos de corrupcion administrativa y la necesidad de sancionarlos. 5. En este MORDAZA, el Gobierno de Transicion, pone enfasis en las siguientes lineas prioritarias para mejorar las condiciones de gobernabilidad del pais: transparencia en las elecciones presidenciales, adecuada gestion economica, revitalizacion de la credibilidad del aparato estatal a todos los niveles y decididas acciones para investigar y sancionar los actos de corrupcion en la gestion publica. 6. Los principales indicadores de la actual situacion del MORDAZA a MORDAZA de 2001, senalan que la inflacion es menos de 5% anual y las reservas internacionales superan los 8 mil millones. Sin embargo, como resultado de la recesion de los ultimos anos, el crecimiento del PBI es de apenas 1.5% promedio (1998-2000) y vinculado a ello, sobre una poblacion total de 25.7 millones de habitantes, la pobreza afectaria al 45% y en pobreza extrema se encontraria el 15%. Asimismo, se registran altos los niveles de subempleo (43.5%) y desempleo (7.7%). 7. El PBI per capita a fines del 2000 era de US$ 1263 (a precios de 1986), si bien se habia recuperado respecto al valor que tenia en 1990 (US$ 968 a precios de 1986), aun era menor al valor mas alto registrado anteriormente (en 1982: US$ 1327 a precios de 1986). Cabe senalar, que pese a estos valores, el valor del Indice del Desarrollo Humano para Peru, registra una mejora de 16.1% en los ultimos 15 anos. 8. Para enfrentar la situacion de crisis, el Peru cuenta con diversas potencialidades vinculadas a los recursos naturales, turisticos y culturales, a los que se agrega la riqueza biologica que caracteriza al MORDAZA y que se expresa en el hecho que sobre un total de 108 zonas de MORDAZA existentes en el MORDAZA, el Peru cuenta con 84 de ellas. Ello supone, una diversidad de fauna y especies vegetales, que hacen del MORDAZA un caso unico en el mundo. 9. En este MORDAZA, al Gobierno de Transicion le cupo la responsabilidad de armonizar la necesidad mantener el equilibrio macroeconomico y la confianza de los inversionistas nacionales y extranjeros, junto con la necesidad de iniciar un programa de moralizacion que restablezca la confianza de la ciudadania en los Poderes del Estado, en el Sistema Electoral y en las Fuerzas Armadas, que durante los ultimos anos del Gobierno anterior, se vio negativamente afectada por diversos actos de corrupcion. Todo ello, sin descuidar los proyectos y programas en marcha de caracter estrategico vinculados a perspectivas de desarrollo de mediano y largo plazo. 10. Compartiendo estas preocupaciones, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), desde la instalacion del Gobierno de Transicion, manifesto su deseo de apoyar las distintas iniciativas gubernamentales orientadas a los mencionados objetivos. Asi, en coordinacion con el Gobierno peruano en los ultimos meses, se ponen en marcha diversos proyectos, tales como el PER/01/004 - "Asistencia Tecnica al MORDAZA Electoral Peruano"; PER/01/009 - "Apoyo a la Gestion Economica: Bases para una Modernizacion Institucional"; PER/00/013 - "Diseno de Estrategias de Promocion de la realidad peruana"; PER/01/003 - "Apoyo a la Gestion del Ministerio de Agricultura"; PER/01/006 - "Reforzamiento del Instituto Nacional de Recursos Naturales" y para apoyar la labor de la Procuraduria Ad Hoc para los delitos de enriquecimiento ilicito y otros en agravio del Estado, se amplia el Proyecto PER/92/045 - "Reestructuracion Integral de la Administracion de Justicia". Estos proyectos se suman a los mas de 70 proyectos en marcha, con los que el PNUD ha venido colaborando con los distintos sectores de la administracion publica. 11. Cabe senalar, que adicional a todos estos proyectos, el PNUD tambien viene brindando un apoyo inicial a otros esfuerzos en los que participa el Gobierno y los demas agentes de la sociedad y que estan dirigidos a enfrentar otros aspectos claves de la problematica peruana, tales como el dialogo civico y el restablecimiento de la confianza de la poblacion en los Poderes Publicos; la mejora de las relaciones entre sociedad civil y Fuerzas Armadas; establecimiento de bases para una descentralizacion del Estado; modernizacion de los Gobiernos Locales; elaboracion de propuestas para la generacion de empleo; mejora de las condiciones de MORDAZA de los mas pobres, entre otros. En el establecimiento de estos MORDAZA de cooperacion, la Presidencia del Consejo de Ministros ha jugado un rol de especial importancia, al orientar
los enfoques, establecer las prioridades y mantener una estrecha coordinacion con la Representacion del PNUD. B. JUSTIFICACION DEL PROYECTO El problema a abordar.12. En este contexto, se estima que en el plazo que media entre el MORDAZA electoral para elegir al MORDAZA Gobierno para el periodo 2001-2006 y la entrada en funciones de este; el 28.7.01, debe ser un periodo que permita, por un lado, continuar los proyectos en marcha y preparar su adecuada transferencia a las nuevas autoridades y por otro, establecer nuevos proyectos cuya fase inicial ya ha sido puesta en marcha por el Gobierno de Transicion y cuyas propuestas, resultan tambien coincidentes con las prioridades nacionales reconocidas como tales, por los candidatos a la Presidencia para el periodo 2001-2006. 13. Estas coincidencias se explican porque dichas propuestas tocan aspectos que son reconocidos por la sociedad civil y los principales partidos politicos, como elementos claves del desarrollo a mediano y largo plazo. El apoyo a estos proyectos, se justifica por un lado, por esta coincidencia de enfoques, que garantiza su continuidad y tambien, porque ello contribuira a una transferencia adecuada, al MORDAZA Gobierno que resulte MORDAZA para el periodo 2001-2006. Por otro lado, gran parte de los mencionados proyectos, resultan a su vez, acordes con los temas prioritarios de desarrollo, establecidos por el PNUD a nivel corporativo a partir de 20011. 14. El presente Programa, pretende apoyar con un financiamiento inicial y/o asistencia tecnica, el diseno e implementacion en una primera etapa, de un conjunto de proyectos que aborden los aspectos claves mencionados en el punto anterior. Los recursos financieros iniciales seran aportados por el PNUD, a partir de fondos asignados para su administracion. Dichos fondos podran ser complementados con otros recursos que puedan captarse del propio Gobierno, de otras lineas del PNUD o de otras agencias o donantes nacionales o internacionales. Situacion al final del Programa.15. En el 2004, al termino del Ciclo de Programacion del PNUD, se podra apreciar una linea de continuidad en el abordaje de las principales lineas de desarrollo, que MORDAZA permitido, por un lado, superar las dificultades que encontro el Gobierno de Transicion y por otro, que el MORDAZA Gobierno Constitucional inicie su gestion sobre una base ya establecida y concordante con sus enfoques de desarrollo. Todo ello contribuira a incrementar los niveles de gobernabilidad del pais. Beneficiarios Previstos.16. Los beneficiarios directos, seran los niveles de alta direccion del Gobierno de Transicion y del MORDAZA Gobierno 2001-2006, quienes estaran en condiciones de contar con el debido apoyo para el diseno y ejecucion inicial de programas claves para el desarrollo del pais. 17. Los beneficiarios indirectos, son los agentes sociales y la poblacion en general, quienes contaran con el MORDAZA adecuado para su participacion en distintos procesos de desarrollo y/o beneficiarse de la aplicacion de determinadas politicas de desarrollo. Asistencia del PNUD.18. La colaboracion del PNUD supone procurar aprovechar al MORDAZA las ventajas que ofrece esta organizacion como ente neutral de cooperacion, coordinador del Sistema de las Naciones Unidas en el MORDAZA y capacidad de convocatoria, para lograr atraer recursos complementarios a las propuestas que se pongan en marcha o a las que
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En el punto (20) del presente documento se presentan dichos temas prioritarios.