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Pág. 207918 NORMAS LEGALES Lima, domingo 29 de julio de 2001 nacionales de inversión pública, de modo que los crite- rios de priorización en la provisión de infraestructura sean complementados con los criterios de priorización a nivel local, distrital y provincial. Los recursos destina- dos a este componente podrán servir para co-financiar las inversiones a ser realizadas por los programas nacio- nales de provisión de infraestructura. Algunos ejemplos de la aplicación de este componente son los siguientes: a. Carreteras y caminos: Según los lineamientos ex- puestos, las autoridades locales identificarán las vías más importantes para el desarrollo regional y las priori- zarán. Si dichas vías se encuentran comprendidas en la red vial nacional o departamental, su viabilidad será evaluada por el MTCVC y de ser favorable su mejora- miento o rehabilitación podrán ser cofinanciadas con los recursos transferidos a los gobiernos locales. En caso que las vías correspondan a la red vecinal, las autoridades locales priorizarán las inversiones en función a los mon- tos disponibles y se ejecutará el plan de inversiones con el compromiso de que la operación y mantenimiento de las vías sean asumidos por los gobiernos locales. b. Energía: las autoridades locales presentarán ante la empresa generadora local los proyectos energéticos locales debidamente priorizados. Analizada su factibili- dad técnica, económica y social, los recursos transferidos servirán para cofinanciar la inversión de los proyectos viables. En caso que los proyectos priorizados por las autoridades locales estén en áreas fuera de concesión de la empresa generadora, la empresa deberá coordinar con la Dirección Ejecutiva de Proyectos del Ministerio de Energía y Minas la viabilidad de dichas inversiones de modo que la transferencia de recursos pueda servir para cofinanciar dichas inversiones. c. Telecomunicaciones: Los recursos transferidos a los gobiernos locales podrán ser utilizados para finan- ciar incorporaciones de centros poblados adicionales a los compromisos de inversión del operador privado que se realizan con recursos del FITEL si la evaluación técnico - económica lo justifica, d. Puertos: Los recursos transferidos podrán ser uti- lizados para el desarrollo de una estrategia integral de la región que contemple el rol estratégico de los puertos, sean éstos aéreos, marítimos o fluviales. Deberá especi- ficarse claramente el rol del sector público y del sector privado para estos casos. e. Ejes Transversales de Apoyo y Soporte al desarro- llo de Regiones de Frontera. A efectos de establecer vínculos de integración con las regiones fronterizas del Perú, se hace necesario dar prioridad a la implementa- ción integral de los siguientes circuitos: • Eje o Corredor Norte: Involucra los puertos maríti- mos de Paita y Bayóvar en el departamento de Piura hasta los puertos fluviales de Saramiriza y Yurimaguas por vía carretera y este último por vía fluvial con las ciudades de Iquitos y Caballococha en el departamento de Loreto. • Eje o Corredor Sur: Involucra los puertos marítimos de Matarani e Ilo por vía terrestre con las localidades de Inambari, Puerto Maldonado e Iñapari en el departa- mento de Madre de Dios. f. Otros. 4. Cooperación e Integración Fronteriza: Para el caso de zonas de frontera, se promoverá el establecimiento de acuerdos fronterizos con los países vecinos para la provisión compensada de servicios del país que presenta mayores ventajas o más eficientes dotaciones en materia de salud, educación, servicios de sanidad animal y vegetal, y otros que por conveniencia de ambas partes se acuerde. 5. Fondos de inversión complementarios de las inversiones privadas. Se adoptará el enfoque de zonas o corredores econó- micos: Corredor Económico: El objetivo de esta modalidad de intervención es incrementar el ingreso de los pobres rurales del área del proyecto, reduciendo la extrema pobreza, fortaleciendo los vínculos y el acceso a los sistemas de mercados de bienes y servicios. Los objetivosespecíficos son: Mejorar, incrementar y diversificar la producción agropecuaria y la producción de los pequeños productores y micro-empresas permitiendo mejores opor- tunidades de negocios y de mercados; favorecer la arti- culación de las actividades agropecuarias con las de transformación industrial desarrollando encadenamien- tos productivos eficientes, potenciando las prácticas em- presariales y productivas, atendiendo a las exigencias de modernización, competitividad y eficiencia; y potenciar los proyectos de desarrollo local basados en la demanda de los beneficiarios, favoreciendo la generación de un mercado privado de servicios de asistencia técnica. Las herramientas específicas de intervención para lograr los objetivos son dos: cofinanciar a través de un mecanismo -competitivo, transparente y decreciente- el pago de asistencia técnica, administrativa o legal que sea nece- saria para desarrollar el potencial de pequeños negocios (sector privado) y que se articulen a partir de los vínculos económicos entre las áreas rurales y urbanas a una escala regional y, por otro lado, financiar pequeña infra- estructura pública complementaria al desarrollo de los negocios locales. En la medida de lo posible se deben hacer los esfuerzos necesarios a efectos de incorporar estos espacios productivos dentro de las corrientes de comercio internacional. 6. Implementación de circuitos de información directa a la población. Actividad que permita la transparencia y el segui- miento del manejo de los recursos asignados a los pro- gramas, planes y proyectos. Los gobiernos distritales y provinciales deben hacer público informes trimestrales sobre los principales avances en los proyectos financia- dos. La administración de los diferentes fondos aplicará los procesos de supervisión que corresponda y presenta- rá un informe de sus actividades en cada provincia con una periodicidad anual. Dicho informe será presentado en cabildo abierto durante el primer trimestre de cada año. El Gobierno Central y Regional deben enviar men- sualmente información complementaria acerca de la asignación de recursos públicos a nivel de cada departa- mento, provincia y , si es posible distrito y localidad. III. EL SOPORTE INSTITUCIONAL DE LA PRO- PUESTA. Se propone que sea una especie de comité para el desarrollo integral sostenible de la Provincia el que pueda promover la mejora permanente de los sistemas productivos y las condiciones ambientales y sociales en la zona. En cada provincia puede identificarse la o las entidades que cumplen actualmente esa función o que pueden ayudar a cumplirla; las Mesas de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, el Comité Provincial de Defensa Civil (presidido por el Alcalde) y otras entidades preocupadas por el desarrollo de la zona pueden ser las encargadas iniciales. Una coordinación a nivel departa- mental ( CTAR, Comité Regional de Defensa Civil, etc. ) Estos comités provinciales deberían incluir a los alcaldes distritales de cada provincia. Entre las funciones de estos comités se proponen las siguientes: (i) la promoción de la producción, la produc- tividad y la competitividad de las provincias (ii) la pro- moción de la programación multianual del desarrollo local y provincial (planes estratégicos coherentes y con- cordados), (iii) la promoción y supervisión de los estudios de pre-inversión a nivel local, (iv) la promoción para la identificación de los socios estratégicos del desarrollo local que permitirá co-financiar las actividades a reali- zarse con los recursos transferidos. (v) la supervisión física y financiera y la difusión de los avances y logros de los proyectos ejecutados en ese espacio de concertación y en el marco de estos lineamientos estratégicos. Instituciones o Comités similares a los que se propo- nen pueden asumir las tareas previamente expuestas y su trabajo debiera ser reconocido por las instancias correspondientes del gobierno central. El objetivo es el desarrollo de capacidades locales para el desarrollo an- tes que una estructura nacional dependiente de un órgano del gobierno central. Se propone, además, conformar un Comité de Vigi- lancia Ciudadana integrado por un representante de la sociedad civil no gubernamental de cada una de las