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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 29 DE JULIO DEL AÑO 2001 (29/07/2001)

CANTIDAD DE PAGINAS: 64

TEXTO PAGINA: 6

Pág. 207912 NORMAS LEGALES Lima, domingo 29 de julio de 2001 provengan de esfuerzos ya iniciados. El PNUD prestará especial atención a la situación coyuntural del país, a los factores estructurales que la definen y a la necesidad de disminuir plazos en la implementación de acciones inno- vativas o correctivas -de ser el caso- que sean necesarias para apoyar el desarrollo del país. Dentro de su labor asesora, el PNUD impulsará la incorporación del enfo- que del desarrollo humano sostenible y la necesidad de incrementar las condiciones de gobernabilidad del país. 19. Por otro lado, los recursos considerados en el presente Programa, podrán ser utilizados en muchos casos, como "fondos semilla" que permiten al país, poner oportuna y rápidamente en marcha, distintos procesos de desarrollo, a fin de "ganar tiempo", en tanto se concre- tan los primeros desembolsos de otras fuentes financie- ras, cuyos trámites, suponen plazos mayores. Consideraciones especiales.- 20. En los diversos programas y/o proyectos especí- ficos a financiar con los recursos financieros a que se refiere el presente documento, se considera abordar dentro de los diversos temas y/o componentes, aspectos referidos a la gobernabilidad, fortalecimiento institucio- nal, medio ambiente, participación de la mujer, partici- pación del sector privado, de los agentes de la sociedad civil, entre otros. C. OBJETIVO DE DESARROLLO 21. El presente Programa resulta acorde con los lineamientos establecidos por el Presidente del Consejo de Ministros el 11.12.00, en su presentación ante el Congreso, al señalar el contexto para el Gobierno de Transición y las perspectivas a futuro: "El Perú, a lo largo de su historia, ha conocido grandes crisis y convulsiones que remecieron las bases mismas de la nación, pero ninguna de esas graves situa- ciones, puede compararse con la crisis que estamos em- pezando a superar. Nunca antes el poder del Estado había abdicado ante el delito organizado. Nunca antes la corrupción se había apoderado con semejantes propor- ciones de la acción de gobierno. Nunca antes la Justicia se había puesto organizadamente al servicio del acto ilícito. nunca antes la Presidencia de la República había ofendido tan ignominiosamente la suprema dignidad de esa función. Somos conscientes de la dimensión de la crisis. De sus efectos en la moral nacional, en la economía, en la cohesión social de los peruanos y peruanas. En las instituciones. En la vida política. En la situación social. Y en la condición inhumana de millones de peruanos. Nuestro deber no es ahondar la herida. Es, por el contrario, recurrir a las reservas morales de la nación, reconstituir su tejido moral y social, restablecer la demo- cracia, estabilizar al país, y superar la crisis y sentar las bases de un futuro en el que las mujeres y los hombres del Perú vivan mejor. Para construir el futuro es muy importante, que sepamos extraer las lecciones de la crisis, del pasado casi presente y nos preguntemos sobre sus orígenes". D. OBJETIVO INMEDIATO Y RESULTADOS 22. En el marco de lo señalado en los puntos anterio- res, así como teniendo en cuenta los ejes temáticos internacionalmente reconocidos como fundamentales en los procesos de desarrollo del tercer milenio, el PNUD apoyará al país, en la implementación de acciones de desarrollo que se encuadren dentro de las líneas temáti- cas corporativas del PNUD: a) Gobernabilidad democráti- ca; b) Lucha contra la Pobreza; c) Energía y medio ambiente; d) Tecnología de la Información y Comunica- ción y e) Prevención frente a factores que amenazan a la sociedad: desastres naturales y VIH-SIDA. Para ello, se considera el siguiente Objetivo Inmediato y Resultados: 23. Objetivo Inmediato.- El presente Programa considera el siguiente Objetivo Inmediato: Objetivo Inmediato 1: "Identificar para los temas claves del desarrollo, un conjunto de áreas de inter- vención, para las que se realizará el análisis de base, seelaborará el diseño y se realizará la aplicación inicial de las respectivas estrategias de ejecución, considerando horizontes de corto, mediano y largo plazo, así como la participación de los diversos agentes de la sociedad". 24. Resultados.- Para el presente Programa se con- sideran los siguientes Resultados según temas: Gobernabilidad Democrática Resultado 1.1: Apoyar los esfuerzos del país para reforzar los niveles de participación democrática de los distintos niveles y agentes sociales, como una forma de reforzar la gobernabilidad interna. Resultado 1.2: Apoyar las iniciativas conducentes a mejorar y fortalecer las relaciones entre la sociedad civil y las Fuerzas Armadas, así como lo referente a la refor- ma de las instituciones militares. Resultado 1.3: Colaborar con los esfuerzos dirigidos a una descentralización de la gestión gubernamental, reforzando gradualmente, la capacidad técnica y admi- nistrativa de los Gobiernos Locales, así como incentivan- do la participación del sector privado, en el desarrollo del interior del país. Resultado 1.4: Impulsar la elaboración del Informe Nacional de Desarrollo Humano y su utilización como instrumento de referencia para la programación de po- líticas de desarrollo. Asimismo, se impulsará el estable- cimiento de "Observatorios Regionales del Desarrollo Humano", como instancias técnicas en apoyo al desarro- llo del interior del país. Resultado 1.5: Apoyar los esfuerzos para moder- nizar y fortalecer instituciones representativas de la población, que conduzcan a una mayor participación ciudadana en la política nacional, priorizando aquellos esfuerzos dirigidos al dialogo cívico y a la concertación nacional. Resultado 1.6: Apoyar la puesta en marcha de meca- nismos orientados al establecimiento entre los diversos agentes de la sociedad, de acuerdos de consenso, respecto a metas de política económica, social y ambiental. Resultado 1.7: Apoyar la modernización de la ges- tión pública en el Poder Ejecutivo, Poder Judicial y Sistema Electoral. Resultado 1.8: Apoyar los esfuerzos dirigidos a con- solidar estructuras técnico-administrativas que comba- tan la corrupción y velen por la vigencia de los Derechos Humanos. Lucha contra la Pobreza Resultado 1.9: Apoyar la formulación de políticas, estrategias y mecanismos de implementación de progra- mas sociales con un enfoque participativo. Resultado 1.10: Colaborar en la puesta en marcha de programas de apoyo a los micro y pequeños empresa- rios, considerando programas especiales para mujeres y jóvenes empresarios. Resultado 1.11: Apoyar a la implementación de esquemas de apoyo a la participación del Sector Privado en proyectos de responsabilidad social, vinculadas al entorno donde desarrollan sus actividades. Resultado 1.12: Apoyar los proyectos dirigidos a mejorar las condiciones de vida en zonas de frontera. Resultado 1.13: Apoyar propuestas orientadas a fortalecer las capacidades de las comunidades campesi- nas y nativas, con miras a mejorar su inserción en el conjunto de la sociedad. Resultado 1.14: Apoyar los programas y/o proyectos que promuevan la generación de empleo, tales como los referidos a las viviendas populares y otros esquemas de rápida generación de empleo. Resultado 1.15: Apoyar iniciativas dirigidas a im- pulsar la equidad de género y a fortalecer el espacio de participación de la mujer en actividades productivas. Resultado 1.16: Apoyar las iniciativas orientadas al debate de políticas de lucha contra la pobreza y/o eventos dirigidos a captar o coordinar recursos financieros en apoyo a programas y/o proyectos específicos. Energía y medio ambiente Resultado 1.17: Colaborar en la elaboración de es- trategias nacionales para el mejor aprovechamiento del variado potencial energético del país.