Norma Legal Oficial del día 29 de julio del año 2001 (29/07/2001)


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NORMAS LEGALES

MORDAZA, MORDAZA 29 de MORDAZA de 2001

nacionales de inversion publica, de modo que los criterios de priorizacion en la provision de infraestructura MORDAZA complementados con los criterios de priorizacion a nivel local, distrital y provincial. Los recursos destinados a este componente podran servir para co-financiar las inversiones a ser realizadas por los programas nacionales de provision de infraestructura. Algunos ejemplos de la aplicacion de este componente son los siguientes: a. Carreteras y caminos: Segun los lineamientos expuestos, las autoridades locales identificaran las vias mas importantes para el desarrollo regional y las priorizaran. Si dichas vias se encuentran comprendidas en la red vial nacional o departamental, su viabilidad sera evaluada por el MTCVC y de ser favorable su mejoramiento o rehabilitacion podran ser cofinanciadas con los recursos transferidos a los gobiernos locales. En caso que las vias correspondan a la red vecinal, las autoridades locales priorizaran las inversiones en funcion a los montos disponibles y se ejecutara el plan de inversiones con el compromiso de que la operacion y mantenimiento de las vias MORDAZA asumidos por los gobiernos locales. b. Energia: las autoridades locales presentaran ante la empresa generadora local los proyectos energeticos locales debidamente priorizados. Analizada su factibilidad tecnica, economica y social, los recursos transferidos serviran para cofinanciar la inversion de los proyectos viables. En caso que los proyectos priorizados por las autoridades locales esten en areas fuera de concesion de la empresa generadora, la empresa debera coordinar con la Direccion Ejecutiva de Proyectos del Ministerio de Energia y Minas la viabilidad de dichas inversiones de modo que la transferencia de recursos pueda servir para cofinanciar dichas inversiones. c. Telecomunicaciones: Los recursos transferidos a los gobiernos locales podran ser utilizados para financiar incorporaciones de centros poblados adicionales a los compromisos de inversion del operador privado que se realizan con recursos del FITEL si la evaluacion tecnico - economica lo justifica, d. Puertos: Los recursos transferidos podran ser utilizados para el desarrollo de una estrategia integral de la region que contemple el rol estrategico de los puertos, MORDAZA estos aereos, maritimos o fluviales. Debera especificarse claramente el rol del sector publico y del sector privado para estos casos. e. Ejes Transversales de Apoyo y Soporte al desarrollo de Regiones de Frontera. A efectos de establecer vinculos de integracion con las regiones fronterizas del Peru, se hace necesario dar prioridad a la implementacion integral de los siguientes circuitos: · Eje o Corredor Norte: Involucra los puertos maritimos de Paita y Bayovar en el departamento de MORDAZA hasta los puertos fluviales de Saramiriza y Yurimaguas por via carretera y este ultimo por via fluvial con las ciudades de Iquitos y Caballococha en el departamento de Loreto. · Eje o Corredor Sur: Involucra los puertos maritimos de Matarani e Ilo por via terrestre con las localidades de Inambari, Puerto MORDAZA e Inapari en el departamento de MORDAZA de Dios. f. Otros. 4. Cooperacion e Integracion Fronteriza: Para el caso de zonas de frontera, se promovera el establecimiento de acuerdos fronterizos con los paises vecinos para la provision compensada de servicios del MORDAZA que presenta mayores ventajas o mas eficientes dotaciones en materia de salud, educacion, servicios de sanidad animal y vegetal, y otros que por conveniencia de MORDAZA partes se acuerde. 5. Fondos de inversion complementarios de las inversiones privadas. Se adoptara el enfoque de zonas o corredores economicos: Corredor Economico: El objetivo de esta modalidad de intervencion es incrementar el ingreso de los pobres rurales del area del proyecto, reduciendo la extrema pobreza, fortaleciendo los vinculos y el acceso a los sistemas de mercados de bienes y servicios. Los objetivos

especificos son: Mejorar, incrementar y diversificar la produccion agropecuaria y la produccion de los pequenos productores y micro-empresas permitiendo mejores oportunidades de negocios y de mercados; favorecer la articulacion de las actividades agropecuarias con las de transformacion industrial desarrollando encadenamientos productivos eficientes, potenciando las practicas empresariales y productivas, atendiendo a las exigencias de modernizacion, competitividad y eficiencia; y potenciar los proyectos de desarrollo local basados en la demanda de los beneficiarios, favoreciendo la generacion de un MORDAZA privado de servicios de asistencia tecnica. Las herramientas especificas de intervencion para lograr los objetivos son dos: cofinanciar a traves de un mecanismo -competitivo, transparente y decreciente- el pago de asistencia tecnica, administrativa o legal que sea necesaria para desarrollar el potencial de pequenos negocios (sector privado) y que se articulen a partir de los vinculos economicos entre las areas rurales y urbanas a una escala regional y, por otro lado, financiar pequena infraestructura publica complementaria al desarrollo de los negocios locales. En la medida de lo posible se deben hacer los esfuerzos necesarios a efectos de incorporar estos espacios productivos dentro de las corrientes de comercio internacional. 6. Implementacion de circuitos de informacion directa a la poblacion. Actividad que permita la transparencia y el seguimiento del manejo de los recursos asignados a los programas, planes y proyectos. Los gobiernos distritales y provinciales deben hacer publico informes trimestrales sobre los principales avances en los proyectos financiados. La administracion de los diferentes fondos aplicara los procesos de supervision que corresponda y presentara un informe de sus actividades en cada provincia con una periodicidad anual. Dicho informe sera presentado en cabildo abierto durante el primer trimestre de cada ano. El Gobierno Central y Regional deben enviar mensualmente informacion complementaria acerca de la asignacion de recursos publicos a nivel de cada departamento, provincia y , si es posible distrito y localidad. III. EL SOPORTE INSTITUCIONAL DE LA PROPUESTA. Se propone que sea una especie de comite para el desarrollo integral sostenible de la Provincia el que pueda promover la mejora permanente de los sistemas productivos y las condiciones ambientales y sociales en la zona. En cada provincia puede identificarse la o las entidades que cumplen actualmente esa funcion o que pueden ayudar a cumplirla; las Mesas de Concertacion para la Lucha Contra la Pobreza, el Comite Provincial de Defensa Civil (presidido por el Alcalde) y otras entidades preocupadas por el desarrollo de la MORDAZA pueden ser las encargadas iniciales. Una coordinacion a nivel departamental ( CTAR, Comite Regional de Defensa Civil, etc. ) Estos comites provinciales deberian incluir a los alcaldes distritales de cada provincia. Entre las funciones de estos comites se proponen las siguientes: (i) la promocion de la produccion, la productividad y la competitividad de las provincias (ii) la promocion de la programacion multianual del desarrollo local y provincial (planes estrategicos coherentes y concordados), (iii) la promocion y supervision de los estudios de pre-inversion a nivel local, (iv) la promocion para la identificacion de los socios estrategicos del desarrollo local que permitira co-financiar las actividades a realizarse con los recursos transferidos. (v) la supervision fisica y financiera y la difusion de los avances y logros de los proyectos ejecutados en ese espacio de concertacion y en el MORDAZA de estos lineamientos estrategicos. Instituciones o Comites similares a los que se proponen pueden asumir las tareas previamente expuestas y su trabajo debiera ser reconocido por las instancias correspondientes del gobierno central. El objetivo es el desarrollo de capacidades locales para el desarrollo MORDAZA que una estructura nacional dependiente de un organo del gobierno central. Se propone, ademas, conformar un Comite de Vigilancia Ciudadana integrado por un representante de la sociedad civil no gubernamental de cada una de las

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